Пропорциональное представительство по партийным спискам ( list-PR ) — это система пропорционального представительства, основанная на предварительно зарегистрированных политических партиях , при которой каждой партии выделяется определенное количество мест, примерно пропорциональное ее доле голосов. [1]
В этих системах партии предоставляют списки кандидатов на выборы, или кандидаты могут заявить о своей принадлежности к политической партии (в некоторых системах с открытым списком). Места распределяются избирательными органами между каждой партией пропорционально количеству голосов, полученных партией. Избиратели могут голосовать за партии, как в Испании , Турции и Израиле ( закрытые списки ); или за кандидатов, чьи голоса суммируются по партиям, как в Финляндии , Бразилии и Нидерландах ( смешанное единое голосование или панашаж ). [2] [3]
В большинстве систем партийных списков избиратель поддерживает только одну партию ( избирательный бюллетень ). Системы открытых списков могут позволять избирателям поддерживать более одного кандидата в партийном списке. Некоторые системы открытых списков позволяют избирателям поддерживать разных кандидатов в нескольких списках, что называется паначажем .
Порядок, в котором избираются кандидаты по партийному списку, может быть заранее определен каким-либо внутренним методом партии или кандидатов ( система закрытых списков ) или может быть определен избирателями в целом ( система открытых списков ) или округами (система местных списков ).
В системе закрытых списков каждая политическая партия заранее решила, кто получит места, выделенные этой партии на выборах, так что кандидаты, занимающие самые высокие позиции в этом списке, всегда получат место в парламенте, а кандидаты, занимающие самые низкие позиции в закрытом списке, — нет. Избиратели голосуют только за партию, а не за отдельных кандидатов.
Открытый список описывает любой вариант партийного списка, где избиратели имеют по крайней мере некоторое влияние на порядок, в котором избираются кандидаты партии. Открытые списки могут быть любыми от относительно закрытых , где кандидат может продвигаться по заранее определенному списку только с определенным количеством голосов, до полностью открытых, где порядок списка полностью зависит от количества голосов, полученных каждым отдельным кандидатом. [4]
Существует множество вариаций распределения мест в рамках партийного пропорционального представительства. Различные методы распределения могут благоприятствовать более мелким или более крупным партиям: [5]
Методы распределения можно разделить на две категории:
Хотя формула распределения важна, не менее важна величина округа (количество мест в избирательном округе). Чем выше величина округа, тем более пропорциональной становится избирательная система, при этом наиболее пропорциональные результаты достигаются, когда деление на избирательные округа отсутствует вообще, и вся страна рассматривается как единый избирательный округ. [ необходима цитата ] В некоторых странах избирательная система работает на двух уровнях: в целом для партий и в избирательных округах для кандидатов, при этом местные партийные списки рассматриваются как части общих, национальных списков. В этом случае величина местных избирательных округов не имеет значения, распределение мест рассчитывается на национальном уровне.
Пропорциональное представительство по спискам может также сочетаться с другими методами распределения в различных смешанных системах, используя либо системы дополнительных членов , либо параллельное голосование .
Ниже можно увидеть, как разные методы распределения дают разные результаты при распределении 100 мест. Здесь партии B и A
Метод Вебстера даёт тот же результат (хотя это не всегда так). В противном случае все остальные методы дают партиям разное количество мест.
Обратите внимание, как метод Д'Ондта нарушает правило квот (показано красным текстом) и отдает предпочтение партии с наибольшим числом голосов, «округляя» идеальное распределение 35,91 до 37.
Метод Адамса в значительной степени благоприятствует мелким партиям, предоставляя 2 места самой маленькой партии и предоставляя по крайней мере 1 место каждой партии, получившей хотя бы один голос.
В таблице ниже перечислены страны, которые используют пропорциональную избирательную систему для заполнения общенационального законодательного органа. Подробная информация об избирательных системах, применяемых к первой палате законодательного органа, поддерживается ACE Electoral Knowledge Network . [7] [8] Страны, использующие PR как часть параллельного голосования (смешанное мажоритарное голосование) или другую смешанную систему (например, MMP ), не включены.