Пророгация в системе правления Вестминстера — это действие по приостановлению или прерыванию работы парламента или прекращение заседаний на определенный период времени без роспуска парламента . Этот термин также используется для периода такого прекращения между двумя законодательными сессиями законодательного органа .
В конституции Древнего Рима prorogatio было расширением империума командира за пределы одногодичного срока его магистратуры , обычно консула или претора . Prorogatio развивалась как юридическая процедура в ответ на римский экспансионизм и милитаризацию . [1]
Такое использование не имеет отношения к современному парламентскому термину.
В Австралии пророгация — это окончание сессии австралийского парламента в соответствии с разделом 5 Конституции Австралии .
Пророгация — это окончание сессии в парламенте Канады .
Пророгация — это окончание сессии в парламенте Новой Зеландии в соответствии с Конституционным актом 1986 года . Возможность спикера отзывать парламент во время перерыва сделала пророгацию практически устаревшей, и эта процедура последний раз использовалась в 1991 году. [2]
Пророгация в Северной Ирландии — окончание сессии парламента Северной Ирландии (1921–1972).
Пророгация — это официальное окончание парламентской сессии в парламенте Великобритании . [3] [4]
В соответствии со статьей II , разделом 3 Конституции США Президент Соединенных Штатов технически имеет право отложить [5] заседание Конгресса Соединенных Штатов «на такое время, которое он сочтет нужным», когда Конгресс не может договориться о времени отсрочки . Однако это процедурная возможность, которая до сих пор никогда не использовалась. Члены Конституционного конвента согласились ограничить исполнительную власть, чтобы предотвратить самодержавие. [6] В Федералисте № 69 Александр Гамильтон разграничил полномочия Президента откладывать заседание Конгресса от полномочий Короля Великобритании распускать парламент .
15 апреля 2020 года, когда Конгресс находился на каникулах из-за пандемии COVID-19, но все еще проводил формальные заседания , президент Дональд Трамп пригрозил использовать президентские прерогативы, чтобы отложить как Палату представителей , так и Сенат, чтобы произвести назначения на каникулы на такие должности, как директор Национальной разведки и Совет управляющих Федеральной резервной системы , сославшись на то, что он утверждал, было обструкционизмом и крайней партийностью со стороны Демократической партии . [7] Однако эксперты по конституционному праву и политики утверждают, что у президента Трампа не было конституционных полномочий делать это в таких условиях, поскольку обе палаты согласовали дату отсрочки, а аргумент президента Трампа о том, что президент может заставить Конгресс отложить заседание, был широко осужден как республиканцами, так и демократами. [8] [9] [10] [11] [12] [13] Чтобы отложить заседание Конгресса, Сенату пришлось бы установить другую дату отсрочки, чем Палата представителей. Хотя президент Трамп призвал Сенат установить новую дату переноса, лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл дал понять, что не будет менять запланированную дату переноса 3 января 2021 года, и любое предложение об изменении даты потребует одобрения лидера меньшинства в Сенате Чака Шумера и членов Сената от Демократической партии в соответствии с Постоянными правилами Сената . [8] [10] [14]
Словарное определение термина prorogation в ВикисловареСловарное определение prorogue в Викисловаре{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)