В дипломатии персона нон грата (также сокращенно PNG) ( лат . «человек не желанный», множественное число : персона нон грата ) — это иностранный дипломат , которого принимающая страна просит отозвать на родину. Если лицо не отозвано по запросу, государство пребывания может отказать в признании соответствующего лица членом дипломатической миссии (включая лишение дипломатического иммунитета ). Страна пребывания может объявить статус персоны нон грата любому члену дипломатического персонала в любое время без объяснения причин.
Согласно статье 9 Венской конвенции о дипломатических сношениях , государство пребывания может «в любое время и без объяснения своего решения» объявить любого члена дипломатического персонала персоной нон грата . [1] Лицо, заявившее об этом, считается неприемлемым и обычно отзывается на родину. В случае неотзыва принимающее государство «может отказаться признать соответствующее лицо членом миссии». [2] Человек может быть объявлен персоной нон грата еще до въезда в страну. [1]
Защищая сотрудников миссии от преследования за нарушение гражданских и уголовных законов , в зависимости от ранга, согласно статьям 41 и 42 Венской конвенции, они обязаны уважать национальные законы и правила. Нарушение этих статей может привести к использованию объявления персона нон грата для наказания допустивших ошибки сотрудников. Он также используется для высылки дипломатов, подозреваемых в шпионаже , описываемом как «деятельность, несовместимая с дипломатическим статусом» [3] [4] или в любых явных преступных действиях, таких как незаконный оборот наркотиков . Заявление также может быть символическим выражением недовольства. [5]
Так называемые обмены « око за око » (когда каждая из стран, вовлеченных в спор, высылает посла или других дипломатов другой страны), особенно во время холодной войны . Примечательным событием за пределами холодной войны стал обмен мнениями между Соединенными Штатами и Эквадором в 2011 году: правительство Эквадора выслало посла Соединенных Штатов в результате утечки дипломатических телеграмм Соединенных Штатов ; Соединенные Штаты ответили высылкой посла Эквадора. [6]
Лица, не относящиеся к дипломатам, могут быть объявлены страной персоной нон грата . [1]
В недипломатическом использовании называть кого-либо персоной нон грата означает сказать, что этот человек не популярен и не принят другими. [7]
На Филиппинах местные законодательные органы провинций, поселков и городов могут объявлять определенных людей или группы, в том числе недипломатов и филиппинских граждан, персонами нон грата, чтобы выразить негативное отношение к определенному лицу посредством необязательной резолюции . Это может быть ответом на нарушение местных постановлений или законов. [8] То же самое произошло и в Испании. [9]
Советское министерство иностранных дел обвинило пятерых американцев в «действиях, несовместимых с их официальным статусом» — обычный дипломатический жаргон, обозначающий шпионаж.
Представитель министерства иностранных дел Испании заявил, что двое россиян были высланы "за деятельность, несовместимую с их дипломатическим статусом" - дипломатический термин, обозначающий шпионаж.
«Персона нон грата» (ПНГ) — это самая серьезная форма порицания, которую правительство может применить к лицу, обладающему дипломатической неприкосновенностью, и часто используется правительствами как символическое выражение недовольства.