Плебисцит в Верхней Силезии был плебисцитом, предписанным Версальским договором и проведенным 20 марта 1921 года для определения принадлежности провинции Верхняя Силезия между Веймарской Германией и Польшей . [1] Регион был этнически смешанным как с немцами , так и с поляками ; согласно довоенной статистике, этнические поляки составляли 60 процентов населения. [2] Во время предыдущего правления Германской империи поляки утверждали, что они столкнулись с дискриминацией, что фактически делало их гражданами второго сорта. [3] [4] [5] Период плебисцитной кампании и межсоюзнической оккупации был отмечен насилием. Было три польских восстания , и в регион также прибыли немецкие добровольческие военизированные отряды.
Район охранялся французскими, британскими и итальянскими войсками и контролировался Межсоюзнической комиссией. Союзники планировали раздел региона, но польское восстание захватило более половины территории. Немцы ответили добровольческими военизированными формированиями со всей Германии, которые сражались с польскими формированиями. В конце концов, после возобновления военного вмешательства союзников, окончательное положение противоборствующих сил стало, примерно, новой границей. Решение было передано Лиге Наций , которая подтвердила эту границу, и Польша получила примерно треть плебисцитной зоны по площади, включая большую часть промышленного региона. [6]
После референдума 20 октября 1921 года конференция послов в Париже приняла решение о разделе региона. В результате 15 мая 1922 года было заключено Германо-польское соглашение о Восточной Силезии (Женевская конвенция), договор меньшинства , который касался конституционного и правового будущего Верхней Силезии , которая частично стала польской территорией.
Самые ранние точные данные переписи населения по этнолингвистической или национальной структуре (Nationalverschiedenheit) прусской части Верхней Силезии относятся к 1819 году. Польская иммиграция из Галиции , Царства Польского и прусских провинций в Верхнюю Силезию в течение 19 века была основным фактором их увеличения. Последние доступные данные всеобщей прусской переписи относятся к 1910 году (если не включать перепись школьников 1911 года – Sprachzählung unter den Schulkindern – которая выявила более высокий процент польскоязычных школьников, чем перепись 1910 года среди населения в целом). Цифры ( Таблица 1. ) показывают, что между 1819 и 1910 годами произошли большие демографические изменения: общая численность населения региона увеличилась в четыре раза, процент немцев значительно увеличился, в то время как польскоязычные сохраняли свою устойчивую численность. Также общая площадь земель, на которых говорили на польском языке, а также площадь земель, на которых на нем говорили, сократились между 1790 и 1890 годами. [7] Польские авторы до 1918 года оценивали численность поляков в Прусской Верхней Силезии как немного большую, чем согласно официальным немецким переписям. [8] Три западных округа Фалькенберг (Немодлин) , Гротткау (Гродкув) и Нейсе (Ныса) , хотя и являлись частью регирунгсбека Оппельн , не были включены в зону плебисцита, поскольку они были почти полностью заселены немцами .
Парижская мирная конференция в конце Первой мировой войны разместила некоторые бывшие немецкие территории в соседних странах, некоторые из которых не существовали в начале войны. В случае нового польского государства Версальский договор установил около 54 000 квадратных километров бывших немецких территорий как часть новой независимой Польши. Многие из этих территорий были этнически смешанными. Однако в трех из этих этнически смешанных территорий на новой немецко-польской границе лидеры союзников предусмотрели пограничные плебисциты или референдумы. Эти территории должны были быть заняты союзными войсками и управляться в некоторой степени союзными комиссиями. Самым значительным из этих плебисцитов был тот, что в Верхней Силезии , поскольку этот регион был основным промышленным центром. Самым важным экономическим активом была огромная угольная промышленность и ее вспомогательные предприятия, но эта область также давала железо, цинк и свинец. «Промышленный треугольник» на восточной стороне зоны плебисцита – между городами Бойтен (Бытом), Катовице (Катовице) и Глейвиц (Гливице) – был сердцем этого крупного промышленного комплекса. Плебисцит в Верхней Силезии был, таким образом, плебисцитом о самоопределении Верхней Силезии, требуемом Версальским договором . И Германия, и Польша ценили этот регион не только по причинам национального чувства, но и из-за его экономической важности.
Территория была оккупирована британскими, французскими и итальянскими войсками, а также Межсоюзническим комитетом во главе с французским генералом Анри Ле Рондом . Плебисцит был назначен на 20 марта 1921 года. И полякам, и немцам было разрешено организовывать кампании. Каждая сторона создавала секретные военизированные формирования, которые финансировались из противоборствующих столиц, Варшавы и Берлина. Главной фигурой кампании был Войцех Корфанти , пропольский политик.
Поляки подняли два восстания во время кампании, в августе 1919 и августе 1920 года. Союзники восстановили порядок в каждом случае, но польские повстанцы столкнулись с немецкими «добровольцами», фрайкорами . [13]
Особенностью плебисцитной кампании было растущее влияние сильного автономистского движения, наиболее заметным ответвлением которого был Bund der Oberschlesier/Związek Górnoślązaków . Эта организация пыталась получить обещания автономии от обоих государств и возможной будущей независимости для Верхней Силезии. [14]
Было подано 1 186 758 голосов в районе, населенном 2 073 663 людьми. [15] В результате 717 122 голоса было подано за Германию и 483 514 за Польшу . Города и большинство деревень на территории плебисцита дали немецкое большинство. Однако районы Плессы ( Pszczyna ) и Рыбника на юго-востоке, а также Тарновице ( Tarnowskie Góry ) на востоке и Тост-Гляйвиц ( Gliwice ) во внутренних районах показали значительное польское большинство, в то время как в Люблинице ( Lubliniec ) и Гросс-Штрелице ( Stzelce Opolskie ) голоса, поданные с обеих сторон, были практически равны. Все районы промышленной зоны в более узком смысле — Бойтен ( Бытом ), Гинденбург ( Забже ), Катовице ( Катовице ) и Кёнигсхютте ( Хожув ) — имели небольшое немецкое большинство, хотя в Бойтене и Катовице это было полностью обусловлено городским голосованием (четыре пятых в Катовице по сравнению с общими 60%). [16] Многие сельские общины Верхней Силезии дали польское большинство. В целом, однако, немцы выиграли голосование с показателем 59,4% против 40,6%. [17] Межсоюзническая комиссия обсудила, но британцы предложили более восточную границу, чем французы, что дало бы Польше гораздо меньшую часть Промышленного треугольника.
В конце апреля 1921 года, когда пропольские силы начали опасаться, что регион будет разделен в соответствии с британским планом, элементы на польской стороне объявили о народном восстании. Корфанти был ведущей фигурой восстания, но он имел большую поддержку в Верхней Силезии, а также поддержку польского правительства в Варшаве. Корфанти призвал к народному вооруженному восстанию, целью которого было максимально расширить территорию, которую Польша получит в результате раздела. Немецкие добровольцы поспешили встретить это восстание, и бои в больших масштабах произошли в конце весны и начале лета 1921 года. Немецкоязычные представители и немецкие официальные лица жаловались, что французские части оккупационной армии Верхней Силезии благоприятствовали восстанию, отказываясь подавлять их насильственные действия или восстанавливать порядок.
Через двенадцать дней после начала восстания Войцех Корфанти предложил отвести свои силы Верхней Силезии за линию разграничения при условии , что освобожденная территория будет занята не немецкими войсками, а войсками союзников. 1 июля 1921 года британские войска вернулись в Верхнюю Силезию, чтобы помочь французским войскам занять эту территорию. Одновременно с этими событиями Межсоюзническая комиссия объявила всеобщую амнистию за незаконные действия, совершенные во время недавнего насилия, за исключением актов мести и жестокости. Немецкие силы обороны были окончательно выведены.
Поскольку Верховный совет союзников не смог прийти к соглашению о разделе территории Верхней Силезии на основе запутанных результатов плебисцита, решение было найдено путем передачи вопроса в Совет Лиги Наций . Соглашения между немцами и поляками в Верхней Силезии и обращения, выпущенные обеими сторонами, а также отправка шести батальонов войск союзников и роспуск местной гвардии внесли заметный вклад в умиротворение округа. На основании отчетов комиссии Лиги и отчетов ее экспертов Совет передал большую часть промышленного округа Верхней Силезии Польше. Польша получила почти ровно половину из 1 950 000 жителей, а именно. , 965 000, но не совсем треть территории, т. е . только 3 214,26 км 2 (1 255 миль 2 ) из 10 950,89 км 2 (4 265 миль 2 ), но более 80% тяжелой промышленности региона. [18]
Немецкое и польское правительства, по рекомендации Лиги Наций, согласились обеспечить защиту интересов меньшинств, которая продлится 15 лет. Особые меры были предусмотрены в случае, если одно из двух государств откажется участвовать в разработке таких правил или принять их впоследствии. В этом случае немецкое меньшинство, оставшееся на польской стороне границы, подверглось значительной дискриминации в последующие десятилетия. [19]
Польское правительство, убежденное в экономической и политической мощи региона и в автономистском движении плебисцитной кампании, решило предоставить Верхней Силезии значительную автономию с Силезским сеймом в качестве избирательного округа и Силезским воеводским советом в качестве исполнительного органа. С немецкой стороны была образована новая прусская провинция Верхняя Силезия ( Oberschlesien ) с региональным правительством в Оппельне, также с особой автономией.
Согласно статье 88 Версальского договора, все жители плебисцитного округа старше 20 лет и те, кто «были высланы германскими властями и не сохранили там своего места жительства», имели право вернуться для голосования.
Это положение Версальского договора позволило принять участие тысячам рабочих-мигрантов из Верхней Силезии из Западной Германии ( Рурполь ). Хуго Сервис считает организованную немецкими властями перевозку этих имеющих право голоса избирателей в Силезию «циничным актом, направленным на повышение немецкого голоса», по его мнению, это было одной из причин общего результата. Как пишет Сервис, несмотря на то, что почти 60% жителей Верхней Силезии проголосовали за то, чтобы их регион остался частью Германии, было бы сомнительно утверждать, что большинство из них были этническими немцами или считали себя немцами. Голосование за Германию на выборах 1921 года и признание себя немцем — это две разные вещи. У людей были разные, часто очень прагматичные причины голосовать за Германию, которые обычно имели мало общего с тем, кто считал себя имеющим немецкую этнонациональную идентичность. [39] [40]
По словам Роберта Махрея, 192 408 из всех проголосовавших на плебисците были мигрантами, что составило 16% от общего числа избирателей. Среди них 94,7% проголосовали за Германию. [41] Были случаи, когда голоса подавались от имени уже умерших людей, которые умерли за пределами Верхней Силезии, и поскольку их смерти регистрировались «в сравнительно недоступных немецких регистрационных отделах в Центральной Германии», часто было трудно обнаружить мошенничество с голосами . [41] Кроме того, «общие условия, в которых проводился плебисцит, никоим образом не создавали атмосферу для свободного и независимого голосования» — администрация была укомплектована только этническими немцами, и не было разрешено открытие польских школ, что ограничивало польскую культурную жизнь церквями и частными организациями. [41] Польское население Силезии в подавляющем большинстве состояло из бедных рабочих и мелких фермеров, которые не владели никакой недвижимостью и сильно зависели от немецких властей в обеспечении соответствующей инфраструктуры. Все учреждения и все отрасли промышленности контролировались немецким населением, которое оказывало подавляющее давление на поляков, чтобы они голосовали за Германию, и они «часто превышали свои законные полномочия и поддерживали многие формы антипольской деятельности» [41] .
Демобилизованные немецкие офицеры присоединились к Freikorps и терроризировали польское население; Махрай утверждает, что «Верхняя Силезия была ареной непрекращающегося беспорядка, кровавой борьбы с вооруженными немецкими нападениями на польские собрания и на запуганное и беззащитное польское население, особенно в сельской местности». [41] Эмиль Юлиус Гумбель расследовал и осудил случаи широкомасштабного запугивания и убийств со стороны подразделений Freikorps и Selbstschutz , отметив: «Достаточно было доноса, подозрения без оснований при данных обстоятельствах. Соответствующего человека забирали из его квартиры и немедленно расстреливали... все это только потому, что этот человек был поляком или считался поляком и боролся за объединение с Польшей». [41] [42] Махрай устанавливает, что многим полякам либо не дали проголосовать, либо их запугали, заставив проголосовать за Германию, отмечая, что в таких воеводствах, как Козле и Олесно , меньшинство избирателей проголосовало за Польшу, несмотря на то, что эти районы были преимущественно польскими согласно переписи 1910 года, причем поляки составляли 75% в Козле и 81% в Олесно соответственно. Махрай заключает, что, учитывая агрессивную антипольскую кампанию, проводимую местными властями и немецкими добровольцами, «результаты были далеки от объективного отражения истинных желаний угнетенного народа». [41] Постоянная этническая напряженность и нападения на польских избирателей привели к Силезским восстаниям . [43]
В следующей таблице сравнивается процент говорящих на немецком языке (исключая двуязычных), как сообщалось в переписи 1910 года в каждом округе, с долей прогерманских голосов, зарегистрированных в соответствующем округе. Почти во всех округах процент прогерманских голосов превысил процент тех, кто идентифицировал себя как немцы, в среднем почти на 25%, что говорит о том, что многие не немцы голосовали за Германию. [44]
Вышеуказанные процентные показатели численности населения относятся ко всей площади соответствующих округов, однако в некоторых случаях в зону плебисцита были включены только части округа:
1 Только небольшая часть округа Намслау вошла в зону плебисцита; для этого округа использовались данные переписи 1905 года.
2 Юго-западная часть округа Нойштадт, населенная преимущественно немцами (включая город Нойштадт ), не входила в зону плебисцита.
3 Южная часть Ратиборского района ( Глучинский край ) была передана Чехословакии в 1919 году и, следовательно, не была включена в зону плебисцита.
На плебисците 1921 года 40,6% избирателей, имеющих право голоса, решили выйти из Германии и стать гражданами Польши. [17] Всего более семисот городов и деревень проголосовали большинством за отделение от Германии и вхождение в состав Польши, особенно в сельских округах Пщина , [33] Рыбник , [36] Тарновские Горы , [37] Тошек - Гливице , [22] Стшельце-Опольске , [23] Бытом , [20] Катовице , [25] Люблинец , [29] Забже , [24] Рацибуж , [34] Олесно , [35] Козле , [21] и Ополе . [32]
Nationalverschiedenheit 1819: Полен – 377 100; Немецкий – 162 600; Мэрер – 12 000; Юден – 8000; Чечен – 1600; Общее количество: 561 203
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )