Совет по защите аборигенов , также известный как Совет по защите аборигенов , Совет по защите аборигенов , Совет по благосостоянию аборигенов (а в более поздних источниках ошибочно называют Совет по благосостоянию аборигенов ) и подобные названия, относятся к ряду исторических австралийских государственных учреждений с функция регулирования жизни аборигенов Австралии . Они также отвечали за управление различными полурасовыми актами там, где они существовали, и играли ключевую роль в « Украденных поколениях» . Советы имели почти полный контроль над жизнью аборигенов.
Защитники аборигенов назначались Советом на условиях, изложенных в различных законах. Теоретически защитники аборигенов часто были уполномочены предпринимать судебные разбирательства от имени аборигенов, диктовать, где аборигены могут жить или работать, и удерживать всю заработную плату, полученную работающими аборигенами. Точные полномочия менялись со временем и в зависимости от юрисдикции.
Поскольку у советов были ограниченные средства, защитники получали очень ограниченное вознаграждение. Местными защитниками были назначены различные люди, в том числе местные магистраты, тюремные надзиратели, мировые судьи и, в некоторых случаях, служители религии, хотя большинство из них были местными полицейскими инспекторами. Протоколы заседаний показывают, что они в основном касались вопросов запросов религиозных организаций о финансовой помощи и отчетов местных судей или полицейских судей, касающихся судебных процессов и осуждений аборигенов, находящихся под их юрисдикцией.
Советы по защите аборигенов также выдали разрешения, дающие аборигенам право покинуть свои соответствующие миссии и заповедники и войти в основное общество на определенный период времени.
Центральный совет, назначенный для наблюдения за интересами аборигенов, был создан в 1860 году. Он был заменен Викторианским Центральным советом по защите аборигенов в 1869 году (на основании Закона о защите аборигенов 1869 года ), [1] [2] сделав Викторию первая колония , принявшая всеобъемлющие правила жизни аборигенов Виктории . Совет осуществлял чрезвычайный уровень контроля над жизнью людей, включая регулирование места жительства, рабства как занятости, брака, общественной жизни и других аспектов повседневной жизни.
Викторианский Закон о полукровках 1886 года предоставил Совету широкие новые полномочия в отношении жизни аборигенов , включая регулирование проживания, занятости и брака. [3]
В частности, Закон 1886 года начал изгонять аборигенов смешанного происхождения, известных как « полукровки », из поселений или заповедников аборигенов, чтобы заставить их ассимилироваться в европейском обществе. Эти изгнания разделили семьи и общины, вызывая страдания и приводя к протестам. Тем не менее правление отказалось оказать помощь изгнанным. Предполагалось, что изгнание приведет к сокращению численности населения заповедников и их возможному закрытию.
Закон об аборигенах 1910 года расширил права аборигенов Виктории. [4]
Совет был упразднен в 1957 году Законом об аборигенах 1957 года . [5]
Закон о землях аборигенов 1970 года признал право аборигенов на землю. В соответствии с этим Законом права на землю в Миссии Лейк-Тайерс и заповедниках Фрамлингема были переданы общинам. [6]
Совет Нового Южного Уэльса по защите аборигенов был создан в 1883 году и был воссоздан в соответствии с Законом о защите аборигенов 1909 года с широким контролем над жизнью аборигенов, включая право забирать детей из семей, потому что их родители были аборигенами, как и было записано во многих файлах, а также право диктовать, где проживать аборигенам, чтобы обеспечить защиту от жестоких колонизаторов и обеспечить образование перед лицом европейской оппозиции (McCallum, 2008). Он также контролировал их свободу передвижения и личные финансы. В частности, детей аборигенов можно было бы забрать из их домов и семей и поместить под опеку, чтобы они воспитывались как белые дети, тем самым положив начало « украденным поколениям» . Поправка 1911 года к Закону о защите аборигенов учредила дом для мальчиков Кинчела и дом домашнего обучения для девочек-аборигенов в Кутамундре . Детей-аборигенов забирали из домов по различным причинам, связанным с социальным обеспечением, и отправляли в Кинчелу и Кутамундру , где они часто подвергались жестокому обращению и пренебрежению во время обучения сельскохозяйственному труду и домашней работе, многие из них в конечном итоге стали прислугой в домах богатых жителей Сиднея. [ нужна цитата ]
В 1915 году Закон 1915 года о внесении поправок в защиту аборигенов [7] предоставил Совету полномочия изымать детей аборигенов «без необходимости доказывать в суде, что ими пренебрегали». [8] [9]
Совет был переименован в Совет по благосостоянию аборигенов (который в более поздних источниках часто назывался Советом по благосостоянию аборигенов [ 10] ) в 1940 году в соответствии с Законом о защите аборигенов (поправка) 1940 года , [11] который предусматривал, что аборигены должны быть ассимилированы. в основное белое общество. Предполагалось, что культура аборигенов испарится, и аборигены в конечном итоге станут неотличимы от европейцев. Совет состоял из 11 членов, в том числе двух аборигенов, одного «чистокровного» и одного «смеси крови аборигенов». Он был отменен Законом об аборигенах 1969 года (Новый Южный Уэльс). [12]
После его упразднения был сформирован Консультативный совет аборигенов Нового Южного Уэльса, который консультировал непосредственно министра Нового Южного Уэльса по делам аборигенов. [10]
Совет по защите аборигенов Западной Австралии действовал с 1 января 1886 года по 1 апреля 1898 года в качестве установленного законом органа . Он был создан на основании Закона о защите аборигенов 1886 года (WA), также известного как Закон о полукровках , описываемого как Закон, призванный обеспечить лучшую защиту и управление коренными жителями Западной Австралии, а также внести поправки в Закон, касающийся некоторые контракты с такими коренными жителями (статут 25/1886) и Закон об аборигенах 1889 года (статут 24/1889). [13] [14]
Закон 1886 года был принят после фурора по поводу отчета Фэйрберна (который раскрывал условия рабства среди сельскохозяйственных рабочих-аборигенов) и работы преподобного Джона Гриббла . Закон ввел трудовые договоры между работодателями и рабочими-аборигенами старше 14 лет. В Законе 1886 года не было положений о том, чтобы контракты включали заработную плату, но сотрудники должны были обеспечиваться «существенными, хорошими и достаточными пайками», одеждой и одеялами. Закон 1886 года предоставил местному магистрату право заключать контракты с детьми-полукровками и аборигенами с подходящего возраста до достижения ими 21 года. Также был создан Совет по защите аборигенов для предотвращения злоупотреблений, о которых сообщалось ранее, а не для защиты аборигенов. , в основном удалось поставить их под более жесткий государственный контроль. Он был предназначен для обеспечения соблюдения контрактов, трудоустройства заключенных и обучения, но на севере не было достаточных полномочий для обеспечения соблюдения положений, и они открыто игнорировались. В Законе термин «абориген» определяется как «каждый абориген Австралии, каждый абориген-полукровка или ребенок-полукровка». Губернатор Брум настоял на том, чтобы в законе содержался пункт, позволяющий традиционным владельцам продолжать охоту на своих племенных землях.
Целью закона было предоставление большей власти правлению над аборигенами, а не создание системы наказания белых за проступки по отношению к аборигенам. При Главном защитнике аборигенов был создан Департамент по делам аборигенов . Почти половина Законодательного совета проголосовала за внесение поправок в закон о контрактном труде начиная с 10-летнего возраста, но она была отклонена. Маккензи Грант , член The North , утверждала, что детский труд в возрасте шести или семи лет является необходимым обычным явлением, поскольку «таким образом они постепенно приручаются». Генеральный прокурор Септимус Берт в ходе дебатов по поводу выступления во втором чтении заявил, что контракты заключаются не на текущую работу, а на то, чтобы держать аборигенов в качестве рабов на станциях для потенциальной будущей работы и таким образом лишать их возможности свободно уйти.
В 1898 году правление было заменено Департаментом по делам аборигенов .
Совет по защите аборигенов Квинсленда был учрежден Законом о защите аборигенов и ограничении продажи опиума 1897 года . [ нужна цитата ]
В соответствии с Законом о внесении поправок в Закон об аборигенах 1939 года был создан Совет по защите аборигенов в Южной Австралии , на который «было возложено контролировать и способствовать благосостоянию» аборигенов (включая всех, кто произошел от аборигенов). Чарльз Дюгид был членом совета учредителей; Среди других членов совета директоров были Дж. Б. Клеланд и Констанс Кук . [15]
К концу 1960-х годов все штаты и территории отменили законодательство, разрешающее вывозить детей аборигенов в рамках политики «защиты».