Сверхбольшинство (также называемое сверхбольшинством , сверхбольшинством , квалифицированным большинством или специальным большинством ) — это требование для того, чтобы предложение получило определенный уровень поддержки, превышающий порог более половины, используемый для простого большинства . Правила сверхбольшинства в демократии могут помочь предотвратить подрыв фундаментальных прав меньшинства большинством, но они также могут препятствовать усилиям по реагированию на проблемы и поощрять коррупционные компромиссы в моменты, когда предпринимаются действия. Изменения в конституциях , особенно с укоренившимися положениями , обычно требуют поддержки квалифицированного большинства в законодательном органе . Парламентская процедура требует, чтобы любое действие совещательного собрания , которое может изменить права меньшинства, требовало квалифицированного большинства, например, двух третей голосов. В консенсусной демократии в большинстве случаев применяется правило сверхбольшинства.
Связанные концепции, касающиеся альтернатив требованию большинства голосов, включают большинство всего членства и большинство фиксированного членства . Сверхбольшинство также может быть определено на основе всего членства или фиксированного членства, а не на основе присутствующих и голосующих.
Первое известное использование правила сверхбольшинства было в 100-х годах до нашей эры в Древнем Риме . [1] [ как? ]
Папа Александр III ввел использование правила квалифицированного большинства для папских выборов на Третьем Латеранском соборе в 1179 году .
В Демократической партии США правило, требующее для определения кандидата в президенты голосов двух третей делегатов Национального съезда Демократической партии, было принято на первом съезде партии по выдвижению кандидатов в президенты в 1832 году . [3] Правило двух третей давало южным демократам де-факто право вето на любого кандидата в президенты после Гражданской войны, которое продолжалось до тех пор, пока это правило не было отменено в 1936 году . [4]
В документах федералиста Александр Гамильтон и Джеймс Мэдисон критиковали требования квалифицированного большинства. В «Федералисте 22» Гамильтон писал, что, препятствуя принятию вредного законодательства, такие требования также препятствуют принятию полезного законодательства, и «их настоящая цель состоит в том, чтобы поставить администрацию в неловкое положение, разрушить энергию правительства и заменить удовольствие капризом». или ухищрения незначительной, неспокойной или коррумпированной хунто, для регулярных обсуждений и решений респектабельного большинства». Гамильтон также написал, что такое требование будет способствовать «презренным компромиссам общественного блага». [5] В «Федералисте 58» Мэдисон писал, что требования квалифицированного большинства могут помочь воспрепятствовать принятию «поспешных и частичных мер», но «[во] всех случаях, когда справедливость или общее благо могут потребовать принятия новых законов или активных мер». Чтобы добиться этого, фундаментальный принцип свободного правительства будет отменен. Больше не будет большинства, которое будет править; власть будет передана меньшинству». Мэдисон также написал, что такие требования будут способствовать отделению . [6]
Большинство голосов , или более половины поданных голосов, является общепринятой основой голосования . Вместо большинства можно указать сверхбольшинство, используя любую дробь или процент, превышающий половину. [7] Его также можно назвать квалифицированным большинством . [8] Обычное сверхбольшинство включает три пятых (3/5–60%), две трети (2/3–66,66...%) и три четверти (3/4–75%).
Две трети голосов, если они не квалифицированы, означают две трети или более поданных голосов. [9] [10] [11] Эта основа голосования эквивалентна тому, чтобы количество голосов «за» было как минимум в два раза больше количества голосов «против». [12] Воздержавшиеся и неявки исключаются при подсчете голосов в две трети голосов. [10]
Требование о двух третях может быть квалифицировано как включение всего членского состава органа, а не только присутствующих и голосующих, но такое требование должно быть четко указано (например, «две трети членов, должным образом избранных и приведенных к присяге»). [9] В этом случае воздержание или отсутствие засчитываются как голоса против предложения. Альтернативно, требование голосования может быть указано как «две трети присутствующих», что приведет к подсчету воздержавшихся, а не отсутствий, как голосов против предложения. [13]
Например, если в организации 150 членов и на собрании присутствуют 30 членов с 25 поданными голосами, «голос в две трети» будет 17. («Две трети присутствующих» будут 20, а «две – трети всего членства» будет 100.) [14]
Другой тип сверхбольшинства — три пятых (60 процентов). Это требование также можно было бы квалифицировать, включив в него всех членов или присутствующих.
В 2006 году в Конституцию Флориды были внесены поправки, согласно которым для принятия новых поправок к конституции всенародным голосованием требуется большинство в 60%. [15]
В Польше Сейм ( нижняя палата двухпалатного парламента Польши ) требует большинства в три пятых депутатов, чтобы отменить вето президента Польши . [16]
На референдуме о независимости Черногории, состоявшемся в 2006 году, посланник Европейского Союза Мирослав Лайчак предложил независимость, если за него будет отдано подавляющее большинство в 55% голосов при минимальной явке в 50%. Такая процедура, в конечном итоге принятая правительством Черногории , подверглась некоторой критике как отменяющая традиционную практику требования квалифицированного большинства в две трети голосов, как это практиковалось во всех бывших югославских странах ранее (включая предыдущий референдум в Черногории ).
В 2016 году в Конституцию Колорадо были внесены поправки, согласно которым для принятия новых поправок к конституции всенародным голосованием требуется большинство в 55%. Раньше это было простое большинство. [17]
Связанные концепции, касающиеся альтернатив требованию большинства голосов, включают «большинство всего членства» и «большинство фиксированного членства».
Большинство всего членства представляет собой основу голосования , которая требует, чтобы более половины всех членов органа (включая отсутствующих и присутствующих, но не голосующих) проголосовали за предложение, чтобы оно было принято. [14] На практике это означает, что отсутствие или воздержание от голосования эквивалентно голосованию «против». [13] Это можно противопоставить большинству голосов, при котором требуется только более половины тех, кто фактически голосует, чтобы одобрить предложение о его принятии. Абсолютное большинство может также означать большинство всего членства, хотя такое использование не является последовательным. [8] [18]
В этой основе голосования может быть указано квалифицированное большинство, например, голосование «двух третей всего членства». Например, в феврале 2007 года правительство Италии пало после того, как оно проиграло голосование в итальянском Сенате 158 голосами против 136 (при 24 воздержавшихся). Правительству требовалось абсолютное большинство в палате из 318 членов, но ему не хватило двух голосов до необходимых 160, когда двое его собственных сторонников воздержались. [19] В Коллегии выборщиков США для избрания президента и вице-президента США требуется абсолютное большинство голосов выборщиков .
Большинство постоянного членского состава основано на общем количестве установленного постоянного членского состава совещательного собрания. [14] Он используется только в том случае, если в правилах организации установлено конкретное количество мест или членства. Большинство постоянного членского состава будет отличаться от большинства всего членского состава, если есть вакансии. [14]
Например, предположим, что в совете 12 мест. Если в совете имеется максимальное количество членов или 12 членов, большинство всего членства и большинство фиксированного членства будут составлять семь членов. Однако если есть две вакансии (так что в совете директоров всего десять членов), то большинство всего состава будет составлять шесть членов (более половины из десяти), но большинство постоянного членства все равно будет составлять семь человек. члены. [14]
Организации, которые используют большинство фиксированного членства, могут оказаться в тупиковой ситуации , если хотя бы половина членства состоит из вакансий, что делает невозможным выполнение каких-либо действий до тех пор, пока эти вакансии не будут заполнены. [14] Требование о присутствии минимального количества членов для ведения бизнеса, называемое кворумом , может быть использовано, чтобы избежать такой возможности.
Подобно принципу голосования для всего членства, для этого основания может быть указано квалифицированное большинство, например, голосование «двух третей фиксированного членства».
Парламентская процедура требует, чтобы любое действие, которое может изменить права меньшинства, требовало квалифицированного большинства. В Правилах порядка Роберта говорится: [10]
В качестве компромисса между правами личности и правами собрания был установлен принцип, согласно которому две трети голосов необходимы для принятия любого предложения, которое: (a) приостанавливает или изменяет ранее принятое правило порядка; (б) препятствует вынесению вопроса на рассмотрение; (c) закрывает, ограничивает или расширяет рамки дебатов; (d) закрывает выдвижение кандидатур или голосование или иным образом ограничивает свободу выдвижения кандидатур или голосования; или (e) лишает членства.
В этой книге также говорится: [20]
Голосование большинства всех членов часто является альтернативой требованию предварительного уведомления и требуется для аннулирования и удаления протокола (см. стр. 310). В противном случае предписание такого требования, как правило, неудовлетворительно на собрании обычного общества, поскольку, скорее всего, будет невозможно добиться того, чтобы большинство всех членов даже присутствовало на данном собрании, хотя в некоторых случаях это может быть уместно на съездах или собраниях. в постоянных правлениях, члены которых обязаны присутствовать на заседаниях.
Для принятия поправки к Конституции Австралии требуется референдум, на котором должно быть получено « двойное большинство »: большинство голосовающих по всей стране, а также отдельное большинство в большинстве штатов (т. е. в 4 из 6 штатов). [21] Кроме того, в обстоятельствах, когда референдум затрагивает конкретный штат, большинство избирателей в этом штате также должны согласиться с изменением [22] — так называемым «тройным большинством». [ нужна цитата ]
Статья 142 Конституции Бангладеш предусматривает, что законопроект в Джатия Сангсад должен в кратком названии прямо указывать, что его цель состоит в внесении поправок в какое-либо положение конституции. Для вступления в силу конституционных поправок требуется большинство в две трети голосов в однопалатном Джатия Сангсаде .
В Канаде большинство поправок к конституции могут быть приняты только в том случае, если идентичные резолюции будут приняты Палатой общин, Сенатом и двумя третями или более провинциальных законодательных собраний, представляющих не менее 50 процентов населения страны.
Статья 20 Конституции Дании гласит, что если правительство или парламент желает передать часть национального суверенитета такому международному органу, как Европейский Союз или Организация Объединенных Наций , оно должно получить большинство в пять шестых голосов в Фолькетинге (150 из них). (179 мест). [23] Если имеется только простое большинство, по этому вопросу должен быть проведен референдум . [23]
Совет Европейского Союза использует «голосование квалифицированным большинством» для большинства вопросов, выносимых на рассмотрение этого учреждения. Однако по вопросам, имеющим исключительную важность для отдельных государств-членов, осуществляется единогласное голосование . [24] Примером этого является статья 7 Договора о Европейском Союзе , согласно которой права государства-члена могут быть приостановлены при единогласном одобрении всех других государств-членов.
После присоединения Хорватии 1 июля 2013 года для принятия законодательства квалифицированным большинством требовалось не менее 260 голосов из 352 как минимум в 15 государствах-членах. С 1 июля 2013 года условие пропуска было переведено на:
Требование достижения абсолютного большинства является общей чертой голосования в Европейском парламенте (ЕП), где в соответствии с обычной законодательной процедурой ЕП обязан действовать абсолютным большинством, если он хочет внести поправки или отклонить предложенное законодательство. [25]
Согласно финскому законодательству , когда новое законодательное предложение каким-либо образом дополняет, изменяет или удаляет часть финской конституции, законопроект требует большинства в 2/3 в парламенте Финляндии . Другими словами, законодательное предложение, которое изменит, дополнит или удалит часть Конституции Финляндии, требует одобрения как минимум 134 из 200 представителей в парламенте Финляндии.
Статья 368 Конституции Индии требует, чтобы для внесения поправок в конституцию требовалось квалифицированное большинство в две трети членов, присутствующих и голосующих в каждой палате индийского парламента , при условии, что по крайней мере большинством от общего числа членов каждой палаты парламента. Кроме того, в вопросах, затрагивающих штаты и судебную систему, как минимум более половины всех штатов должны ратифицировать поправку.
Президент Италии избирается коллегией выборщиков, состоящей из обеих палат парламента , заседающих на совместном заседании с 58 выборщиками из 20 регионов страны . В первых трех турах голосования для победы кандидат должен набрать две трети голосов, но начиная с четвертого тура необходимо только абсолютное большинство. Реформы Конституции должны получить квалифицированное большинство в две трети голосов как в Палате представителей , так и в Сенате , чтобы избежать возможности отправки на всенародное голосование для подтверждения на референдуме.
Для внесения поправок в конституцию требуется большинство в две трети голосов в обеих палатах национального парламента и простое большинство на референдуме. [26]
Статья 268 Закона о выборах устанавливает ряд «зарезервированных положений». Эти положения включают раздел 17(1) Конституционного закона 1986 года (относительно продолжительности срока полномочий Парламента ), раздел 35 Закона о выборах (относительно определения избирательных границ) и раздел 74 Закона о выборах (определяющий 18 в качестве минимального срока полномочий). избирательный возраст). Для изменения или отмены «зарезервированного положения» необходимо большинство в три четверти голосов в Палате представителей или большинство на национальном референдуме . [27]
Согласно Конституции Нигерии, в Национальной ассамблее требуется большинство в две трети, чтобы изменить Конституцию, принять законы в некоторых областях или отстранить должностных лиц от некоторых должностей, таких как спикер. Для отмены законодательного решения или импичмента исполнительной власти на уровне правительства штата или федерального правительства также требуется большинство в две трети голосов соответствующего законодательного собрания. [28]
Согласно Конституции Филиппин 1987 года, для объявления войны требуется большинство в две трети голосов обеих палат Конгресса Филиппин ( Палаты представителей и Сената ), заседающих на совместном заседании . [29] Для преодоления президентского вето необходимо большинство в две трети голосов в обеих палатах . [29] [30] Для назначения вице-президента исполняющим обязанности президента требуется две трети голосов обеих палат Конгресса, голосующих раздельно, в случае, если большинство членов Кабинета министров подтвердят, что президент «не способен выполнять свои полномочия и обязанности». своего поста», но президент заявляет, что такой неспособности не существует. [29] Для отстранения или исключения члена из этой палаты требуется две трети голосов каждой палаты. [29]
Согласно Конституции 1987 года, «Конгресс может двумя третями голосов всех своих членов созвать конституционное собрание или большинством голосов всех своих членов поставить на рассмотрение избирателей вопрос о созыве такого собрания». [29] Для предложения поправки к Конституции требуется три четверти голосов всех членов Конгресса; предложенная поправка представляется народу на ратификацию (большинством поданных голосов) на плебисците . [29]
Для ратификации договоров и отстранения от должности чиновника, подвергнутого импичменту , требуется большинство в две трети голосов в Сенате . [29] Для импичмента Палаты представителей, который является обязательным первым шагом в процессе отстранения, требуется только одна треть представителей подписать петицию (в частности, проверенную жалобу или резолюцию об импичменте). [29] [31] [32]
К различным частям Конституции применяются разные процедуры внесения поправок. В большинство статей Конституции могут быть внесены поправки законопроектом, принятым парламентом, если за законопроект во втором и третьем чтениях в парламенте проголосует не менее двух третей всех избранных депутатов. [33] В этом отличие от обычных законопроектов, которые должны быть одобрены хотя бы простым большинством всех присутствующих и голосующих депутатов. [34]
Однако с 1968 года правящая Партия народного действия (ПНД) располагает большинством, составляющим более двух третей мест в парламенте. Таким образом, более строгие требования о внесении поправок не наложили каких-либо серьезных ограничений на способность парламента вносить поправки в Конституцию. [35] [ не удалось проверить ]
Для того чтобы законопроект был поставлен на голосование в Национальной ассамблее, необходимо большинство в три пятых законодателей , чтобы не допустить принятия правящей партией законов без поддержки оппозиционных партий. [36] Однако, если законопроект не набирает требуемого большинства в три пятых на одной сессии и при этом не будет отклонен, он должен быть проголосован на следующей сессии, даже если на это согласны менее трех пятых законодателей. [37]
Кроме того, если президент наложит вето на законопроект, вето может быть преодолено большинством в две трети голосов законодателей. [38]
Согласно статье 65 Конституции Южной Кореи , для того чтобы импичмент президента был эффективным, необходимо большинство в две трети законодателей. [38]
Согласно статье 113 Конституции Южной Кореи, Конституционный суд требует большинства в две трети своих судей для вынесения постановлений об отмене законов, отстранении от должности должностных лиц, подвергнутых импичменту, или роспуске политической партии. [38]
Согласно статье 130 Конституции Южной Кореи, чтобы поправки к конституции вступили в силу, они должны быть приняты большинством в две трети законодателей, а затем одобрены избирателями на референдуме. [38]
Конституция 1978 года гласит, что для принятия конституционной реформы необходимо большинство в три пятых как в Конгрессе депутатов, так и в Сенате Испании , но если в Конгрессе депутатов будет достигнуто большинство в две трети, абсолютного большинства сенаторов будет достаточно, чтобы передать предложение. [39]
Тем не менее, когда предлагается новая Конституция или целью предложения является реформирование предварительного титула, главы об основных правах и свободах или титула о Короне, подавляющее большинство становится значительно сложнее:
Первый способ использовался дважды (в 1992 и 2011 годах), а второй ни разу не использовался.
В Конституции Испании указано и другое сверхбольшинство:
Каждое испанское автономное сообщество имеет свой собственный Статут автономии , действующий как местная конституция, подчиняющаяся Конституции 1978 года и национальным полномочиям.
В Статуте автономии Канарских островов говорится, что для внесения изменений в экономический и финансовый режим и избирательное законодательство необходимо большинство в две трети голосов парламента. [43] Для назначения омбудсмена необходимо большинство в три пятых. Кроме того, если большинство в две трети голосов проголосует против законопроекта, он должен быть предложен на следующей сессии.
До принятия дополнительных статей Конституции Китайской Республики в 2005 году поправки к конституции должны быть приняты Национальным собранием . После ратификации Дополнительных статей 7 июня 2005 г. Национальное собрание было упразднено. Поправки к конституции должны быть предложены более чем одной четвертью членов Законодательного юаня, приняты тремя четвертями присутствующих на собрании, присутствие которых должно превзойти три четверти всех членов Законодательного юаня, тогда с последующим одобрением более чем половиной (50%) всех имеющих право голоса избирателей на референдуме .
В Турции для внесения поправок в конституцию необходимо большинство в три пятых (360 голосов) для вынесения на референдум и большинство в две трети (400 голосов) для непосредственной ратификации.
Согласно статье 155 Конституции Украины , изменения в Конституцию, за исключением главы I — «Общие принципы», главы III — «Выборы. Референдум» и главы XIII — «Внесение изменений в Конституцию Украины», должны быть внесены. ранее одобрено простым большинством конституционного состава Верховной Рады Украины , а затем принято большинством в две трети конституционного состава Верховной Рады Украины на последующей очередной сессии Верховной Рады Украины.
Согласно статье 156 Конституции Украины, изменения в главу I — «Общие принципы», главу III — «Выборы. Референдум» и главу XIII — «Внесение изменений в Конституцию Украины» должны быть приняты двумя третями голосов. большинства конституционного состава Верховной Рады Украины, а затем утверждается избирателями на референдуме для вступления в силу.
До его отмены Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года предусматривал, что Палата общин Соединенного Королевства может быть распущена и проведены выборы до истечения ее пятилетнего срока голосованием двух третей членов Палаты общин. Коммонс. Положение Закона о досрочном голосовании за роспуск было единственным требованием квалифицированного большинства, предусмотренным Британской конституцией . Закон также предусматривал, что в качестве альтернативы парламент может быть распущен, если Палата общин примет вотум недоверия правительству, и ни одно новое правительство не сможет получить вотум доверия в течение двух недель после первоначального вотума недоверия.
Положение квалифицированного большинства в две трети для досрочного роспуска и выборов было применено только один раз, что привело к всеобщим выборам в Соединенном Королевстве в 2017 году . Предыдущие выборы в 2015 году состоялись в связи с естественным истечением пятилетнего срока полномочий Палаты общин.
Верховенство парламента означало, что теоретически Закон мог быть обойден правительством, большинство которого хотело обойти требование наличия двух третей голосов, приняв закон, в котором говорилось: «Несмотря на Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года, всеобщие выборы будут звонили ДАТА». Именно это было сделано для начала выборов в 2019 году , окончательных выборов, состоявшихся в то время, когда действовал Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий.
Во время выборов 2019 года и правящая Консервативная партия , и оппозиционная Лейбористская партия выразили желание отменить Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий и восстановить традиционную, многовековую систему, согласно которой выборы могут проводиться в любое время при условии соблюдения 5- Максимальный срок полномочий в год установлен Законом о Парламенте 1911 года . Для такой отмены потребуется лишь простое большинство голосов.
В конечном итоге Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий был отменен Законом о роспуске и созыве парламента 2022 года , тем самым устранив любое требование квалифицированного большинства и восстановив прежнее королевское прерогативное право распускать Палату общин в любое время в течение ее пятилетнего срока.
Раздел 31А Закона о Шотландии 1998 года [44] и раздел 111А Закона о правительстве Уэльса 2006 года [45] предусматривают, что некоторые положения этих законов, касающиеся функций и выборов в соответствующие автономные законодательные органы Шотландии и Уэльса , защищены от внесения поправок эти законодательные органы, если только за него не проголосует квалифицированное большинство в две трети от общего числа членов.
Что касается Шотландии, защищенными положениями являются: [46]
Защищенные положения в отношении Уэльса такие же, как и в Шотландии; кроме того, есть два положения, специфичные для Уэльса: [45]
Совет Безопасности ООН требует подавляющего большинства постоянных членов по вопросам существа (процедурные вопросы требуют простого большинства присутствующих и голосующих). Согласно статье 27 Устава Организации Объединенных Наций , по крайней мере девять из 15 членов Совета Безопасности (т.е. квалифицированное большинство в три пятых) должны проголосовать за проект резолюции , чтобы добиться его принятия. Указание фиксированного членства приведет к тому, что воздержавшиеся будут засчитываться как голоса против — отсутствие не является нормальным, но будет рассматриваться таким же образом.
Это полезно для пяти постоянных членов совета ( Китай , Франция , Российская Федерация , Великобритания и США ), поскольку голосование против любого из них представляет собой вето , которое невозможно преодолеть. Постоянные члены, которые не поддерживают ту или иную меру, но не хотят, чтобы ее блокировали вопреки желанию большинства совета, обычно воздерживаются; воздержание при наличии права вето обычно наблюдается пристальными наблюдателями ООН [ по мнению кого? ] как эквивалент отсутствия вето при голосовании против и иметь такое же влияние на решение Совета Безопасности.
Конституция Соединенных Штатов требует сверхбольшинства для совершения определенных важных действий. [47]
Поправки к Конституции могут быть предложены одним из двух способов: квалифицированным большинством в две трети голосов каждого органа Конгресса США или съездом , созванным Конгрессом по заявлению двух третей (в настоящее время 34) штатов. После того, как поправка будет предложена, она должна быть ратифицирована тремя четвертями (в настоящее время 38) штатов (либо через законодательные собрания штатов, либо через ратификационные конвенции, в зависимости от того, какой «способ ратификации» выберет Конгресс).
Конгресс может принимать законопроекты простым большинством голосов. Если президент наложит вето на законопроект, Конгресс может преодолеть это вето квалифицированным большинством в две трети голосов в обеих палатах.
Чтобы договор вступил в силу, он должен быть ратифицирован квалифицированным большинством в две трети голосов Сената .
Раздел 4 Двадцать пятой поправки к Конституции США дает Конгрессу определенную роль в случае нетрудоспособности президента. Если вице-президент и большинство членов президентского кабинета заявляют, что президент не может выполнять эту роль, вице-президент становится исполняющим обязанности президента. В течение 21 дня после такого заявления (или, если Конгресс находится в перерыве, когда президент является инвалидом, 21 день после повторного созыва Конгресса), Конгресс должен проголосовать квалифицированным большинством в две трети за продолжение объявления об инвалидности; в противном случае срок действия такого заявления истекает через 21 день, и в это время президент «возобновит» выполнение всех своих полномочий и обязанностей. По состоянию на 2021 год раздел 4 ни разу не применялся.
Палата представителей может простым большинством голосов объявить импичмент федеральному должностному лицу (например, президенту, вице-президенту или федеральному судье, помимо прочего). Для отстранения от должности требуется квалифицированное большинство в две трети голосов в Сенате. В 1842 году Палата представителей не смогла объявить импичмент президенту Джону Тайлеру . В 1868 году Сенату не хватило одного голоса для отстранения президента Эндрю Джонсона после его импичмента . В 1999 году усилия по смещению Билла Клинтона после его импичмента в 1998 году не набрали простого большинства и не хватило 17 голосов до сверхбольшинства в две трети. Последний раз процедура импичмента применялась в 2021 году, когда бывший президент Дональд Трамп был подвергнут импичменту во второй раз и впоследствии оправдан. Каждая палата может исключить одного из своих членов квалифицированным большинством в две трети голосов; последний раз это произошло, когда Палата представителей исключила Джорджа Сантоса в 2023 году.
14 -я поправка (раздел 3) запрещает человеку занимать должности на федеральном уровне или уровне штата, если после предварительного принесения присяги поддерживать Конституцию в качестве должностного лица на федеральном уровне или уровне штата он « участвовал в восстании или мятеже против него или оказывал помощь или утешение врагам оным ». Однако и Палата представителей, и Сенат могут совместно отменить это ограничение квалифицированным большинством в две трети голосов каждая.
Сверхбольшинство в две трети в Сенате составляет 67 из 100 сенаторов, а сверхбольшинство в две трети в Палате представителей составляет 290 из 435 представителей. Однако, поскольку многие голосования проводятся без заполнения всех мест в Палате представителей и участия представителей, для достижения такого сверхбольшинства часто не требуется 67 сенаторов или 290 представителей.
Помимо этих конституционных требований, правило Сената (за исключением случаев, предусмотренных ядерным вариантом или изменением правила) требует абсолютного квалифицированного большинства в три пятых для перехода к голосованию посредством предложения о закрытии , которое закрывает дебаты по законопроекту или выдвижение кандидатуры, тем самым положив конец флибустьерству меньшинства членов. В нынешней практике простая угроза флибустьера не позволяет принять практически любую меру, которая получила одобрение менее трех пятых в Сенате, 60 из 100 сенаторов, если все места заполнены.
В Руководстве Мэйсона для законодательных собраний штатов США говорится: «Совещательный орган не может своим собственным актом или правилом требовать двух третей голосов для принятия каких-либо действий, если конституция или контролирующий орган требуют только большинства голосов. например, голосование третей за принятие какого-либо действия означало бы предоставление любому числу, более чем одной трети членов, права отклонить действие и было бы равнозначно передаче полномочий органа меньшинству». [48] В некоторых штатах для принятия поправки к конституции или законодательной инициативы требуется квалифицированное большинство голосов. [49]
Конституции многих штатов разрешают или требуют, чтобы поправки к их собственным конституциям предлагались квалифицированным большинством законодательного собрания штата; эти поправки обычно должны быть одобрены избирателями на одном или нескольких последующих выборах. Мичиган, например, позволяет Законодательному органу предлагать поправки к Конституции Мичигана; затем он должен быть ратифицирован избирателями на следующих всеобщих выборах (если не будут назначены внеочередные выборы). [50]
В большинстве штатов законодательный орган штата может преодолеть вето губернатора на закон. В большинстве штатов требуется квалифицированное большинство в две трети голосов в обеих палатах. [51] Однако в некоторых штатах (например, Иллинойс , Мэриленд и Северная Каролина ) требуется только квалифицированное большинство в три пятых, [52] [53] [54] , в то время как в Кентукки и Западной Вирджинии требуется только нормальное большинство.
Одним из общих положений так называемых законов о « билле о правах налогоплательщиков » (либо в законах штатов, либо в конституциях штатов ) является требование квалифицированного большинства голосов в законодательном собрании штата для повышения налогов. Национальная конференция законодательных собраний штатов сообщила в 2010 году, что пятнадцати штатам требуется квалифицированное большинство голосов (большинство в три пятых, две трети или три четверти голосов в обеих палатах), чтобы принять некоторые или все повышения налогов. [55]
Требования сверхбольшинства по повышению налогов были раскритикованы как «глубоко ошибочные» в докладе прогрессивного Центра по бюджетным и политическим приоритетам, поскольку такие требования расширяют возможности меньшинства законодателей, затрудняя закрытие налоговых лазеек или финансирование транспортной инфраструктуры , а также могут стимулировать расходы на свинину как компромисс для обеспечения повышения налогов (см. логроллинг ). [56]
Римский статут требует внесения поправок большинством в семь восьмых государств-участников.
В разделе 128 Конституции говорится, что референдум считается принятым, если он одобрен большинством избирателей по всей стране и большинством избирателей в большинстве штатов — двойное большинство.
Никакие изменения, уменьшающие пропорциональное представительство любого штата в любой из палат Парламента или минимальное число представителей штата в Палате представителей, или увеличивающие, уменьшающие или иным образом изменяющие границы штата, или каким-либо образом затрагивающие относящиеся к нему положения Конституции становятся законом, если большинство избирателей, голосующих в этом штате, не одобрит предложенный закон.
Для того, чтобы рассказать о любви к герою, который любит и флерталь на женщине, посещающей Фолькетингет. Кроме того, это не лучший вариант, но, как правило, он предназначен для того, чтобы продемонстрировать все, что вам нравится в новых цветочных предложениях, а также в случае необходимости регулярного использования, прежде чем отправлять народные предложения в год или в течение года после того, как люди будут регулярно посещать §42.