В Соединенном Королевстве три различные правовые системы с отдельной тюремной системой в каждой: одна для Англии и Уэльса , одна для Шотландии и одна для Северной Ирландии . По состоянию на июнь 2023 года в Соединенном Королевстве самый высокий уровень тюремного заключения на душу населения в Западной Европе : 159 человек на 100 000 в Англии и Уэльсе; 162 человека на 100 000 в Шотландии; 97 человек на 100 000 в Северной Ирландии; и самое большое тюремное население в Западной Европе. [1] [2] [3] Средняя стоимость одного тюремного места (включая все расходы на ресурсы) составила 46 696 фунтов стерлингов в Англии и Уэльсе (2021/22), 46 892 фунта стерлингов в Шотландии (2021/22) и 47 927 фунтов стерлингов в Северной Ирландии (2022/23). [1]
По состоянию на июнь 2023 года общая численность заключенных в Великобритании составляла 95 526 человек: 85 851 заключенный из Англии и Уэльса, 7 775 из Шотландии и 1 900 из Северной Ирландии. [1] По состоянию на конец первого квартала 2024 года в Англии и Уэльсе насчитывалось 87 869 заключенных. [4]
Согласно исследованию Палаты общин, люди из числа этнических меньшинств (BAME) составляют 13% от общей численности населения, но составляют 27% от тюремного населения. [1] В 2017 году обзор, проведенный депутатом Дэвидом Лэмми, пришел к выводу, что система правосудия предвзята по отношению к этой группе и требует реформ. [5] В 2019 году Лэмми выразил глубокую обеспокоенность высокой долей мужчин BAME в исправительных учреждениях для молодых правонарушителей, при этом 51% мальчиков в исправительных учреждениях для молодых правонарушителей идентифицируют себя как BAME, заявив, что «Англия и Уэльс сейчас достигают американского масштаба непропорциональности в нашей системе правосудия для молодежи». [6] Чрезмерное представительство чернокожего населения в тюрьмах может быть результатом остановок и обысков , предварительного заключения и самого состава тюремного населения, поскольку 32% всех детей в тюрьмах являются чернокожими. [7]
Примечания:
‡ Перепись 2021 г. , только Англия и Уэльс.
За два десятилетия с 2002 года доля христианских заключенных снизилась на 14% до 44% от общего числа заключенных, в то время как доля мусульманских заключенных выросла на 10% до 18%. Другие религиозные группы не увидели существенных изменений в пропорции. [1] Начиная с 2008 года сообщалось о беспокойстве по поводу распространения шариата в британских тюрьмах, включая деятельность шариатских судов и принудительное обращение немусульман. [10] [11] [12] [13] По данным профсоюза тюремных служащих Великобритании в 2013 году, некоторые мусульманские заключенные в Великобритании якобы насильно обращали сокамерников в ислам в тюрьмах. [14] Было несколько случаев, когда немусульманским заключенным угрожали насилием [15], причем «обратись или получи травму» была широко используемой фразой мусульманскими бандами, согласно независимому отчету, опубликованному правительством. [16] В тюрьмах категорий A и B бывшие заключенные публично высказывались о росте исламизма, когда «баланс сил» в репутационном насилии теперь сместился в сторону мусульманских банд. [17] Другие причины, по которым заключенные могут обратиться в ислам, включают желание защиты в отделениях, где преобладают мусульманские банды, возможность посещать часовню и доступ к разным продуктам питания. Примерно 1 из 5 заключенных-мусульман в Великобритании теперь белый. [18]
Атаки на Fishmonger 's Hall , Streatham и Reading привлекли повышенное внимание к риску радикализации исламистских банд и осужденных террористов среди других заключенных в тюрьмах. [19] [20] Впервые обеспокоенность по поводу растущей радикализации мусульман в тюрьмах была высказана в 2010 году Королевским институтом объединенных оборонных исследований . [21] По словам Джонатана Холла, независимого обозревателя законодательства о терроризме , осужденные террористы «пользуются высоким статусом» в тюрьмах, а других заключенных привлекает их экстремистская интерпретация ислама. [22] [23] В отчете CONTEST за 2023 год установлено, что исламские террористы составляли 64% лиц, находящихся под стражей за преступления, связанные с терроризмом, при этом 44% заявленных террористических атак в Великобритании с 2018 года были совершены отбывающими наказание или недавно освобожденными мусульманскими заключенными. [24] Попытки привлечь заключенных террористов к программам дерадикализации в основном не увенчались успехом. [25]
Примечания:
‡ Перепись 2021 г. , только Англия и Уэльс.
По состоянию на конец первого квартала 2024 года среди заключенных было зарегистрировано 76 869 граждан Великобритании. Остальную часть населения составляли 10 422 иностранных граждан, что составляло 11,9% от общей численности населения, а еще 578 человек не имели зарегистрированного гражданства. [28]
Примечания:
‡ Перепись 2021 года , только Англия и Уэльс
* Оценка ONS 2021 года
В 2024 году The Telegraph провел анализ данных Министерства юстиции об иностранных гражданах наряду с данными недавней переписи населения и обнаружил, что 1 из 50 албанцев в Великобритании находился в тюрьме. Самый высокий уровень тюремного заключения был у албанцев, за ними следовали косовцы, вьетнамцы, алжирцы, ямайцы, эритрейцы, иракцы и сомалийцы. Напротив, граждане Германии, Италии, Индии, Греции, США, Шри-Ланки, Франции и Китая были наименее склонными к тюремному заключению гражданами. В целом уровень тюремного заключения иностранных граждан был на 27 процентов выше, чем у граждан Великобритании. [31]
Примечания:
‡ Перепись 2021 г. , только Англия и Уэльс.
Дети и молодые люди в возрасте до 18 лет не отправляются в тюрьмы для взрослых, если они приговорены к заключению. [34] Они либо отправляются в исправительные учреждения для несовершеннолетних (для заключенных в возрасте от 15 до 21 года), безопасные учебные центры (для лиц в возрасте до 17 лет) или безопасные детские дома (для лиц в возрасте до 15 лет). [34]
Число детей, содержащихся под стражей, сократилось с середины 2008 года с более чем 3000 до примерно 900 единовременно. [35] В 2019 году независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми опубликовало отчет, в котором масштаб предполагаемого насилия в исправительных учреждениях для несовершеннолетних и исправительных центрах был описан как «шокирующе высокий». [35]
Число британских заключенных старше 60 лет выросло на 130% в период с 2002 по 2013 год, что объясняется ростом числа обвинительных приговоров за историческое сексуальное насилие. Рост был отмечен после начала в 2012 году операции Yewtree , полицейского расследования обвинений в сексуальном насилии — в основном в насилии над детьми — против британской медиаперсоны Джимми Сэвила и других. [36] В отношении более 4000 заключенных старше 60 лет в тюрьмах Великобритании профессор Дэвид Уилсон из Бирмингемского городского университета заявил в июле 2014 года:
Четверо из десяти этих заключенных (старше 60 лет) были осуждены за сексуальные преступления, а люди старше 60 лет являются самой быстрорастущей возрастной группой в тюремном округе, однако не существует национальной стратегии для пожилых людей, которые попадают в тюрьму... Тюремной службе необходимо разработать стратегию, чтобы справиться с этой быстрорастущей частью тюремного населения, иначе они просто не справятся со своей обязанностью заботиться о пожилых людях, которых они содержат в заключении. [36]
В 2018 году насчитывалось более 1500 заключенных в возрасте старше 70 лет, в том числе более 200 человек в возрасте старше 80 лет, что создавало растущие требования к системам здравоохранения и социальной помощи. [37]
На конец первого квартала 2024 года среди заключенных было зарегистрировано 3635 женщин (4,1%). [4] По состоянию на 2018 год большинство из них отбывали наказание за ненасильственные преступления. [38] Имеются данные о том, что женщины могут быть особенно уязвимой группой заключенных: на их долю приходится 20% случаев членовредительства за решеткой, и они в два раза чаще сообщают о проблемах с психическим здоровьем, чем заключенные-мужчины. [39] В 2018 году правительство запустило новую Стратегию в отношении женщин-правонарушителей, чтобы попытаться удовлетворить потребности этой конкретной группы населения. [38]
Женщины с ребенком в возрасте до 18 месяцев могут подать заявление на то, чтобы взять своего ребенка с собой в тюрьму, если они отбывают короткий срок. [40] Женщины, которые рожают в тюрьме, могут держать своего ребенка в течение первых 18 месяцев в отделении матери и ребенка. [40]
Все большее число британских заключенных являются бывшими военнослужащими. Согласно исследованию, опубликованному в Guardian в 2009 году, 8500 бывших военнослужащих были заключены в тюрьму, что составляет почти 10% тюремного населения. [41]
Шотландия признала рост тюремного населения и действовала соответственно, чтобы внести коррективы в то, как исполнялся закон, чтобы система работала эффективно. Одним из предпринятых действий было сокращение количества остановок и обысков, и в период с июня 2015 года по август 2016 года, как сообщается, было зафиксировано 81%-ное снижение этих действий, если сравнивать статистику 2014 года. [42]
Доля заключенных, у которых во время заключения развиваются проблемы со злоупотреблением наркотиками, выросла с 8,4% в 2013–2014 годах до почти 15% в 2018–2019 годах. Большая часть тюремной системы плохо оснащена для пресечения поставок нелегальных наркотиков, а стандарты безопасности различаются в разных тюрьмах. Реформа утверждает, что тюрьмы переполнены, текучесть кадров низкая, и использование общественных наказаний вместо тюремного заключения за мелкие правонарушения могло бы помочь. Эйдан Шилсон-Томас из Реформы сказал: «В тюрьме всегда должно быть место для тех, кто совершает серьезные преступления. Однако тюрьма также должна быть возможностью для заключенных изменить свое поведение. Стабилизация системы означает прекращение потока наркотиков, сокращение переполненности, исправление разваливающегося состояния и улучшение удержания офицеров. Ее долгосрочная устойчивость требует серьезного разговора о том, сколько людей мы сажаем в тюрьму и на какой срок. Бездействие будет означать худшие социальные результаты, больше рецидивов и в конечном итоге огромные расходы для налогоплательщиков». [43]