Ордолиберализм — немецкий вариант экономического либерализма , который подчеркивает необходимость того, чтобы правительство гарантировало, что свободный рынок будет производить результаты, близкие к его теоретическому потенциалу, но не выступает за государство всеобщего благосостояния и не выступает против него. [1]
Ордолиберальные идеалы стали основой создания послевоенной немецкой социальной рыночной экономики и сопутствующего ей Wirtschaftswunder . Термин «ордолиберализм» ( нем . Ordoliberalismus ) был придуман в 1950 году Геро Мёллером и относится к академическому журналу ORDO . [2]
Ордолибералы отделяют себя от классических либералов . В частности, Вальтер Эйкен , вместе с Францем Бёмом , основателем ордолиберализма и Фрайбургской школы , [3] отвергли неолиберализм . [4]
Ордолибералы продвигали концепцию социальной рыночной экономики , которая призывает к сильной роли государства по отношению к рынку и которая во многом отличается от идей, связанных с термином неолиберализм. Термин неолиберализм был первоначально придуман в 1938 году на Коллоке Вальтера Липпмана Александром Рюстовым , который сегодня считается ордолибералом. [5]
Из-за связанной истории ордолиберализм также иногда называют «немецким неолиберализмом». Это приводило к частой путанице и смешению терминов и идей в дискурсе, дебатах и критике обеих экономических школ. В 1991 году политический экономист Мишель Альберт опубликовал «Капитализм против капитализма», а в 2001 году Питер А. Холл и Дэвид Соскис опубликовали «Разновидности капитализма» , и оба разделили концепции и разработали новые термины «либеральная рыночная экономика» и «координированная рыночная экономика», чтобы различать неолиберализм и ордолиберализм.
Теория была разработана примерно в 1930—1950 годах немецкими экономистами и правоведами Фрайбургской школы , такими как Вальтер Эйкен , Франц Бём , Ганс Гроссманн-Доэрт и Леонард Микш. [6]
Идеалы ордолиберализма (с модификациями) привели к созданию немецкой социальной рыночной экономики после Второй мировой войны . Они оказали особое влияние на формирование жесткого закона о конкуренции в Германии. Однако социальная рыночная экономика была реализована в экономиках, где корпоративизм уже был хорошо устоявшимся, поэтому идеалы ордолиберализма не были столь далеко идущими, как предполагали основатели экономической теории. [7]
С 1960-х годов влияние ордолиберализма на экономику и юриспруденцию значительно уменьшилось; [8] однако многие немецкие экономисты определяют себя как ордолибералы вплоть до настоящего времени, ORDO все еще издается, а экономический факультет Фрайбургского университета все еще преподает ордолиберализм. Кроме того, некоторые институты и фонды, такие как Walter Eucken Institut и Stiftung Ordnungspolitik, занимаются ордолиберальной традицией.
Свободная демократическая партия Германии (СвДП) является традиционным и преданным сторонником ордолиберализма, [9] партия находилась под влиянием экономических теорий Вильгельма Рёпке и Александра Рюстова . [10] Исторический вельможа партии СвДП Отто Граф Ламбсдорф , занимавший пост федерального министра экономики , был особым сторонником ордолиберализма. [11]
Ордолиберализм оказал большое влияние на экономическую модель, разработанную в послевоенной Западной Германии . Ордолиберализм в Германии стал известен как социальная рыночная экономика.
Модель ордолиберализма, реализованная в Германии, была начата при правительстве Конрада Аденауэра . Министр экономики его правительства Людвиг Эрхард был известным ордолибералом и приверженцем Фрайбургской школы . При Аденауэре некоторые, но не все, ценовые ограничения были отменены, а налоги на малый бизнес и корпорации были снижены. Кроме того, социальное обеспечение и пенсии были увеличены, чтобы обеспечить социальную базу дохода. Ордолибералы заявили, что эта политика привела к Wirtschaftswunder , или экономическому чуду. [12]
Ордолиберальная теория утверждает, что государство должно создать надлежащую правовую среду для экономики и поддерживать здоровый уровень конкуренции посредством мер, соответствующих рыночным принципам . Это основа его легитимности . [13] Проблема в том, что если государство не примет активных мер по содействию конкуренции, появятся фирмы с монопольной (или олигопольной ) властью, которые не только подорвут преимущества, предлагаемые рыночной экономикой , но и, возможно, подорвут хорошее правительство, поскольку сильная экономическая власть может быть преобразована в политическую власть . [14]
По словам Стивена Паджета, «центральным принципом ордолиберализма является четко определенное разделение труда в экономическом управлении, с определенными обязанностями, возложенными на конкретные институты. Денежно-кредитная политика должна быть обязанностью центрального банка, приверженного денежной стабильности и низкой инфляции , и изолированного от политического давления независимым статусом. Фискальная политика — балансировка налоговых поступлений и государственных расходов — является прерогативой правительства, в то время как макроэкономическая политика является прерогативой работодателей и профсоюзов ». [15] Государство должно формировать экономический порядок вместо того, чтобы направлять экономические процессы, и три отрицательных примера, которые ордолибералы использовали для подкрепления своих теорий, — это нацизм , кейнсианство и советский социализм . [16] Он также рассматривается как третий путь между коллективизмом и либерализмом невмешательства . [17]
Хотя ордолиберальная идея социального рынка похожа на идею третьего пути социальной демократии, пропагандируемую такими людьми, как правительство Новых лейбористов (особенно во время премьерства Тони Блэра ), есть несколько ключевых различий. Хотя они оба придерживаются идеи обеспечения умеренной позиции между социализмом и капитализмом , ордолиберальная модель социального рынка часто сочетает частное предпринимательство с государственным регулированием для установления честной конкуренции (хотя известно, что немецкие сетевые отрасли были дерегулированы ), [18] тогда как сторонники модели третьего пути социальной демократии, как известно, наблюдали за множественными экономическими дерегулированиями . Модель третьего пути социальной демократии также предвидела столкновение идей относительно создания государства всеобщего благосостояния , в сравнении с идеей ордолиберала о модели социального рынка, открытой для преимуществ социального обеспечения . [19]
Ордолибералы также известны тем, что стремятся к минимальной конфигурации жизненно важных ресурсов и прогрессивному налогообложению . [20] Ордолиберальный акцент на приватизации государственных услуг и других государственных предприятий, таких как телекоммуникационные услуги; [18] перераспределение богатства и законы о минимальной заработной плате как регулирующие принципы проясняют связь между этой экономической моделью и социальной рыночной экономикой . [21]
Вильгельм Рёпке считал ордолиберализм «либеральным консерватизмом», направленным против капитализма в своей работе Civitas Humana (« Гуманный порядок общества», 1944). Александр Рюстов также критиковал капитализм laissez-faire в своей работе Das Versagen des Wirtschaftsliberalismus («Крах экономического либерализма», 1950). Таким образом, ордолибералы отделили себя от классических либералов [13] [22] и ценили идею социальной справедливости . [23] « Социальное обеспечение и социальная справедливость», писал Ойкен , «являются величайшими заботами нашего времени». [24]
Мишель Фуко также отмечает сходство (помимо исторической современности) между школой Ордо/Фрайбург иФранкфуртской школойкритическойтеории, обусловленное их наследием от Макса Вебера . То есть, обе признают «иррациональную рациональность»капиталистической системы, но не «логику противоречия», которуюМаркс. Обе группы занялись одной и той же проблемой, но в совершенно разных направлениях.[25]Политическая философия ордолибералов находилась под влияниемАристотеля, де Токвиля , Гегеля , Шпенглера , Мангейма , Вебера и Гуссерля .[26]
По мнению Себастьяна Дульена и Ульрики Геро , ордолиберализм занимает центральное место в подходе Германии к европейскому кризису суверенного долга , который часто приводил к конфликтам с другими европейскими странами. [27]
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)