Констебль — это лицо, занимающее определенную должность, чаще всего в правоохранительных органах . Должность констебля может значительно различаться в разных юрисдикциях. Констебль — это обычно звание офицера в полицейской службе . Другим людям могут быть предоставлены полномочия констебля без обладания этим званием.
Исторически название происходит от латинского comes stabuli ( смотрящий за конюшнями , буквально «граф конюшни») и возникло в Римской империи ; изначально констебль был офицером, ответственным за содержание лошадей лорда или монарха . [ 1] [2] [3]
Этот титул был заимствован монархиями средневековой Европы и во многих странах превратился в высокое военное звание и высшее должностное лицо государства (например, коннетабль Франции , по-французски Connétable de France , главнокомандующий всеми королевскими вооруженными силами (второй после короля) до тех пор, пока премьер-министр кардинал Ришелье не отменил эту должность в 1627 году).
Большинство констеблей в современных юрисдикциях являются сотрудниками правоохранительных органов . В Соединенном Королевстве, Содружестве Наций и некоторых странах континентальной Европы констебль — это низший ранг офицера полиции (также, если ему предшествует термин присяжный , он используется для описания любого офицера полиции с полномочиями производить аресты и другими полномочиями), в то время как в Соединенных Штатах констебль, как правило, является выборным блюстителем порядка с меньшей юрисдикцией, чем шериф ; однако на Нормандских островах констебль — это выборное должностное лицо на уровне прихода .
Исторически констебль также мог относиться к кастеляну , офицеру, ответственному за оборону замка. Даже сегодня есть констебль Тауэра .
Эквивалентной должностью является должность маршала , которая происходит от древневерхненемецкого marah («лошадь») и schalh («слуга»), [4] и первоначально означала «конюх», [5] что имеет схожую этимологию. [6]
В Австралии, как и в Соединенном Королевстве, констебль является низшим званием в большинстве полицейских служб. Его часто подразделяют на следующие категории (от низшего к высшему): испытательный констебль; констебль; констебль первого класса; старший констебль; ведущий старший констебль. Эти вариации зависят от конкретной полиции штата или территории.
Старшим констеблем обычно называют сотрудника полиции рангом выше констебля, и обозначается двумя шевронами или полосками.
В полиции Нового Южного Уэльса есть три звания старшего констебля, а именно старший констебль (два шеврона), возрастающий старший констебль (два шеврона и горизонтальная планка) и ведущий старший констебль (два шеврона и две горизонтальные планки). Старший констебль старше констебля, но младше возрастающего старшего констебля. Повышение до старшего констебля может произойти после минимум пяти лет службы (один год в качестве испытательного констебля в дополнение к четырем годам в качестве констебля), а затем после прохождения проверки на честность и экзамена. Возрастающий старший констебль достигается автоматически после десяти лет службы. Человек назначается на звание ведущего старшего констебля на основе квалификации, но должен иметь минимум семь лет службы среди других критериев, чтобы иметь право. Ведущий старший констебль - это должность специалиста, на которую выделяется ограниченное количество в любом отделе/подразделении или местном командовании. Если офицера переводят на другую службу или на другой участок, он освобождается от должности старшего констебля: это в первую очередь должность офицеров полевой подготовки, которые контролируют обучение и развитие неопытных констеблей, проходящих стажировку, или констеблей.
В полиции Виктории старший констебль — это звание выше констебля, в то время как выше старшего констебля — ведущий старший констебль. Когда впервые в полиции Виктории был введен ведущий старший констебль был классификацией, а не званием, чем-то вроде «детектив»; ведущие старшие констебли были назначены специально для оказания помощи в обучении и наставничестве более младших членов. Однако последний раунд переговоров о заработной плате привел к тому, что ведущий старший констебль стал самостоятельным званием, которое многие члены проходят на своем пути от констебля до сержанта, хотя это не является строго необходимым, и допускается повышение до сержанта напрямую от старшего констебля. Общая форма обращения как к старшему констеблю, так и к ведущему старшему констеблю — «старший», и это приемлемо даже в судах.
В Канаде, как и в Соединенном Королевстве, констебль является низшим званием в большинстве правоохранительных служб, включая Королевскую канадскую конную полицию . [7] В Ньюфаундленде провинциальная полиция — Королевская полиция Ньюфаундленда , где ко всем офицерам обращаются термином «констебль».
Кроме того, главные офицеры некоторых муниципальных полицейских служб в Канаде, в частности, полицейского департамента Ванкувера , носят звание главного констебля . [8]
В канадском французском языке слово «constable» переводится как «agent» , за исключением Королевской канадской конной полиции, где оно переводится как «gendarme» . [9]
Назначения можно далее разделить на:
В датской обороне констебли являются самой низкой группой званий. Звания Konstabel , Overkonstabel и Overkonstabel af 1. grad используются для профессиональных рядовых солдат, моряков и летчиков. Однако Overkonstabel af 1. grad используется только в армии, поскольку и флот, и военно-воздушные силы используют вместо этого звание специалиста . [11] [12]
В финской полиции низший ранг полицейского называется nuorempi konstaapeli , что переводится на английский как (младший) констебль. [17]
Следующее звание - ванхемпи констаапели или старший констебль.
Следующее по значимости звание (соответствует званию сержанта полиции в англоязычном мире) — ylikonstaapeli ( yli- «руководящий»), буквально «сверхконстебль». [18]
В полиции Гонконга существует два звания констеблей:
Старший констебль — это не звание: это просто обозначение офицеров, прослуживших 18 лет.
Полицейский констебль (сокращенно PC) — низшее полицейское звание в Индии, ниже старшего констебля . Общий закон и порядок являются государственным предметом в Индии, и правительство каждого штата набирает полицейских констеблей. Полицейский констебль не имеет наплечных знаков, в то время как старший констебль имеет одну или несколько нашивок или шевронов, в зависимости от штата. Поскольку в каждом штате есть свои собственные полицейские силы, униформа и знаки различия полиции различаются, хотя структура рангов одинакова. В полиции Кералы обозначения для персонала в рангах констебля и старшего констебля — офицер гражданской полиции (CPO) и старший офицер гражданской полиции (SCPO) соответственно. В 2011 году, во время пребывания Кодиери Балакришнана на посту министра внутренних дел Кералы, правительство начало принимать обозначения офицер гражданской полиции и старший офицер гражданской полиции для персонала, имеющего ранги констебля и старшего констебля соответственно. [19] [20] Это было частью более широкой инициативы по модернизации и профессионализации полиции в Керале. И CPO, и SCPO относятся к подчиненной службе гражданской полиции Кералы (KCP) и обычно работают в местной полиции. [21] Сотрудник гражданской полиции может служить в любом из этих отделений, включая местную полицию (окружную полицию), специальное отделение штата, отделение по борьбе с преступностью, прибрежную полицию, штаб-квартиру, бюро регистрации преступлений штата, учебное отделение и другие; они служат в других департаментах на основе делегирования, включая Бюро бдительности и борьбы с коррупцией (VACB) и другие. [22] После вступления в должность в качестве CPO сотрудники могут быть повышены до старшего офицера гражданской полиции (SCPO), помощника субинспектора полиции (ASI), субинспектора полиции (SI) и выше, в зависимости от их старшинства, производительности и образовательной квалификации. [23] [24] [25] [26] Когда должностным лицам присваиваются звания, они имеют право получать зарплату соответствующих званий, но они будут служить в этих званиях только при появлении вакансий. [27]
Центральные вооруженные полицейские силы (CAPF), подчиняющиеся Министерству внутренних дел правительства Индии , также имеют те же звания, что и государственная полиция, хотя их юрисдикция значительно различается, при этом констебли, набранные в CAPF, должны нести службу по всей Индии. Они выполняют такие обязанности, как поддержание внутренней безопасности, охрана границ , а также операции по борьбе с повстанцами и борьба с беспорядками . Почти все полицейские констебли носят униформу цвета хаки , что указывает на то, что они являются сотрудниками полиции.
Обычно в Индии существует три типа констеблей, в зависимости от подразделения, крыла, отделения или секции, к которым они прикреплены. Констебли гражданской полиции прикреплены к полицейскому участку , констебли дорожной полиции контролируют дорожное движение, констебли телекоммуникаций управляют коммуникациями, тогда как констебли вооруженной полиции прикреплены к вооруженным полицейским подразделениям. Типы констеблей основаны на характере их обязанностей. Индийские полицейские констебли выполняют широкий спектр обязанностей, таких как патрулирование, система патрулирования, обнаружение преступлений, сопровождение заключенных и VIP-персон, охрана важных офисов и объектов, управление движением транспортных средств на дорогах, борьба с беспорядками, оказание помощи гражданской администрации во время стихийных бедствий, эпидемий и выборов. [28] Обычно полицейский констебль выполняет свои обязанности в своей юрисдикции, но может быть назначен куда угодно своим начальством в зависимости от ситуации или необходимости. Часы работы индийских полицейских констеблей нерегулярны, часто без еженедельного отпуска или отпуска.
Набор в полицию осуществляется на основе письменного теста, а также физических и медицинских тестов. После назначения все полицейские констебли должны пройти обязательное обучение; продолжительность обучения может варьироваться от девяти месяцев до одного года в зависимости от штата. Обучение и обязанности полиции в Индии требуют физических и умственных усилий.
В норвежской полицейской службе звание politikonstabel до 2003 года было самым низким званием в полиции, следующими званиями были «politioverkonstabel», «politibetjent», «politiførstebetjent», «politioverbetjent» и «politistasjonssjef», «lensmann» или «sysselmannsoverbetjent» ( все официально переведены как главный суперинтендант). В 2003 году звания «политиконстабель», «политиоверконстабель» и «политибетджент» были переименованы в «политибетджент 1», «политибетджент 2» и «политибетджент 3», где «политибетджент 1» - это звание начального уровня для полицейского и самого младшего офицера. звание полицейской службы. Все звания выше главного суперинтенданта являются присвоенными званиями, известными просто как «высшие чины», и традиционно требуют юридического образования.
Норвежская полицейская служба имеет интегрированную службу обвинения, в которой полицейские юристы, которые все имеют более высокие звания, требуют юридической степени " candidatus/candidata juris " или "магистра права" ( master i rettsvitenskap ), присуждаемой после пяти или шести лет изучения права. После реформ полиции юридическая степень больше не требуется законом для всех высших званий, хотя только юристы могут выступать в качестве прокуроров и контролировать уголовные расследования, по этой причине для тех, кто имеет более высокие звания, по-прежнему распространено быть юристами. Начальный ранг для юриста, младший полицейский прокурор, превосходит самый старший ранг для полицейского, главный суперинтендант, поскольку первый является самым младшим из "высших званий", тогда как последний является самым старшим из "низших званий".
Пожарные бригады (все муниципальные) по-прежнему используют слово «konstabel», например «brannkonstabel» (пожарный констебль).
В 2016 году Королевский флот Норвегии начал использовать термин «konstabel» для описания рядовых званий в военно-морском флоте. Все остальные звания (OR) от 2 до 4+ используют термин «konstabel»:
В Пакистане констебль и главный констебль являются, соответственно, низшим и предпоследним званиями в полиции. [29] Полицейские констебли в Пакистане выполняют широкий спектр обязанностей, таких как патрулирование, раскрытие преступлений, сопровождение заключенных и VIP-персон, регулирование движения транспортных средств на дорогах, борьба с беспорядками, оказание помощи гражданской администрации во время стихийных бедствий, эпидемий, выборов и другие задачи.
В Польше констебль ( польск . posterunkowy ) является низшим званием в полиции . Следующим званием в иерархии является старший констебль ( польск . starzy posterunkowy ), а затем сержант . Чтобы получить повышение, полицейский должен прослужить констеблем в течение года, а затем еще год старшим констеблем. [30] [31]
В Сингапуре полицейский констебль (сокращенно ПК) является низшим званием в полиции Сингапура .
Должность специального констебля существует, но она централизована в рамках Добровольной специальной полиции Сингапура.
В Южной Африке это первое звание, с которым вы сталкиваетесь, когда поступаете на службу в южноафриканскую полицию.
В полиции Шри- Ланки есть звание «полицейский констебль», имеющее четыре класса.
В Соединенном Королевстве существует два основных определения констебля:
Последнее использование в основном встречается в формальном контексте, включая законодательство, такое как Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года . Согласно этому определению, все сотрудники полиции являются констеблями, даже те, кто не имеет фактического звания констебля. Глава большинства полицейских сил — главный констебль , добровольные офицеры любого звания известны как специальные констебли , а некоторые полицейские силы имеют слово «Constabulary» в своем названии.
В Соединенных Штатах использование термина «констебль» непоследовательно, и его использование может даже различаться в пределах одного штата. Констебль может быть должностным лицом, ответственным за вручение процессуальных документов , таких как повестки и повестки для людей, желающих явиться в суд по уголовным и/или гражданским делам; с другой стороны, они могут быть полностью уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов . Констебли также могут иметь дополнительные специализированные обязанности, присущие только этой должности. В некоторых штатах констебль может быть назначен губернатором или судьей или мировым судьей суда, в котором он или она служит; в других констебль является выборной или назначаемой должностью на уровне штата или местного самоуправления. Их юрисдикция может варьироваться от общештатной до границ округа/прихода и местных тауншипов в зависимости от законов штата.
Должность развилась из своего британского аналога в колониальный период. До модернизации правоохранительных органов, которая произошла в середине 19 века, местное правоприменение осуществлялось констеблями и сторожами . [32] Констебли назначались или избирались на местном уровне на определенные сроки и, как и их британские коллеги приходские констебли , не получали зарплату и не носили униформу. Однако им часто выплачивалась пошлина судами за каждый врученный судебный приказ и выполненный ордер . Следуя примеру британской столичной полиции, созданной в 1829 году, штаты постепенно принимали законы, разрешающие муниципалитетам создавать полицейские управления. Это отличалось от Великобритании тем, что старая система не была единообразно отменена в каждом штате. Часто принимаемое законодательство штата наделяло полицейского полномочиями констебля, наиболее важными из которых были полномочия общего права на арест. Полиция и констебли существуют одновременно во многих юрисдикциях. Возможно, из-за этого титул «констебль» не используется для полиции любого ранга. Низшим званием в полицейской организации является офицер, заместитель, патрульный, рядовой и, исторически, рядовой , в зависимости от конкретной организации.
Во многих штатах констебли не проводят патрулирование или профилактическую полицейскую деятельность. В таких штатах эта должность относительно малоизвестна гражданам.
Констеблю могут помогать заместители констеблей в качестве присяжных офицеров или офицеры констеблей в качестве гражданского персонала, обычно в качестве судебных приставов. В некоторых штатах, деревнях или городах должность с аналогичными обязанностями называется marshal .
Титулы спарапет и спаспет , происходящие от древнеиранского слова спахбод , использовались для обозначения верховного главнокомандующего вооружёнными силами в средневековых царствах Армении и Грузии соответственно.
Должность констебля возникла в Римской империи ; к V веку н. э. граф конюшен ( лат . comes stabuli ) отвечал за содержание лошадей при императорском дворе. [2] [33] Западноевропейский термин «констебль» был принят норманнами как konostaulos в эпоху Комнинов и Палеологов , когда он стал высокой военной должностью. [34]
Поздние римские административные титулы использовались Карлом Великим при развитии его империи; должность коннетабля, наряду с аналогичной должностью маршала , распространилась во всех развивающихся государствах Западной Европы в этот период. [1] В большинстве средневековых стран коннетабль был высшим офицером армии и отвечал за надзор за военным положением . [35]
Чиновники китайского уровня на уровне деревень , известные как тинчжан [n 1] во времена династий Цинь и Хань , личжэн [n 2] во времена Суй и Тан , баочжэн [n 3] во времена Сун , а также дибао и шоубао во времена Цин , иногда переводятся как констебли из-за их функций по сообщению о преступлениях и отправлению местного правосудия, хотя они также выполняли функции налоговых агентов и нотариусов .
Коннетабль Франции ( Connétable de France ) при французской монархии был первым офицером французской короны и изначально отвечал за командование армией . Его символом должности был длинный меч, который держала рука, выходящая из облака, что отсылает к обязанности коннетабля нести меч короля во время церемонии коронации. [35] Некоторые коннетабли были выдающимися военачальниками в средневековый период, например, Бертран дю Геклен , служивший с 1370 по 1380 год.
Должность констебля была введена в Англии после нормандского завоевания 1066 года и отвечала за хранение и поддержание в порядке королевского и деревенского вооружения в качестве меры защиты отдельных поселений по всей стране. [36] Некоторые авторитетные источники относят возникновение констеблей в Англии к более раннему времени, приписывая создание должности периоду правления короля Альфреда (871 г. н. э.). [37]
Должность лорда-констебля , одного из Великих государственных должностных лиц , была учреждена в королевствах Англии и Шотландии во времена правления короля Стефана (1135–1154) и короля Давида (1124–1154) соответственно, и отвечала за командование армией. Однако этот термин также использовался на местном уровне в феодальной системе , описывая офицера, назначенного для поддержания порядка. [38] Одно из первых описаний одной из юридических обязанностей констебля, а именно сбора доказательств , принадлежит Брэктону , юристу, писавшему между 1220 и 1250 годами: [39]
Каким бы образом они ни пришли и в какой бы день, обязанностью констебля является записывать все по порядку, поскольку у него есть запись относительно вещей, которые он видит; но он не может судить, потому что в Тауэре нет суда , поскольку там отсутствует третий элемент судебного разбирательства, а именно судья и юрисдикция. У него есть запись относительно вопросов факта, а не вопросов суда и права. [40]
Во времена Брэктона любой, кто видел «правонарушение», имел право произвести арест. Роль констебля в описании Брэктона была «глазами и ушами» суда, находящими доказательства и записывающими факты, на основании которых судьи могли вынести решение. В более широком смысле констебль был также «сильной рукой» суда (т. е. общего права ), что отмечая основную роль констебля, которая продолжается и по сей день. [41]
В 1285 году король Англии Эдуард I принял Устав Винчестера , положения которого «устанавливали двух констеблей на каждую сотню для предотвращения просрочек в городах и [на] дорогах». [42] Записи об их преемниках в более узкой области, приходских констеблях, появляются в начале 17 века в записях Бакингемшира ; традиционно они избирались прихожанами , но с 1617 года их обычно назначали мировые судьи (магистраты) в каждом графстве. [42]
Система охраны порядка неоплачиваемыми приходскими констеблями продолжалась в Англии до 19 века; в столичном регионе Лондона она начала заканчиваться созданием столичной полиции в соответствии с Законом о столичной полиции 1829 года и была полностью завершена Законом о столичной полиции 1839 года . [43] За пределами Лондона обязательное введение окружных полицейских сил Законом о окружной и городской полиции 1856 года , после почти 20 лет разрешительного Закона о окружной полиции 1839 года , наконец, положило конец приходским констеблям. После 1856 года все районы Англии и Уэльса были охвачены полицией. Низший ранг полицейских сил и констеблей - «констебль», и большинство за пределами Лондона возглавляется главным констеблем . [44] [45]
Уникальная должность «Констебля парков» была впервые создана, когда раздел 221 Закона о корпорациях Ливерпуля 1921 года ( 11 & 12 Geo. 5 . c. lxxiv) разрешил их назначение; [46] до этого группа констеблей, которые были аттестованы как специальные констебли, охраняла парки. Специальное законодательство для Королевских парков Лондона продолжило уникальную должность «Констебля парков». Однако Королевская полиция парков была расформирована в 2001 году. Полицейские Кью приносят присягу в соответствии с тем же законодательством и остаются держателями должности констебля парков. Хотя некоторые местные органы власти имеют полицейские парки, их офицеры аттестуются как констебли, а не парковые констебли.
Должность наследственного констебля сохраняется в некоторых нынешних или бывших монархиях Европы. Должность лорда-верховного констебля Шотландии является наследственной в семье графа Эрролла . В Испании также есть наследственный констебль Наварры ; в настоящее время эту должность занимает герцог Альба . [35]
Исторически, многие другие наследственные констебли существовали как государственные служащие в бывших монархиях. Примерами являются констебль Кастилии ( Condestable de Castilla ) и констебль Португалии ( Condestável do Reino ).