Южноафриканская полицейская служба ( SAPS ) является национальной полицией Южно-Африканской Республики . Ее 1154 полицейских участка [2] в Южной Африке разделены в соответствии с границами провинций , и в каждой провинции назначается провинциальный комиссар. Девять провинциальных комиссаров подчиняются непосредственно Национальному комиссару . Головной офис находится в здании Wachthuis в Претории . [3]
Конституция Южной Африки гласит, что южноафриканская полицейская служба обязана предотвращать, пресекать и расследовать преступления, поддерживать общественный порядок, защищать и обеспечивать безопасность жителей Республики и их имущества, поддерживать и обеспечивать соблюдение закона, создавать безопасную и защищенную среду для всех людей в Южной Африке, предотвращать все, что может угрожать безопасности любого сообщества, расследовать любые преступления, которые угрожают безопасности любого сообщества, обеспечивать привлечение преступников к ответственности и участвовать в усилиях по устранению причин преступности. [4]
Amnesty International и другие организации выразили серьезную обеспокоенность жестокостью южноафриканской полиции , включая пытки и внесудебные казни. [5] [6] [7]
Южноафриканская полицейская служба берет свое начало от Dutch Watch, военизированной организации, созданной поселенцами в Капской провинции в 1655 году для защиты гражданского населения и поддержания закона и порядка. В 1795 году британские чиновники взяли под контроль Dutch Watch, а в 1825 году основали Cape Constabulary (которая в 1840 году стала полицией Кейптауна ). В 1854 году в Дурбане была создана полиция, которая впоследствии стала полицией округа Дурбан, а в 1935 году — полицией города Дурбан (DCP). [8] Закон 3 от 1855 года создал Frontier Armed and Mounted Police Force в Восточной Капской провинции , переименованную в Cape Mounted Riflemen в 1878 году. [9]
Южноафриканская полиция (SAP) была создана после создания Южно-Африканского Союза в 1913 году. Четыре года спустя Ассоциация конных стрелков передала свои гражданские обязанности SAP, поскольку большинство ее стрелков ушли служить на Первую мировую войну . SAP и военные поддерживали тесные отношения даже после того, как SAP взяла на себя постоянную ответственность за внутренний правопорядок в 1926 году. Сотрудники полиции часто обращались за поддержкой к армии в случае чрезвычайных ситуаций. Во время Второй мировой войны одна бригада SAP служила во 2-й пехотной дивизии южноафриканской армии в Северной Африке.
Когда Национальная партия (НП) вытеснила своих более либеральных оппонентов на общенациональных выборах в 1948 году, новое правительство приняло законодательство, которое укрепило отношения между полицией и армией. Впоследствии полиция стала хорошо вооружена, особенно при столкновении с неуправляемой или враждебной толпой. Закон о полиции (№ 7) 1958 года расширил миссию SAP за пределы обычных полицейских функций и позволил полиции подавлять гражданские беспорядки и проводить операции по борьбе с повстанцами. Закон о внесении поправок в Закон о полиции (№ 70) 1965 года позволил полиции задерживать любого человека, емкость, транспортное средство, самолет или помещение в пределах одной мили от любой национальной границы и изымать все, что найдено, без ордера. Эта зона обыска и изъятия была расширена до восьми миль от любой границы в 1979 году и на всю страну в 1983 году.
Новый министр безопасности Сидней Муфамади получил помощь в обучении полиции от Зимбабве , Великобритании и Канады и провозгласил, что расовая терпимость и права человека будут центральными элементами обучения полиции в будущем. К концу 1995 года SAPS включила в себя десять полицейских агентств бывших хоумлендов и была реорганизована как на национальном, так и на провинциальном уровне.
Подразделение психологии расследований (IPU), также называемое Секцией психологии расследований (IPS), было основано судебным психологом Мики Писториусом [10] в 1996 году. Элмари Майбург была одним из основателей. Тогда это было подразделение Подразделения по тяжким и насильственным преступлениям, позже переведенное в Детективную службу, а с июня 2008 года — в Службу криминальных записей и судебной экспертизы (CRFSS). В то время в нее входило всего три члена на уровне национального головного офиса во главе с Жераром Лабушанем. [11]
Штаб-квартира Южноафриканской полицейской службы находится в Претории.
По состоянию на март 2023 года [обновлять]было три заместителя национальных комиссаров, каждый из которых был разделен на подразделения следующим образом: [12]
Новая система рангов южноафриканской полицейской службы была принята в апреле 2010 года. [13] Изменение вызвало некоторые споры, поскольку новые звания, такие как «генерал» и «полковник», имеют военный подтекст. Кроме того, новая система рангов отражает систему, использовавшуюся южноафриканской полицией в эпоху апартеида . В 2009 году заместитель министра полиции Фикиле Мбалула говорил о том, чтобы сделать полицию военизированной силой, изменив систему рангов SAPS так, чтобы она максимально отражала военную систему рангов. Это вызвало значительное количество споров со стороны людей, критиковавших то, что они называли «милитаризацией» полиции. [14] [15] [16]
Система рангов была изменена в 2016 году. Была введена должность регионального комиссара полиции с присвоением звания генерал-лейтенанта. Звания майора и лейтенанта были упразднены, лейтенанты получили звание капитана, а майоры — звание подполковника. [17] [18]
По состоянию на 2024 год [обновлять]Национальным комиссаром является генерал-лейтенант Сехлахле Фанни Масемола [19] , назначенная 31 марта 2022 года. [20] [21] Леон Мбангва является начальником штаба. [22]
В начале 1990-х годов полиция была оснащена автомобилями для распыления дыма и слезоточивого газа, автоцистернами с водометами, автомобилями, которые распыляли колючую или колючую проволоку для оцепления территорий, а также рядом роторных и неподвижных самолетов для наблюдения, управления наземными силами, быстрого развертывания оперативной группы и специальных групп на местах преступлений и перемещения VIP-персон. RG-12 «Nyala» находится на наиболее часто используемом бронированном транспортном средстве службы. Casspir Mine-Resistant Ambush Protected Vehicle — еще одно известное транспортное средство, используемое полицией. [ необходима цитата ]
По состоянию на октябрь 2023 года [обновлять], с приходом нового вертолета, авиакрыло SAPS имеет флот из 34 самолетов и вертолетов. Воздушное крыло имеет около 50 пилотов и 300 других сотрудников. [24]
Воздушный флот SAPS Air Wing состоит из: [25]
Офицеры южноафриканской полиции обычно носят с собой пистолет Vektor Z88 калибра 9 мм и перцовый баллончик . Каждая патрульная машина обычно также оснащена винтовкой R5 . Для подавления беспорядков используется разнообразное огнестрельное оружие, включая пистолет-пулемет BXP , дробовик Musler 12 калибра (способный стрелять резиновыми пулями для подавления беспорядков, содержащимися в стандартных патронах для дробовика 12 калибра), а также слезоточивый газ и сигнальные ракеты. Винтовка R1 была изъята из всех арсеналов полиции на передовой с середины 1990-х годов, но до сих пор используется подразделениями Специальной оперативной группы . [ требуется ссылка ]
После ухода первого Национального комиссара демократической Южной Африки Джорджа Фиваза в январе 2000 года ряд последующих комиссаров не смогли завершить ни одного срока полномочий, большинство из них были замешаны в неправомерных действиях и обвинены в них. [27] [28]
Распределение персонала было спорным, и местные законодатели задавались вопросом, почему районы, наиболее нуждающиеся в ресурсах для поддержания порядка, игнорируются. [29] Департамент подвергся критике со стороны правительства Западной Капской провинции за предоставление наименьшего количества персонала (с учетом численности населения) при нехватке 2392 офицеров, [30] несмотря на самый высокий уровень убийств. [31] [32] Это было предметом рассмотрения Комиссии Хайелитша в 2012 году.
Amnesty International выразила обеспокоенность по поводу жестокости полиции, включая пытки и внесудебные казни в Южной Африке. [33] [34] [35] [36] [37] [38] Также высказывалась обеспокоенность по поводу жестоких методов обучения полиции. [39] По словам Питера Джорди из юридической клиники Wits Law Clinic, «[Полицейские] пытки выходят из-под контроля. Это происходит повсюду». [40] Брэндон Эдмондс утверждает, что «полицейские охотятся на бедных в этой стране». [41] Независимые исследования подтвердили, что SAPS использовалась для подавления мирных маршей. [42] В апреле 2009 года SAPS попыталась запретить День несвободы [43] и была замешана в поддержке толпы АНК в сентябре 2009 года, которая напала на избранное руководство поселения хижин на Кеннеди-роуд в Дурбане . [44] [45] [46] Полицейских также обвиняли в чрезмерном контроле над ситуацией в Бликкисдорпе в Делфте, Кейптаун , в подавлении свободы и введении незаконного комендантского часа. [47] [48] [49]
В 2011 году 630 сотрудников полиции из провинции Гаутенг были арестованы за мошенничество и коррупцию, изнасилования и убийства. [50] В редакционной статье The Times за апрель 2012 года высказывалось мнение: «Похоже, пытки и прямое нарушение прав человека становятся обычным делом для некоторых наших сотрудников полиции, и эксперты предупреждают, что грань между преступниками и нашими сотрудниками правоохранительных органов «размыта»». [51]
В феврале 2013 года полиция в Дэвейтоне , Гаутенг, была заснята на видео, где она жестоко обращалась с Мидо Масией , таксистом из Мозамбика, обвиняемым в незаконной парковке. Масию приковали наручниками к полицейскому фургону и протащили по улицам, позже он скончался от полученных травм. [52] Восемь полицейских были арестованы и позже осуждены за убийство. [53]
Трое полицейских были арестованы за скандальную стрельбу по Натаниэлю Джулису , 16-летнему парню с синдромом Дауна , в парке Эльдорадо. [ требуется ссылка ]
Резня в Марикане [54] была массовой стрельбой , которая произошла, когда полиция разогнала собрание бастующих рабочих Lonmin на «коппи» (вершине холма) недалеко от поселения хижин Нканенг в Марикане 16 августа 2012 года. 34 шахтера были убиты и 78 ранены, что вызвало гнев и общественный резонанс, подогреваемый сообщениями о том, что большинство жертв были застрелены сзади [55] , а многие были застрелены далеко от полицейских линий. [56] Позже выяснилось, что насилие на самом деле началось 11 августа, когда лидеры Национального союза горняков открыли огонь по бастующим членам NUM, убив двух человек. [57] Утверждается, что полиция ничего не предприняла после этого, тем самым создав ситуацию, в которой рабочие почувствовали, что им придется использовать другие средства для своей защиты. [58] В период с 12 по 14 августа было убито еще около 8 человек, включая двух полицейских и двух охранников. [59] Это самый смертоносный инцидент в стране между полицией и гражданским населением со времен резни в Шарпевиле 1960 года, и его называют поворотным моментом в Южной Африке после 1994 года. [60] [61] [62]
10 сентября 2007 года Национальная прокуратура (NPA) выдала ордер на арест комиссара национальной полиции Джеки Селеби ( президент Интерпола с 2004 по 2008 год). 23 сентября 2007 года президент Мбеки отстранил главу NPA Вуси Пиколи, предположительно из-за «непоправимого разрыва» в отношениях между Пиколи и министром юстиции Бригиттой Мабандлой. Однако журналисты Mail and Guardian утверждают, что у них есть надежная информация, подтверждающая широко распространенное подозрение, что президент Мбеки отстранил Пиколи в рамках попытки защитить комиссара полиции Селеби. [63] По данным Mail and Guardian от 5 октября 2007 года NPA расследовала деятельность Селеби на предмет коррупции, мошенничества, вымогательства и подрыва целей правосудия. [63] Селеби был признан виновным в коррупции в июле 2010 года, но невиновным по дальнейшим обвинениям в извращении хода правосудия. [64]
В феврале 2011 года Беки Селе был замешан в противоправном поведении и недобросовестном управлении в рамках договора аренды на 500 млн рандов для нового полицейского управления в Претории. [65] В октябре 2011 года президент Джейкоб Зума объявил, что Селе отстранен от должности до завершения расследования соглашения. [66] После рекомендации комиссии по расследованию Зума уволил Селе и объявил, что Риа Фиега , первая женщина-комиссар, заменит его. [67]
В феврале 2018 года генерал-лейтенант SAPS Хомотсо Фалане, который также был бывшим исполняющим обязанности комиссара SAPS, и его жена предстали перед судом по обвинению в мошенничестве и коррупции. [68] [69] [70] 30 июля 2020 года Фалане был уволен из полиции после трех лет отстранения. [71] В тот же день он был признан виновным в нечестном поведении. [71]
12 июля 2019 года было объявлено, что пять сотрудников полиции Северо-Западной провинции были арестованы в течение недели по трем отдельным делам о коррупции. [72] 4 июня 2020 года шесть старших офицеров полиции Гаутенга были среди 14 человек, арестованных по обвинению в коррупции. [73] Двое других старших офицеров, ныне находящихся в отставке, также были арестованы. [74] Среди офицеров SAPS из Гуатенга, обвиненных в коррупции, были три бригадира и отставной генерал-лейтенант SAPS. [74]
12 октября 2020 года генерал-лейтенант Бонанг Мгвения, второй по значимости полицейский в стране, был арестован по обвинению в коррупции, мошенничестве, краже и отмывании денег на сумму около 200 миллионов рандов и впоследствии предстал перед судом магистратов Риджа. [75] На момент ареста Мгвеньи она и Фахлан были среди 14 коллег-офицеров, обвиняемых в коррупции. [75] Мгвения была отстранена от должности 15 октября 2020 года и уволена из SAPS 13 ноября 2020 года. [76]
23 декабря 2020 года четверо сотрудников полиции Кейптауна , прикрепленных к национальному пограничному контрольному подразделению в международном аэропорту Кейптауна, были арестованы за вымогательство денег у китайских предприятий. [77]
23 декабря 2020 года Питер Нтсиме, исполняющий обязанности заместителя генерального секретаря Южноафриканского полицейского союза (SAPU), сообщил, что полковник Камелаш Далип Сингх, старший полицейский SAPU из провинциального антикоррупционного подразделения Квазулу-Натал, был арестован, а затем освобожден под залог по обвинению во взяточничестве. Нтсиме раскритиковал арест, заявив, что Сингх был в авангарде арестов коррумпированных полицейских и был связан с крупным синдикатом. Представитель Управления по расследованию приоритетных преступлений (Hawks) капитан Симфиве Мхлонго заявил, что тайные офицеры Hawks поймали Сингха с поличным при получении взятки в размере 5000 рандов. [78]
28 декабря 2020 года трое сотрудников правоохранительных органов, работавших в муниципалитете Эмалахлени, были арестованы в Мпумаланге по обвинению в коррупции и взяточничестве, в том числе в невыплате стандартных штрафов водителям, нарушившим правила дорожного движения, а вместо этого в вымогательстве взяток. [79]
В 2022 году Независимое полицейское следственное управление выдвинуло два уголовных обвинения против комиссара национальной полиции Кхеллы Ситоле за отказ сотрудничать с расследованием убийства Чарла Киннера . Киннер был офицером полицейской разведки, расследовавшим организованную преступность в SAPS. [80]
Полицейские подразделения заслужили боевые отличия в обеих мировых войнах и в пограничных войнах с Родезией .
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI inactive as of March 2024 (link)[[Категория:Аресты