Полиция Министерства по делам ветеранов США ( VA Police ) — это единая правоохранительная служба Министерства по делам ветеранов США , отвечающая за защиту медицинских центров VA (VAMC) и других учреждений, таких как амбулаторные клиники (OPC) и амбулаторные клиники на уровне общин (CBOC), находящихся в ведении Министерства по делам ветеранов США и его дочерних подразделений — Управления по охране здоровья ветеранов (VHA), а также Национального управления кладбищами (NCA) и Управления по выплате пособий ветеранам (VBA) соответственно.
Корни сегодняшней полиции Министерства по делам ветеранов берут свое начало в Национальном доме для инвалидов-добровольцев-солдат (VHA), который был утвержден президентом Линкольном в качестве национального убежища для солдат и моряков 3 марта 1865 года.
В сентябре 1867 года в Национальных домах была создана система военных судов для рассмотрения всех случаев правонарушений, совершенных жителями Дома. Решение и приговор определялись губернатором каждого Национального дома, а сержант полиции — «член» Дома — назначался и получал 15 долларов в месяц. Для сравнения, главный пекарь дома получал 20 долларов в месяц, а медсестры (мужчины в те дни) получали 8 долларов. В каждом филиале Национального дома располагалась охранная палата (тюрьма) для защиты «членов» дома от них самих или других.
Первая официальная полиция была создана в Национальном доме в Дейтоне на заседании Совета управляющих 11 апреля 1882 года с целью сохранения «мира и покоя в отделении». В состав полиции входили капитан, один первый лейтенант и один второй лейтенант. Их называли «охранниками», и в конечном итоге численность полиции увеличилась до более чем 40 охранников. Дома работали по военным правилам, что часто не устраивало многих бывших фермеров и молодых иммигрантов, которые там жили. Пьянство, драки, нарушение пропусков, сквернословие, нарушение общественного порядка и создание неудобств были наиболее распространенными правонарушениями. Судебные разбирательства «суда» Дома регистрировались в дисциплинарных книгах.
Самым серьезным правонарушением в те ранние дни был пронос спиртного на территорию Дома, за которым следовали «самоволка» (отсутствие на месте) и «перепрыгивание через забор» (вызывающее покидание территории без разрешения). К 1880-м годам все Национальные дома управляли пивными, чтобы контролировать качество и количество алкоголя, потребляемого ветеранами, и ограничить пагубные последствия пьянства территорией Дома. Салуны возникали в непосредственной близости от всех Национальных домов и были постоянным искушением для многих жителей домов. В Дейтоне в 1888 году было зарегистрировано 3446 дисциплинарных взысканий, включая 1192 за пьянство и 1138 за самоволку. Члены, которые плохо себя вели во время самоволки, подпадали под действие гражданского закона и часто арестовывались гражданской полицией и содержались в общественных тюрьмах.
Наказание за мелкие правонарушения в Национальных домах включало денежные штрафы и отсутствие пропусков в течение 30 дней. За более серьезные преступления ветеранов часто назначали на «обязанности по уборке мусора». В 19 веке «обязанности по уборке мусора» подразумевали опорожнение и чистку плевательниц, горшков и сбор мусора с территории. Самым суровым наказанием было разбивание камней — оно назначалось мужчинам, которые приносили виски на территорию, «перепрыгивали через забор» или намеренно не подчинялись приказам. Разбивание камней начиналось в 7 часов утра. Человека сопровождали из караульного помещения к его рабочему штабелю и обратно, пока его срок не заканчивался. Он получал один час и 20 минут на обед, а его день заканчивался в 5:40. Приговор за разбивание камней мог длиться до шести месяцев. Неисправимые рецидивисты увольнялись из Дома с позором.
В 1930 году Национальные дома стали частью Администрации по делам ветеранов, а силы полиции были сохранены; однако их система судебных разбирательств и старые караульные помещения (тюрьмы) вскоре устарели. Не имея в то время официальных полицейских полномочий, охранники проверяли въезжающих на территорию VA, обеспечивали безопасность всех находящихся на территории и передавали уголовных преступников сотрудникам полиции штата или местной полиции для рассмотрения в гражданских судах или в Бюро расследований (ФБР после 1936 года) в случае федеральных преступлений. Полиция Администрации по делам ветеранов действовала таким образом более 40 лет.
После 1970 года количество насильственных уголовных преступлений на территории VA возросло, и перемены в полиции были неизбежны. Охранники были повышены до статуса полной полиции, а их подготовка и обязанности возросли. Полиции VA предоставили оружие: булаву.
Впоследствии к полицейским дубинкам добавили и в Норт-Литл-Роке, штат Арканзас, был создан учебный центр полиции по делам ветеранов для стандартизации их подготовки.
В 1980-х годах ряд инцидентов унес жизни четырех безоружных сотрудников полиции VA и нескольких других сотрудников VA, что привело к дальнейшим изменениям. Требования к обучению и надзору за программой снова возросли. В 1989 году, после того как Администрация ветеранов стала Департаментом по делам ветеранов , Полиция и Служба безопасности были реорганизованы в Управление безопасности и правопорядка (OSCLE) . Требуемые часы обучения для полиции VA увеличились с 40 часов в 1970-х годах до 160 часов к 1992 году.
В 1992 году VA впервые задумалась о вооружении своей полиции. Три года спустя секретарь Джесси Браун руководил разработкой пилотной программы по вооружению полиции VA не более чем на шести объектах. В следующем году были написаны директива и руководство.
Подразделение огневой подготовки Академии ФБР рассмотрело планы огневой подготовки VA и определило, что они соответствуют или превосходят требования федеральных правоохранительных органов. В сентябре 1996 года Северный Чикаго Медицинский центр VA стал первым учреждением, вооружившим своих полицейских, за ним последовали Ричмонд, Бронкс , Западный Лос-Анджелес и Чикаго (Вест-Сайд). Пилотная программа оказалась успешной, поэтому около 1998 года секретарь Того Уэст расширил вооружение полиции VA со скоростью около 16 объектов в год.
После террористических атак 11 сентября 2001 года программа вооружения была ускорена. VA заключила контракт с Beretta USA на специально разработанные пистолеты и огнестрельное оружие для обучения своих полицейских. К осени 2002 года в 92 медицинских центрах VA было 1830 вооруженных полицейских, а в 2003 году все силы были вооружены. В 2002 году Хосе Родригес-Рейес, офицер VAMC Сан-Хуан в Пуэрто-Рико , стал первым полицейским, убитым после того, как полиция VA вооружилась. С 1985 года по меньшей мере семь офицеров погибли при исполнении служебных обязанностей.
Сегодня около 80 процентов сотрудников полиции по делам ветеранов носят Sig Sauer P229 в качестве основного служебного оружия; сотрудники в штатском (начальники, заместители начальников, детективы и некоторые специалисты по физической безопасности) носят меньший Sig Sauer P239 . Остальные примерно 20 процентов сотрудников полиции по делам ветеранов носят Beretta 92D в качестве основного служебного оружия.
Кроме того, все сотрудники полиции VA должны быть обучены и иметь квалификацию для разрешенного длинноствольного оружия (винтовки). Для длинноствольного оружия требуются следующие характеристики: карабин M4 , конфигурация с коротким стволом 11,5 дюймов, калибр .223/5,56 мм, со складным прикладом, тактическим монтажным оборудованием и ремнем. Также разрешены различные тактические оптические устройства.
Многие полицейские управления VA заключили контракт с Windham Weaponry на поставку длинноствольного оружия. Длинноствольное оружие было добавлено в инвентарь полиции VA примерно в 2016 году в ответ на участившиеся инциденты с активными угрозами, происходящие по всей стране.
Полиция VA также носит с собой и сертифицирована для использования нелетального оружия: телескопическую прямую дубинку (ESB) и аэрозольный баллончик со смолой перца (OC) (перцовый баллончик) .
Сегодняшние сотрудники полиции VA сталкиваются с бесчисленными трудностями по сравнению с охранными силами прошлого. [ требуется цитата ] Это бдительные, вооруженные, профессиональные сотрудники правоохранительных органов с минимум 400 часами обучения, которые имеют полномочия обеспечивать соблюдение всех федеральных законов. Они обучены предотвращать преступления, нейтрализовывать различные угрозы и принимать меры при необходимости.
Их навыки включают расследование несчастных случаев, наблюдение, обнаружение мошенничества, предотвращение или нейтрализацию насилия на рабочем месте, снятие отпечатков пальцев, расследование на месте преступления и многое другое. Многие из них имеют высшее образование и опыт работы в качестве военных или гражданских полицейских.
Все должны соответствовать стандартам, установленным Управлением кадровой политики США для федеральных полицейских и следователей, и должны пройти проверку биографических данных, а также физическую и психическую проверку. Они не только бдительны в отношении бытовых или рабочих нарушений, но и следят за террористической деятельностью.
Полицейские VA работают с Федеральным бюро расследований (ФБР) для обеспечения соблюдения всех федеральных законов и безопасности ветеранов, сотрудников, подрядчиков, посетителей и общественности. Многие из полицейских сил VA работают за кулисами в качестве инструкторов, следователей, аналитиков, политиков, разработчиков стандартов и практик и т. д. для защиты сотрудников VA, ветеранов, имущества и общественности.
Центр подготовки сотрудников правоохранительных органов Министерства по делам ветеранов в Норт-Литтл-Роке , штат Арканзас, теперь предоставляет профессиональную подготовку сотрудников полиции для других федеральных агентств, а не только для собственной полиции Министерства по делам ветеранов.
Полиция Министерства по делам ветеранов имеет несколько подразделений и действует отдельно, но совместно с Центром подготовки сотрудников правоохранительных органов Министерства по делам ветеранов (VA LETC) под эгидой Управления безопасности и охраны правопорядка .
Основная роль полиции по делам ветеранов заключается в том, чтобы выступать в качестве охранной полицейской силы в целях сдерживания и предотвращения преступлений, поддержания порядка и расследования преступлений (от суммарных до тяжких), которые могли произойти в пределах юрисдикции Департамента или его федеральных активов.
Некоторые дела расследуются совместно со специальными агентами Управления генерального инспектора (VA OIG).
Полномочия полиции VA основаны на разделах 901 и 902 Кодекса США , статья 38. Правила, положения и меры принудительного исполнения, относящиеся к Департаменту по делам ветеранов, устанавливаются в соответствии с разделом 1.218 Кодекса федеральных правил, статья 38 .
Законодательство о расширении полномочий и полномочий полиции по делам ветеранов в конечном итоге было включено в законопроект S.1963 - Закон о всеобъемлющем медицинском обслуживании лиц, осуществляющих уход, и ветеранов 2010 года (предлагаемый закон) и было повторно внесено в 111-й Конгресс 28 октября 2009 года. Законопроект был принят Сенатом США 19 ноября 2009 года, принят Палатой представителей США 21 апреля 2010 года и подписан президентом Бараком Обамой 5 мая 2010 года, став публичным законом № 111-163. [1]
Правительственное издательство (GPO) официально опубликовало этот закон в своих полномочиях, отметив, что закон (и, следовательно, увеличение денежного довольствия и расширение полномочий полиции по делам ветеранов, включающее возможность проводить расследования как на территории Департамента, так и за ее пределами) вступил в законную силу 7 января 2011 года.
Office of Security and Law Enforcement (OS&LE) является головным агентством VA Police в рамках Law Enforcement Oversight & Criminal Investigation Division (LEO/CID), которое осуществляет национальный надзор за отдельными VA Police Services в каждом месте по всей территории Соединенных Штатов. Они также обеспечивают поддержку, руководство, финансирование и регулирование полицейской службы и ее соответствующих независимых учреждений.
.jpg/1280px-Veterans_Affairs_Police_Ford_Explorer_(17695828132).jpg)
Высшее руководство и специальные должности, помимо офицера полиции, включают (без определенного порядка); Детектив (следователь по уголовным делам серии 1811). Другие полустандартизированные структуры рангов разрабатываются в каждой полицейской службе VA на местном уровне. Они служат для отражения названия должности, функции и/или роли и варьируются от сержанта до начальника . Полиция VA также поддерживает группы элементов специальных служб, таких как патрули K-9 , велосипедные , лодочные и мотоциклетные патрули.
Сотрудники полиции по делам ветеранов не получают специальных пенсионных пособий для сотрудников правоохранительных органов/пожарных FERS в отличие от своих коллег из пожарной службы Министерства по делам ветеранов.
Полиция VA — это вооруженная федеральная правоохранительная и охранная служба, которая действует в различных медицинских центрах по делам ветеранов, национальных кладбищах и других учреждениях VA, расположенных по всей территории Соединенных Штатов, включая Пуэрто-Рико и Виргинские острова Соединенных Штатов . Среди прочего, полиция VA — это специализированное федеральное правоохранительное агентство , сотрудники которого обладают всеми полицейскими полномочиями, вытекающими из установленных законом полномочий по обеспечению соблюдения всех федеральных законов, правил и положений VA, а также по проведению арестов на контролируемой VA собственности, как принадлежащей, так и арендуемой.
Девять сотрудников полиции по делам ветеранов погибли при исполнении служебных обязанностей: [2]
38 USC Раздел 901: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/38/901 38 USC Раздел 902: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/38/902 38 CFR 1.218: https://www.law.cornell.edu/cfr/text/38/1.218
