Королевская ирландская полиция ( RIC , ирландский : Constáblacht Ríoga na hÉireann ; просто Ирландская полиция 1836–67) была полицейской силой в Ирландии с 1822 по 1922 год, когда весь остров был частью Соединённого Королевства . Отдельная гражданская полиция, невооружённая Дублинская столичная полиция (DMP), патрулировала столицу и части графства Уиклоу , в то время как города Дерри и Белфаст , изначально имевшие собственные полицейские силы, позже имели специальные подразделения в составе RIC. [1] На протяжении большей части своей истории этнический и религиозный состав RIC в целом соответствовал составу ирландского населения, хотя англо-ирландские протестанты были непропорционально представлены среди её старших офицеров.
RIC находился под управлением британской администрации в Ирландии . Это были квазивоенные полицейские силы. В отличие от полиции в других частях Соединенного Королевства, констебли RIC были обычно вооружены (в том числе карабинами ) и расквартированы в казармах, а сила имела милитаристскую структуру. Она осуществляла охрану порядка в Ирландии в период аграрных беспорядков и борьбы ирландских националистов за свободу. Она использовалась для подавления гражданских беспорядков во время Десятинной войны , Восстания молодых ирландцев , Восстания фениев , Земельной войны и Ирландского революционного периода .
Во время ирландской войны за независимость RIC столкнулся с массовыми публичными бойкотами и нападениями со стороны Ирландской республиканской армии (ИРА). Он был усилен новобранцами из Британии — Black and Tans и Auxiliaries — которые стали печально известны жестокостью полиции и нападениями на мирных жителей. Ulster Special Constabulary (USC) был сформирован для усиления RIC в большей части северной провинции Ольстер .
В результате англо-ирландского договора и раздела Ирландии в 1922 году RIC был расформирован и заменен полицией Garda Síochána в Ирландском свободном государстве и Королевской полицией Ольстера (RUC) в Северной Ирландии .
Система охраны правопорядка RIC оказала влияние на вооружённую канадскую северо-западную конную полицию (предшественницу Королевской канадской конной полиции ), вооружённую полицию Виктории в Австралии, новозеландскую вооружённую полицию и вооружённую королевскую полицию Ньюфаундленда в Ньюфаундленде . [2]
Первые организованные полицейские силы в Ирландии появились благодаря Закону о полиции Дублина 1786 года, который был слегка измененной версией провалившегося законопроекта о полиции Лондона и Вестминстера 1785 года, составленного Джоном Ривзом по просьбе министра внутренних дел лорда Сиднея [3] [4] [5] [6] после Гордонских бунтов 1780 года. Силы из 400 вооруженных полицейских и 40 конных младших констеблей, все на постоянной основе и в форме, возглавляемые тремя комиссарами, четырьмя окружными судьями и двумя клерками, рассматривались местной элитой как угнетающие и стали бременем для городского бюджета. Население Дублина в то время составляло менее 300 000 человек, что составляет очень высокий показатель полицейских на душу населения. Этот, возможно, чрезмерный бюджет был использован в качестве предлога ирландским националистом, депутатом Генри Грэттеном , и недолго проработавшим лордом-лейтенантом Ирландии Уильямом Фицуильямом, 4-м графом Фицуильямом , для того, чтобы в 1795 году фактически упразднить дублинскую полицию (даже несмотря на некоторый успех в борьбе с преступностью), сократив ее численность до двух инспекторов и 50 констеблей во главе с суперинтендантом-магистратом и двумя окружными судьями, и даже временно переведя ее в подчинение Дублинской корпорации . [7]
Закон о сохранении мира 1814 года, за который в значительной степени отвечал сэр Роберт Пиль (1788–1850) (разговорные прозвища «Бобби» и «Пилер» происходят от его имени Роберт и Пиль), [8] и Закон об ирландской полиции 1822 года сформировали провинциальные полицейские управления. [1] Закон 1822 года учредил силы в каждой провинции [1] с главными констеблями и генеральными инспекторами в рамках гражданской администрации Великобритании для Ирландии, контролируемой администрацией Дублинского замка . К 1841 году эти силы насчитывали более 8600 человек. Первоначальные силы были реорганизованы в соответствии с Законом 1836 года, и первый полицейский кодекс правил был опубликован в 1837 году. Дисциплина была строгой, а оплата низкой. Полиция столкнулась с гражданскими беспорядками среди ирландской сельской бедноты и была вовлечена в кровавые столкновения в период Десятинной войны . Другие операции проводились против таких организаций, как «Ленточные люди» , которые нападали на землевладельцев, их имущество и запасы.
Новая полиция впервые продемонстрировала свою эффективность против гражданского волнения и ирландского сепаратизма во время « монстрических собраний » Дэниела О'Коннелла в 1843 году, призванных призвать к отмене Акта о парламентском союзе , и кампании «Молодая Ирландия» во главе с Уильямом Смитом О'Брайеном в 1848 году, хотя ей не удалось сдержать насилие в так называемой « битве при Долли-Брей » в 1849 году (которая спровоцировала принятие Акта о партийных шествиях для регулирования сектантских демонстраций). За этим последовал период относительного спокойствия.
Появление Ирландского республиканского братства , основанного в 1858 году, принесло план вооруженного восстания. Прямые действия начались с восстания фениев 1867 года . Фении атаковали более изолированные полицейские казармы и небольшие участки. Это восстание было подавлено с беспощадной эффективностью. Полиция внедрила в ряды фениев информаторов. Успех Ирландской полиции во время вспышки был вознагражден королевой Викторией , которая даровала силам префикс «Королевский» в 1867 году [1] и право использовать знаки отличия Прославленнейшего ордена Святого Патрика в их мотиве. RIC руководил заметным снижением общей преступности по всей стране. Нестабильные сельские беспорядки начала девятнадцатого века, характеризующиеся тайными организациями и незаконными вооруженными собраниями, эффективно контролировались. Полиция в целом стала рутиной контроля за проступками, такими как перегонка самогона, публичное пьянство, мелкие кражи и умышленные имущественные преступления. В период Великой депрессии 1879–1882 годов разразилась Земельная война , вызвавшая всеобщие беспорядки.
В Белфасте , с его промышленным бумом, работающее население резко возросло, увеличившись в пять раз за пятьдесят лет. Большая часть прироста произошла за счет католической миграции, и в 1857, 1864, 1872 и 1886 годах произошли серьезные сектантские беспорядки. В результате небольшая гражданская полиция Белфаста была расформирована, а ответственность за поддержание порядка перешла к RIC. [1] Аналогичным образом в 1870 году RIC взяла на себя обязанности городской полиции Лондондерри . Во время забастовки в доках Белфаста 1907 года , которую призвал лидер профсоюза Джим Ларкин , часть RIC объявила забастовку после того, как констебль Уильям Барретт был отстранен за отказ сопровождать тяговый локомотив, управляемый черноногим возчиком . Около 70% полицейских сил Белфаста заявили о своей поддержке бастующих и были поддержаны Ларкиным на проведение собственной забастовки с требованием повышения заработной платы и лучшей пенсии. Однако это так и не осуществилось, поскольку полицейские-диссиденты были переведены из Белфаста за четыре дня до начала забастовки. Барретт и шесть других констеблей были уволены, а в Белфаст были направлены дополнительные войска британской армии. Забастовка докеров закончилась 28 августа 1907 года.
Существование RIC все больше беспокоилось из-за роста кампании за самоуправление [9] в начале двадцатого века перед Первой мировой войной. Сэр Невилл Чемберлен был назначен генеральным инспектором в 1900 году. Его годы в RIC совпали с ростом ряда политических, культурных и спортивных организаций с общей целью утверждения отделения Ирландии от Англии. [10] Потенциальный успех третьего законопроекта о самоуправлении в 1912 году вызвал серьезную напряженность: противники законопроекта организовали Ольстерские добровольческие силы в январе 1913 года, в то время как сторонники сформировали в ответ Ирландских добровольцев . Эти две группы насчитывали более 250 000 членов, организованных как эффективные частные армии. В отчетах главному секретарю Ирландии Августину Бирреллу и заместителю секретаря сэру Мэтью Натану Чемберлен предупреждал, что Ирландские добровольцы готовятся организовать восстание и провозгласить независимость Ирландии. [11] Однако в апреле 1916 года, когда Натан показал ему письмо от командующего армией на юге Ирландии, в котором говорилось об ожидаемой высадке оружия на юго-западном побережье и запланированном на Пасху восстании, они оба «сомневались, что для слухов есть основания». [12] Пасхальное восстание началось в пасхальный понедельник, 24 апреля 1916 года, и продолжалось шесть дней, закончившись только тогда, когда большая часть О'Коннелл-стрит была разрушена артиллерийским огнем. Хотя Королевская комиссия по восстанию 1916 года сняла с РИК всякую вину за восстание, Чемберлен уже ушел в отставку вместе с Бирреллом и Натаном.
В начале 19 века в Соединенном Королевстве и идея полиции, и само слово были « нелюбимы как символ иностранного угнетения ». Соответственно, государство позже своих европейских соседей развивало организованные полицейские службы: столичная полиция в Лондоне была создана только через семь лет после RIC. В результате RIC тянуло в двух направлениях. В некоторой степени у нее был квазивоенный или жандармский этос: казармы и карабины; выраженное классовое различие между офицерами и солдатами; юрисдикция над сельскими районами с недостаточной плотностью населения, чтобы оправдать наличие собственных гражданских полицейских сил; обязательная служба за пределами региона происхождения; плюс темно-зеленая форма с черными пуговицами и знаками различия, напоминающая форму стрелковых полков британской армии. [13] Во время роспуска RIC шли дебаты о самой ее природе: военизированная полиция в стиле жандармов или просто вооруженная версия гражданской полиции в английском стиле? Делегация видных ирландских американцев во главе с бывшим губернатором Иллинойса Эдвардом Ф. Данном вернулась со следующим впечатлением: « Констебль — это подразделение вооруженных сил. Они вооружены винтовками, а также стрелковым оружием; участвуют в регулярных учениях, а также в небольших боевых действиях »; власти Дублинского замка признали, что Констебль был вооружен и обучен, но посчитали, что его оперативная независимость от военного министерства делала его не настоящей жандармской силой (отметим, однако, что это было верно для жандармов других европейских стран, которые также действовали под эгидой своего национального министерства внутренних дел, а не военного министерства, за исключением периодов вторжения). [14] Французские военные наблюдатели аналогичным образом сообщали о «Королевской ирландской констеблью (ирландской жандармерии)». [15]
Однако RIC также последовал примеру гражданской полиции в остальной части Великобритании, используя невоенные звания, такие как «констебль» и «инспектор»; также был сделан жест в сторону «полицейской деятельности по согласию» посредством попыток соотнести должности с религиозной принадлежностью затронутых общин.
RIC был полностью мужской полицейской силой. На протяжении большей части своей истории его этнический и религиозный состав в целом соответствовал ирландскому населению (около трех четвертей католиков и одной четверти протестантов ), хотя англо-ирландские протестанты были представлены в непропорциональном количестве среди его старших офицеров. [16]
Исполнение постановлений о выселении в сельской Ирландии привело к тому, что к середине XIX века бедное католическое население стало относиться к RIC с недоверием, но относительное спокойствие позднего викторианского и эдвардианского периодов приносило ему все большее, хотя и неохотное, уважение. [1] С 1850-х годов RIC выполнял ряд гражданских и местных правительственных обязанностей вместе с охраной порядка, интегрируя констеблей в местные общины. В сельской местности их внимание было сосредоточено в основном на незначительных проблемах, таких как винокурение, петушиные бои, пьяное и беспорядочное поведение, а также нелицензированные собаки или огнестрельное оружие, и лишь изредка они присутствовали при выселениях или на дежурстве по подавлению беспорядков; аресты, как правило, были относительно редкими событиями. Несмотря на свой статус вооруженной силы, констебли редко носили оружие, только поясной ремень, наручники и дубинку. Часто, вместе со священником, они играли неформальную руководящую роль в общине, и люди, которым требовалась помощь с формами и письмами, обращались к грамотности. В то время как «казармы» в городах напоминали казармы британской армии, этот термин также использовался для небольших сельских полицейских участков, состоящих из пары обычных домов с комнатой отдыха и несколькими спальнями; помещения арендовались властями у землевладельцев и могли меняться между различными участками в деревне. Их зарплата была низкой, поскольку власти предполагали, что они будут получать молоко, яйца, масло и картофель в качестве подарков от местных жителей. К 1901 году было около 1600 казарм и около 11 000 констеблей. [25]
Большинство констеблей в сельской местности были выходцами из того же социального класса, религии и общего происхождения, что и их соседи. Были приняты меры, не всегда успешные, для поддержания отношений на расстоянии вытянутой руки между полицией и общественностью. Констебли, отвечающие за полицейские участки, должны были регулярно отчитываться перед своим начальством и время от времени перемещаться по округу, чтобы не допустить слишком тесного развития знакомств. Констеблю не разрешалось жениться, пока он не прослужил несколько лет, и он не должен был служить ни в своем родном округе, ни в округе своей жены. [26]
Во время локаута 1913 года RIC были привлечены для поддержки Дублинской столичной полиции в охране штрейкбрехеров и контроле общественных собраний. 31 августа 1913 года в 13:30 DMP и RIC устроили беспорядки на О'Коннелл-стрит, напав на то, что, по их мнению, было толпой, пришедшей послушать выступление профсоюзного деятеля Джима Ларкина . Их разведданные были ошибочными; хотя Ларкин действительно прибыл, тайно доставленный в отель Imperial Hotel, принадлежащий главному работодателю локаута Нелли Гиффорд , и присутствовали некоторые сторонники профсоюза ITGWU , толпа, ожидавшая Ларкина, находилась в 2 километрах в Кройдон-парке; [27] люди, которых они атаковали дубинками, были в основном теми, кто возвращался домой из Массачусетса. Два профсоюзных деятеля, Джон Бирн и Джеймс Нолан, были избиты до смерти, и от 400 до 600 человек получили ранения. [28] RIC и ранее уважаемая DMP в значительной степени утратили поддержку среднего класса, когда были опубликованы фотографии улиц и раскрыты действия полиции в ходе последующего расследования, в котором депутат Гендель Бут заявил, что полиция «вела себя как одержимые».
За триумфом Sinn Féin на всеобщих выборах 1918 года (купонных выборах), завоевав 73 из 105 ирландских мест, последовало решение членов Sinn Féin созвать Первый Дойл , новый парламент. Этот орган впервые собрался в Мэншн-хаусе в Дублине 21 января 1919 года и объявил об односторонней декларации независимости . Это создало радикально новую политическую реальность в Ирландии. Из 17 000 полицейских в Ирландии 513 были убиты ИРА в период с 1919 по 1921 год, а 682 были ранены. [29] Подавляющее большинство мужчин, служивших в RIC в 1919 году, родились и выросли в Ирландии. [29] Из старших офицеров RIC в 1919 году 60% были ирландскими протестантами, остальные — католиками, в то время как 70% рядовых членов RIC были католиками, а остальные — протестантами. [29] Королевский информационный корпус был подготовлен для работы в полиции, а не для ведения войны, и был крайне плохо подготовлен к выполнению задач по борьбе с повстанцами, которые требовались в 1919 году. [30]
В день первого заседания нового парламента два констебля RIC, Джеймс Макдоннелл и Патрик О'Коннелл, были убиты, когда группа добровольцев из Третьей бригады Типперэри Ирландской республиканской армии устроила засаду в Солохедбеге , когда они находились на дежурстве, охраняя гелигнит, перевозимый в местные шахты в Южном Типперэри. [31] Это событие ознаменовало начало Ирландской войны за независимость . [32] Ирландская республиканская армия под руководством Майкла Коллинза начала систематические нападения на британские правительственные войска. В то время как британская армия контролировала города Ирландии, RIC нес на себе основную тяжесть таких нападений в провинциях. RIC были особенно объектом нападений из-за своей роли местных представителей и сборщиков разведданных для британской администрации.
Начиная с осени 1919 года, RIC был вынужден покинуть свои меньшие казармы в изолированных районах. ИРА объявила общенациональный личный бойкот членов сил. Республиканцы создали суды Dáil и альтернативные подразделения по обеспечению соблюдения закона. Члены RIC подвергались угрозам, и многие подвергались нападениям, что привело к значительным отставкам из сил (см. цифры ниже). В октябре 1920 года заработная плата RIC была увеличена, чтобы компенсировать возросшие трудности и рост стоимости жизни. В сельской местности многие мелкие торговцы отказывались служить RIC, что вынуждало их получать еду и другие предметы первой необходимости за много миль.
К октябрю 1920 года, согласно источникам правительства Великобритании, 117 членов RIC были убиты и 185 ранены. [33] За трехмесячный период того же года 600 членов RIC ушли в отставку из 9500 человек. В первом квартале 1920 года было эвакуировано 500 полицейских казарм и бараков в отдаленных районах. К концу июня ИРА разрушила более 400 из них, чтобы предотвратить их последующее повторное использование.
Следствием этого стало устранение власти RIC во многих отдаленных районах. Это позволило IRA установить политический контроль над этими районами. Большие дома сжигались, часто в наказание их владельцев за то, что они позволяли использовать их для полицейских или военных целей, или в качестве мести за поддерживаемое правительством сжигание республиканских домов. Большая часть богатого архитектурного наследия страны была уничтожена.
Чтобы усилить значительно сократившуюся и деморализованную полицию, правительство Соединенного Королевства набрало вернувшихся ветеранов Первой мировой войны из английских и шотландских городов. В 1920 году их отправили в Ирландию, чтобы сформировать полицейское резервное подразделение, которое стало известно как « Черно-пегие » и Вспомогательное подразделение Королевской ирландской полиции. Пэдди О'Ши, сын рядового сержанта RIC, описал эти подкрепления как «и чуму, и дар Божий. Они принесли помощь, но напугали даже тех, кому они пришли помочь». [34] Некоторые рядовые RIC ушли в отставку в знак протеста против часто жестокого и недисциплинированного поведения новых рекрутов; другие страдали от угрызений совести, которые беспокоили их всю оставшуюся жизнь. [35] В феврале 1921 года премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж уведомил Хамара Гринвуда ( главного секретаря Ирландии ), что он «совсем не удовлетворен дисциплиной Королевской ирландской полиции и ее вспомогательных сил». [36]
Некоторые офицеры RIC сотрудничали с IRA либо из политических убеждений, либо из страха за свою жизнь и благополучие, либо из сочетания того и другого. Рейд на казармы RIC в Кукстауне , графство Тирон , в июне 1920 года был проведен с помощью сочувствующих людей RIC. Казармы в Шулле , графство Корк , были захвачены с аналогичной внутренней помощью. У IRA даже были шпионы в верхнем эшелоне Дублинского замка .
Акт о правительстве Ирландии , принятый в декабре 1920 года, вступил в силу 3 мая 1921 года, разделив Ирландию на Северную Ирландию и Южную Ирландию . Однако продолжающиеся беспорядки привели к англо-ирландскому договору и созданию Ирландского свободного государства .
В январе 1922 года британская и ирландская делегации [ необходимо разъяснение ] согласились расформировать RIC. Поэтапное расформирование началось в течение нескольких недель, когда персонал RIC, как регулярный, так и вспомогательный, был отозван в шесть центров на юге Ирландии. 2 апреля 1922 года силы официально прекратили свое существование, хотя фактический процесс не был завершен до августа того же года. [37] RIC был заменен Гражданской гвардией (переименованной в Garda Síochána в следующем году) в Ирландском Свободном Государстве и Королевской полицией Ольстера в Северной Ирландии.
Согласно парламентскому ответу в октябре 1922 года, 1330 [38] бывших членов RIC присоединились к новому RUC в Северной Ирландии. [39] В результате в 1922 году в составе RUC на момент его создания 21% составляли католики. [38] По мере того, как бывшие члены RIC выходили на пенсию в последующие годы, эта доля неуклонно снижалась.
Всего 13 человек были переведены в Garda Síochána . [40] Среди них были мужчины, которые ранее помогали операциям ИРА различными способами. Некоторые вышли на пенсию, и Ирландское Свободное Государство выплачивало им пенсии, как это было предусмотрено условиями соглашения об англо-ирландском договоре. Другие, все еще сталкиваясь с угрозами насильственных репрессий, [41] эмигрировали со своими семьями в Великобританию или другие части Империи, чаще всего для того, чтобы присоединиться к полицейским силам в Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Южной Африке и Южной Родезии. Некоторые из этих мужчин присоединились к Палестинской жандармерии , которая в то время проводила набор в Великобритании.
.jpg/1280px-R.I.C._group_with_County_Inspector_Hetreed_(26931112476).jpg)
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )