Закон о полуночных судьях (также известный как Закон о судебной власти 1801 года ; 2 Закона 89 и официально Закон, обеспечивающий более удобную организацию судов Соединенных Штатов ) представлял собой попытку решить проблему в Верховном суде США. в начале 19 века. Начиная с 1789 года, существовала обеспокоенность по поводу системы, которая требовала от судей Верховного суда «объезда» и повторения решений, принятых в апелляционных судах. [1] [2] Судьи Верховного суда часто выражали обеспокоенность и предлагали разделить судей Верховного и окружных судов. Закон был отменен Конгрессом 22 января 1802 года. [3]
Закон стал законом 13 февраля 1801 года [4] [5] и сократил количество мест в Верховном суде с 6 до 5, вступив в силу после появления следующей вакансии в Суде. [6] За короткий период действия Закона таких вакансий не возникало, поэтому размер Суда остался неизменным. Закон также создал 16 новых судейских должностей, которые Джон Адамс быстро начал занимать в последние недели своего президентства. Эти судьи стали известны как «Полуночные судьи».
SEC. 3. И будет далее постановлено, что после следующей вакансии, которая возникнет в указанном суде, он будет состоять только из пяти судей; то есть из одного главного судьи и четырех помощников судей.
- Закон о полуночных судьях
Закон реорганизовал окружные суды , удвоив их число с трех до шести, и создал три новые должности окружных судей для каждого округа (кроме шестого, который получил только одного окружного судью). Помимо создания новых пожизненных должностей для федеральных судей, должности окружных судей были призваны избавить судей Верховного суда от тягот работы в окружных судах (то есть от работы в качестве судей в окружных судах). Окружные судьи были упразднены в 1802 году, и судьи продолжали работать до 1879 года. Одним из судей Верховного суда, назначенных Адамсом, был главный судья Джон Маршалл .
Закон также реорганизовал окружные суды , создав десять. В большинстве случаев в этих судах должны были председательствовать существующие окружные судьи. Помимо разделения нескольких существующих окружных судов, он создал округ Огайо , который охватывал Северо-Западные территории и территории Индианы , а также округ Потомак из округа Колумбия и частей Мэриленда и Вирджинии , который был первым федеральным судебным органом. округ пересек границу штата. Однако окружные суды Кентукки и Теннесси были упразднены, а их судьи переведены в окружные суды.
Кроме того, он предоставил окружным судам юрисдикцию рассматривать «все дела по закону или справедливости, возникающие в соответствии с конституцией и законами Соединенных Штатов, а также договорами, заключенными или которые будут заключены под их руководством». Эта форма юрисдикции, теперь известная как юрисдикция по федеральным вопросам , ранее не предоставлялась федеральным судам.
За 19 дней между принятием этого закона и завершением работы своей администрации президент Адамс быстро заполнил как можно больше вновь созданных окружных судей. Новые судьи были известны как «Полуночные судьи», потому что, как сообщается, Адамс подписывал свои назначения в полночь перед инаугурацией президента Томаса Джефферсона . Знаменитое дело Верховного суда Марбери против Мэдисона [7] включало одно из таких «полночных» назначений, хотя это было назначение мирового судьи округа Колумбия, которое было санкционировано другим актом Конгресса, а не другим актом Конгресса. Закон о судебной власти.
Попытки разрешить эту ситуацию до и на протяжении всего президентства Джона Адамса были омрачены более насущными внешними и внутренними проблемами, которые занимали Конгресс в первые годы развития страны. [1] Ни одна из этих попыток исправить ситуацию, с которой столкнулся Верховный суд, не была успешной до тех пор, пока Джон Адамс не взял на себя управление в 1797 году. [8] Столкнувшись с выборами 1800 года , переломным моментом в американской истории, который представлял собой не только борьбу за правильную организацию Джон Адамс , ставший основой правительства Соединенных Штатов, но также и кульминацией борьбы между угасающей Партией федералистов и растущей Демократической республиканской партией , успешно реорганизовал судебную систему страны с помощью Закона о судебной власти 1801 года .
В ходе выборов 1800 г. произошел интенсивный рост партийной политики, впервые сменилась политическая партия исполнительной ветви власти, произошел беспрецедентный мирный переход политической ориентации руководства страны. [10] Основными вопросами на этих выборах были налоги, военные действия, мирные переговоры с Францией, а также Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу , а также Резолюции Кентукки и Вирджинии . [10] Кампания, предшествовавшая этим выборам, и сами выборы выявили острые разногласия внутри Партии федералистов. Александр Гамильтон и крайние федералисты атаковали Адамса за его настойчивое стремление к миру с Францией, его противодействие созданию армии и его неспособность обеспечить соблюдение законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу. [8]
Результаты этих выборов отдали предпочтение Томасу Джефферсону и Аарону Берру над Адамсом, но и Джефферсон, и Берр получили 73 голоса выборщиков. [11] При равном счете Палата представителей, в которой доминировали федералисты и возглавлялась Александром Гамильтоном, в конечном итоге решила выборы в пользу Томаса Джефферсона. Демократы-республиканцы также получили контроль над законодательной ветвью власти после выборов в Конгресс. [8]
Инаугурация Джефферсона состоялась 4 марта 1801 года без присутствия Адамса. В инаугурационной речи Джефферсон попытался успокоить федералистов, пообещав сохранить силу федерального правительства и погасить государственный долг. [11] Джефферсон говорил об опасных «запутывающих союзах» с зарубежными странами, как это делал до него президент Джордж Вашингтон, и выступал с призывом к национальному единству, утверждая, что «мы все республиканцы и все мы федералисты». [11] Придя к власти, Джефферсон намеревался отменить Закон о судебной власти 1801 года и отстранить от власти вновь назначенных федералистов.
The implications of Adams's actions in appointing Federalists to the Supreme Court and the federal courts, led to one of the most important decisions in American judicial history. Marbury v. Madison solidified the United States' system of checks and balances and gave the judicial branch equal power with the executive and legislative branches.[11] This controversial case began with Adams' appointment of Federalist William Marbury as a justice of the peace in the District of Columbia. When the newly appointed Secretary of State James Madison refused to process Marbury's selection, Marbury requested a writ of mandamus, which would force Madison to make his appointment official.[11] Chief Justice John Marshall declared that the Supreme Court did not have the authority to force Madison to make the appointment official.[11] This statement actually challenged the Judiciary Act of 1789, which stated that the Supreme Court did, in fact, have the right to issue those writs. Marshall, therefore, ruled that part of the Judiciary Act of 1789 unconstitutional because the Constitution did not expressly grant this power to the judiciary.[11] In deciding the constitutionality of an act of Congress, Marshall established judicial review, the most significant development in the history of the Supreme Court.
Among the repercussions of the repeal of the Judiciary Act was the first and, to date, only impeachment of a sitting Supreme Court Justice, Samuel Chase. Chase, a Federalist appointed to the Supreme Court by George Washington, had publicly attacked the repeal in May 1803 while issuing his charge to a grand jury in Baltimore, Maryland: "The late alteration of the federal judiciary ... will take away all security for property and personal liberty, and our Republican constitution will sink into a mobocracy, the worst of all popular governments."[12] Jefferson responded to the attack by suggesting to his supporters in the U.S. House of Representatives that Chase be impeached, asking, "Ought the seditious and official attack on the principles of our Constitution . . .to go unpunished?"[13] The House took Jefferson's suggestion, impeaching Chase in 1804. He was acquitted by the Senate of all charges in March 1805, with Vice President Aaron Burr presiding.
Отмена Закона о судебной власти также положила конец краткому периоду всеобъемлющей юрисдикции по федеральным вопросам . Федеральные суды снова не получат такой юрисдикции до 1875 года.