stringtranslate.com

Раздел 33 Канадской хартии прав и свобод

Раздел 33 Канадской хартии прав и свобод является частью Конституции Канады . Он широко известен как положение о недействии (фр. clause dérogatoire , clause nonobstant или, как предписано Советом по французскому языку Квебека , disposition de dérogation [1] ). Иногда его называют правом переопределения , он позволяет парламенту или провинциальным законодательным органам временно переопределять разделы 2 и 7–15 Хартии . [2] Этот пункт был частью « Соглашения о кухне» 1981 года.

Текст

В разделе говорится:

Раздел 33.

(1) Парламент или законодательный орган провинции может прямо заявить в Акте парламента или законодательного органа, в зависимости от обстоятельств, что Акт или его положение будут действовать несмотря на положение, включенное в раздел 2 или разделы 7–15.
(2) Закон или положение Закона, в отношении которого действует заявление, сделанное в соответствии с настоящим разделом, имеет такую ​​же силу, как если бы не положение настоящего Устава, упомянутое в заявлении.
(3) Заявление, сделанное в соответствии с подпунктом (1), прекращает свое действие через пять лет после его вступления в силу или с более ранней даты, которая может быть указана в заявлении.
(4) Парламент или законодательный орган провинции может повторно принять декларацию, сделанную в соответствии с подпунктом (1).
(5) Подпункт (3) применяется в отношении повторного принятия закона, осуществленного в соответствии с подпунктом (4).

Функция

Парламент Канады, провинциальный или территориальный законодательный орган может объявить, что один из его законов или часть закона применяется временно («несмотря на»), отменяя разделы Хартии , тем самым аннулируя любой судебный пересмотр путем отмены защиты Хартии на ограниченный период времени. Это делается путем включения в закон раздела, четко указывающего, какие права были отменены. Простое большинство голосов в любой из 14 юрисдикций Канады может приостановить действие основных прав Хартии . Однако права, которые должны быть отменены, должны быть либо «основным правом», гарантированным Разделом 2 (например, свобода выражения мнения, вероисповедания и объединения), «законным правом», гарантированным Разделами 7–14 (например, права на свободу и свободу от обыска и ареста, а также жестокого и необычного наказания), либо « правом на равенство » Раздела 15. [2] Другие права, такие как права на мобильность по Разделу 6 , демократические права и языковые права, являются неприкосновенными.

Такое заявление заканчивается через пять лет или меньшее время, указанное в пункте, хотя законодательный орган может повторно принять пункт любое количество раз. Обоснованием наличия пятилетнего срока истечения является то, что это также максимальный срок, в течение которого парламент или законодательный орган могут заседать до того, как должны быть объявлены выборы. Поэтому, если люди того пожелают, они имеют право избрать новых представителей, которые могут выбрать отмену закона или позволить объявлению истечь. [3] (Положения Хартии , которые касаются выборов и демократического представительства (§§3–5), не входят в число тех, которые могут быть отменены с помощью пункта о недействии (§§2,7–15).)

Пункт о недопустимости отражает гибридный характер канадских политических институтов. По сути, он защищает британскую традицию парламентского верховенства в рамках американской системы писаных конституционных прав и сильных судов, введенной в 1982 году. [4] Бывший премьер-министр Жан Кретьен также описал его как инструмент, который может защитить от решения Верховного суда, легализующего разжигание ненависти и детскую порнографию как свободу выражения. [3]

История

Идея этого пункта была предложена Питером Лоухидом по предложению Мерва Лейтча . [5] Этот пункт был компромиссом, достигнутым в ходе дебатов по новой конституции в начале 1980-х годов. Среди основных претензий провинций к Хартии было то, что она передала власть от выборных должностных лиц судебной системе, предоставив судам последнее слово. Раздел 33, наряду с пунктом об ограничениях в разделе 1, был призван дать провинциальным законодателям больше рычагов для принятия закона. Премьер-министр Пьер Трюдо сначала решительно возражал против этого пункта, но в конечном итоге согласился на его включение под давлением провинциальных премьеров. [6]

Министр юстиции Жан Кретьен согласился с пунктом об исключении в Соглашении о кухне .

Этот пункт был включен как часть того, что известно как « Кухонное соглашение ». В конце конференции по конституции, которая была готова закончиться тупиком, Жан Кретьен, федеральный министр юстиции , и Рой Макмертри и Рой Романоу , оба провинциальных министра, встретились на кухне в правительственном конференц-центре в Оттаве и посеяли семена для сделки. Этот компромисс вызвал два основных изменения в пакете конституции: первое заключалось в том, что Хартия будет включать «пункт о недействии», а второе было согласованной формулой внесения поправок. Затем они работали всю ночь, консультируясь с разными премьерами и получая согласие почти от всех. Однако они исключили из переговоров Рене Левеска , премьер-министра Квебека . Он отказался согласиться на сделку, и правительство Квебека отказалось одобрить поправку к конституции. Кретьен позже сказал о пункте о недействии: «Канада, вероятно, не имела бы никакого устава без него». [3]

В обмен на согласие с пунктом «Неприменимо» Трюдо отказался исключить федеральные полномочия по запрету и оговоркам из проекта Конституции. [7]

Когда он был представлен, Алан Боровой , в то время генеральный юрисконсульт Канадской ассоциации гражданских свобод , высказал опасения, что отмена может привести к злоупотреблениям, заявив, что «политические трудности» будут «разумной гарантией соблюдения Хартии» [8] .

По словам Кретьена, в 1992 году Трюдо обвинил его в пункте об отмене, заявив: «Это ты им дал». Кретьен ответил: «Извини, Пьер. Я рекомендовал это. Это ты дал». [3]

Во время дебатов лидеров партий 9 января 2006 года на федеральных выборах 2006 года премьер-министр Пол Мартин неожиданно пообещал, что его либеральное правительство, если вернется, поддержит поправку к конституции , чтобы не допустить применения федеральным правительством раздела 33, и бросил вызов лидеру консерваторов Стивену Харперу , чтобы тот согласился. [9] Это вызвало дебаты о том, как можно изменить положение о недействии. Некоторые утверждали, что формула внесения поправок требует, чтобы федеральное правительство получило одобрение по крайней мере семи провинций с по крайней мере половиной населения страны (стандартная процедура). Другие утверждали, что, поскольку предложение ограничит только полномочия федерального парламента, парламент может внести изменения самостоятельно. [10]

Сравнение с другими инструментами по правам человека

Конституционный ученый Питер Хогг заметил, что положение о несоответствии «кажется, является уникальным канадским изобретением». [11] Конституция Соединенных Штатов не дает таких полномочий штатам ( см.: аннулирование ), но Статья III, раздел 2 уполномочивает Конгресс лишать юрисдикции федеральные суды . Со времен Второй мировой войны Конгресс не набирал необходимого большинства. [12]

Однако концепция пункта о несоответствии не была создана вместе с Хартией. Наличие этого пункта делает Хартию похожей на Канадский Билль о правах (1960), в разделе 2 которого говорится, что «Акт парламента» может объявить, что закон «должен действовать несмотря на Канадский Билль о правах ». Основное отличие состоит в том, что пункт о несоответствии Билля о правах может быть использован для признания недействительным «любого» права, а не только определенных пунктов, как в Хартии. Кодекс прав человека Саскачевана (1979), Хартия прав и свобод человека Квебека (1977) и Билль о правах Альберты (1972) также содержат такие устройства, как пункт о несоответствии. [11]

За пределами Канады Израиль добавил механизм, аналогичный пункту об отмене, в один из своих Основных законов в 1992 году. Однако это право могло быть использовано только в отношении свободы оккупации. [11]

В Виктории , Австралия , раздел 31 Викторианской хартии прав и обязанностей человека выполняет аналогичную цель. [13] [14]

Некодифицированная конституция Соединенного Королевства имеет неявный эквивалент пункта о недействии: следуя доктрине парламентского суверенитета , суды не имеют полномочий объявлять первичное законодательство недействительным по конституционным основаниям, в том числе по основаниям несовместимости с Европейской конвенцией о правах человека . Закон о правах человека 1998 года требует, чтобы законодательство толковалось таким образом, чтобы оно было совместимо с Конвенцией , если это возможно , но они должны, тем не менее, применять любое первичное законодательство , которое они не могут так толковать. Это не относится к вторичному законодательству или децентрализованному законодательству, которое может быть ultra vires , если оно несовместимо.

Использует

Четыре провинции и одна территория приняли законы, ссылающиеся на пункт notwithstanding. [15] Чаще всего этот пункт применялся Квебеком, включая всеобщее применение пункта ко всем законам с 1982 по 1985 год, закон о вывесках только на французском языке в 1988 году, закон, запрещающий государственным служащим носить религиозные символы в 2019 году, [16] и закон, усиливающий использование французского языка в 2022 году. Саскачеван принял закон о возвращении на работу, ссылающийся на этот пункт, в 1986 году и принял закон в 2018 году (так и не вступивший в силу), ссылающийся на этот пункт, чтобы разрешить правительству платить за посещение некатоликами финансируемых государством католических школ. Альберта приняла закон, ссылающийся на этот пункт, в 2000 году, чтобы определить брак как «между мужчиной и женщиной»; этот закон был фактически объявлен ultra vires Верховным судом Канады, потому что только федеральный парламент может определять брак. В 2021 году в Онтарио был принят закон, предусматривающий применение этого пункта для увеличения периода времени, в течение которого сторонние группы должны ограничить свою деятельность в преддверии выборов. [17] Юкон применил этот пункт в 1982 году, но этот закон так и не вступил в силу.

Федеральный парламент никогда не вносил законопроект, предусматривающий применение этого положения.

Альберта

Компенсация за принудительную стерилизацию (1998)

В 1998 году Альберта внесла законопроект, который впоследствии был отклонен, с целью использования пункта об исключении для ограничения судебных исков против правительства за прошлые принудительные стерилизации [39], одобренный Советом по евгенике Альберты до отмены Закона о сексуальной стерилизации . [40]

Однополые браки (2000)

В марте 2000 года Законодательное собрание Альберты приняло законопроект 202, который внес поправки в Закон о браке провинции [41], включив в него определение брака только для лиц противоположного пола, а также положение о несоответствии, чтобы оградить определение от оспаривания Хартией. Однако законодательный орган может использовать «положение о несоответствии» только в отношении законодательства, которое он в противном случае имел бы полномочия принять, и Верховный суд Канады постановил в 2004 году в Ссылке на однополые браки , что определение брака находится в исключительной компетенции Парламента Канады , тем самым найдя законопроект 202 ultra vires или выходящим за рамки конституционных полномочий Законодательного собрания Альберты. [6]

Другие обсуждения его использования в Альберте

Также велись дискуссии о применении положения об отмене после решения Верховного суда Канады 1998 года по делу Вринд против Альберты , однако премьер-министр Ральф Кляйн в то время выступил против этого . [42]

Нью-Брансуик

Обязательные прививки (2019)

22 ноября 2019 года министр образования Доминик Карди представил законопроект в Законодательное собрание Нью-Брансуика о прекращении немедицинских освобождений от вакцинации школьников, который включает в себя применение пункта о недействии. Карди сказал, что это было сделано для того, чтобы упредить любые судебные и уставные иски против законопроекта со стороны «организованного, хорошо финансируемого лобби, которое намерено подорвать усилия по защите уязвимых детей». [43] Использование пункта о недействии было исключено из законопроекта в июне 2020 года, [44] прежде чем законопроект был в конечном итоге отклонен в ходе свободного голосования в третьем чтении в законодательном органе. [32]

Онтарио

Муниципальные выборы (2018)

В августе 2018 года правительство Онтарио приняло Закон о лучшем местном самоуправлении , который, среди прочего, предписывал городскому совету Торонто изменить границы своих избирательных округов для муниципальных выборов 2018 года , чтобы они соответствовали границам, используемым для федеральных и провинциальных избирательных округов, тем самым сократив количество округов с 47 до 25. Премьер Онтарио Даг Форд заявил, что совет «не смог принять меры по важнейшим вопросам, стоящим перед городом», и заявил об экономии средств в размере 25 миллионов долларов в течение следующих четырех лет. Законопроект был спорным как по своим намерениям, так и по срокам, поскольку он появился в разгар муниципальной избирательной кампании. Границы избирательных округов уже были перестроены для выборов 2018 года, чтобы расширить их с 44 до 47 округов, объединив несколько существующих округов и добавив новые. [45] [46] [47]

10 сентября 2018 года судья Высшего суда Эдвард Белобаба отменил этот акт как неконституционный, постановив, что более крупные округа нарушают права избирателей на выборы, результаты которых обеспечивают «эффективное представительство», и что одностороннее изменение границ избирательных округов в разгар кампании нарушает свободу выражения мнений кандидатов. [48] Вскоре после этого Форд объявил о своем намерении внести законопроект, разрешающий применение пункта об отмене, чтобы отменить постановление, [49] которое, в случае принятия, стало бы первым применением пункта об отмене в Онтарио. [50] [48] Однако 19 сентября Апелляционный суд Онтарио предоставил отсрочку решения Высшего суда, позволив провинции снова внедрить структуру из 25 округов для города Торонто. Во время устных прений по этому делу адвокат генерального прокурора заявил, что провинциальное правительство не будет продолжать принимать законодательство об использовании пункта об отмене, если отсрочка будет предоставлена. [51] Решение Белобабы было в конечном итоге отменено 3-2 Апелляционным судом на полном слушании. Решение Апелляционного суда было поддержано Верховным судом Канады в 2021 году; в решении 5-4 большинством голосов Суда было постановлено, что Закон Онтарио о лучшем местном самоуправлении не нарушает ни свободу выражения мнений, ни неписаный конституционный принцип демократии. [52]

Сторонняя политическая реклама (2021)

В начале 2021 года правительство Онтарио приняло Закон о защите выборов в Онтарио 2021 года , который ограничил возможности организаций частного сектора по размещению политической рекламы вне периодов выборов. В июне Высший суд Онтарио признал закон нарушающим свободу выражения мнений и отменил эти разделы закона. Затем правительство Онтарио приняло Закон о защите выборов и демократии 2021 года, чтобы ввести ограничения с использованием пункта «Несмотря».

В марте 2023 года Апелляционный суд Онтарио снова отменил закон, на этот раз за нарушение раздела хартии, не защищенного положением об отмене, касающимся участия избирателей. [53]

Трудовые права работников образования (2022)

3 ноября 2022 года правительство Онтарио приняло законопроект, который налагал контракт на работников образования Онтарио, которые были частью Канадского союза государственных служащих, чтобы не допустить их забастовки; законопроект использовал положение Notwithstanding в попытке запретить профсоюзу оспаривать конституцию в отношении свободы объединения. Несмотря на это, работники образования все равно вышли на забастовку после принятия законопроекта. [54]

Правительство Онтарио столкнулось с резкой реакцией общественности на этот закон. [55] Другие профсоюзы также пригрозили уйти с работы и выразить протест против закона в знак солидарности. [56] В результате правительство заключило сделку с CUPE, по которой закон был отменен с положениями и штрафами, которые, как считалось, никогда не действовали, а взамен CUPE прекратила забастовку, и переговоры по контракту возобновились. [57] [58] [56]

Квебек

Применение всеобщего охвата (1982–1985)

После вступления Хартии в силу в 1982 году правительство Партии Квебека в Квебеке вставляло формулировку в соответствии с разделом 33 в каждый закон, принятый Национальной ассамблеей Квебека , а также вносило поправки в каждый существующий закон задним числом, пытаясь гарантировать, что ни один провинциальный закон никогда не может быть оспорен в судах по основаниям, изложенным в соответствующих разделах Хартии. [59] Это прекратилось в 1985 году, когда новоизбранные либералы Квебека прекратили эту практику. [59] [19] Либералы Квебека успешно применили положение об отмене для применения к ряду законодательных актов, касающихся образования и пенсий, в период с 1986 по 1992 год. Многие из этих случаев использования положения об отмене были впоследствии повторно приняты. [19]

То, как законодательный орган Квебека применил этот пункт в конце 1980-х годов, подорвало общественное уважение к разделу 33 в остальной части страны. [2] По мнению некоторых, из-за массового сопротивления, которое вызовет его использование или даже угроза его использования, как в случае Альберты (перечисленном выше), сам факт применения пункта «независимо от закона» будет более политически затратным, чем всегда предполагалось. [60] [61] [62]

Подпишите законы (1988)

21 декабря 1988 года, после решения Верховного суда Канады по делу Ford v Quebec (AG) , Национальная ассамблея Квебека применила раздел 33 и эквивалентный раздел 52 Хартии прав и свобод человека Квебека в своем законопроекте 178. Это позволило Квебеку продолжать ограничивать размещение определенных коммерческих знаков на языках, отличных от французского. В 1993 году, после того как закон подвергся критике со стороны Комитета по правам человека ООН , правительство Бурассы заставило Национальную ассамблею переписать закон, чтобы он соответствовал толкованию Верховным судом права на свободу выражения мнений в разделе 2(b) Хартии, и оговорка была удалена.

Ношение религиозных символов государственными служащими (2019)

28 марта 2019 года недавно избранное правительство коалиции Avenir Québec (CAQ) применило положение о недопустимости в законопроекте 21 (Закон об уважении светскости государства). Законопроект был принят 16 июня 2019 года и запрещает государственным служащим, занимающим руководящие должности, носить религиозные символы . [63] Он также запрещает людям получать государственные услуги с закрытыми лицами.

Требования к знанию французского языка для различных секторов (2021 г.)

Заявленной целью законопроекта 96 было «подтвердить, что единственным официальным языком Квебека является французский. Он также подтверждает, что французский является общим языком нации Квебека». [64] Законопроект 96 был принят 24 мая 2022 года 78 депутатами парламента «за» и 29 «против» (от Либеральной партии и Парти Квебека ). Вместо того, чтобы применить положение об отмене только к частям законопроекта 96, правительство коалиции «За будущее Квебека» применило его ко всему законопроекту.

Поправка расширила требования к компаниям общаться на французском языке . Ранее компании с более чем 50 сотрудниками сталкивались с дополнительными обязанностями, чтобы общим языком был французский. Поправка снизила этот минимум с 50 сотрудников до 25.

Работодатели не имеют права требовать знания иного языка, кроме французского, во время «подбора, найма, перевода или продвижения по службе», если только они не докажут, что знание дополнительного языка необходимо, и не предприняли «все разумные меры, чтобы избежать предъявления такого требования».

Поправка также предоставила право на обыск и изъятие Office québécois de la langue française (OQLF) и министру, ответственному за французский язык. Раздел 111 дает OQLF разрешение «входить в любое разумное время в любое место, кроме жилого дома», где предприятие осуществляет деятельность или хранит документы. Поправка требует, чтобы любой присутствующий, имеющий доступ к устройству или данным, должен был предоставить этот доступ инспекторам; инспекторы также могут изымать устройства и данные для будущего изучения и воспроизведения без ордера.

Поправка также повлияла на здравоохранение и социальные услуги, ограничив обслуживание на английском языке для «исторических англофонов» или « ayant droit », иммигрантов, беженцев или просителей убежища, которые находятся в Квебеке менее 6 месяцев, или «когда этого требуют здоровье, общественная безопасность или принципы естественной справедливости». Министр юстиции и французского языка Саймон Жолин-Барретт сказал, что доступ не изменится для носителей английского языка, но критики предположили, что закон неясен, тем более, что в отличие от Закона о светскости государства , никаких особых исключений явно не предусмотрено. [65]

Саскачеван

Приказ о возвращении на работу (1986)

В 1986 году Законодательное собрание Саскачевана приняло закон, Закон об урегулировании споров SGEU, в котором работникам было предписано вернуться на работу. Ранее Апелляционный суд Саскачевана постановил, что аналогичный закон о возвращении на работу является неконституционным, поскольку он нарушает свободу объединений работников. Правительство подало апелляцию на это решение в Верховный суд Канады. Поскольку решение Апелляционного суда все еще было заявлением о праве на момент принятия Закона об урегулировании споров SGEU, в акт был включен пункт, ссылающийся на отмену раздела 33. [66] [67] [68] Позднее Верховный суд признал предыдущий закон соответствующим Хартии, что означает, что использование этого пункта было излишним. [67] [69]

Финансирование католических школ (2018)

В мае 2018 года Законодательное собрание Саскачевана применило положение о недискриминации, чтобы отменить постановление Суда королевской скамьи в деле Good Spirit School Division No 204 против Christ The Teacher Roman Catholic Separate School Division No 212 , 2017 SKQB 109, в котором говорилось, что правительство не может предоставлять финансирование для учащихся, не являющихся католиками, для посещения католических отдельных школ . [70] [71] Апелляционный суд Саскачевана отменил это решение в марте 2020 года, а Верховный суд Канады отклонил разрешение на апелляцию. [72] После отмены первоначального решения необходимость в положении о недискриминации отпала.

В 2023 году премьер Скотт Мо заявил журналистам, что провинция будет готова использовать положение об отмене для соблюдения политики, требующей, чтобы родители были уведомлены и одобрены о любых запрашиваемых изменениях имени и местоимения у их ребенка до того, как это будет признано в школе. [73] [74] Это произошло после того, как правозащитная группа инициировала судебный иск против правительства провинции, [75] защитник прав молодежи провинции опубликовал отчет против политики, [76] и суд Реджайны вынес постановление о прекращении политики. [77]

Законопроект под названием « Билль о правах родителей » был принят 20 октября 2023 года. [78]

Другие обсуждения его использования в Саскачеване

После решения Верховного суда Канады от 30 января 2015 года [79] , отменившего законодательство Саскачевана о жизненно важных услугах , премьер-министр Брэд Уолл публично рассмотрел возможность использования пункта об отмене для защиты возможности провинции заставить сотрудников жизненно важных услуг вернуться на работу. [80] [81]

Юкон

Назначения в комитеты (1982)

В 1982 году законодательный орган Юкона использовал положение о недействии в Законе о планировании и развитии земель. Это было первое использование канадским законодательным органом положения о переопределении раздела 33. Однако, как отмечает конституционный ученый Питер Хогг , «закон ... так и не был введен в действие и поэтому едва ли может считаться примером». [2] [82]

Ссылки

  1. ^ "Распоряжение об отступлении" . fr: Большой терминологический словарь (на французском языке). fr: Office Québécois de la langue française . Проверено 10 июня 2024 г.
  2. ^ abcd Библиотека парламента, Парламентская служба информации и исследований, «Независимая статья Устава». Архивировано 15 сентября 2018 г. на Wayback Machine , подготовлено Дэвидом Йохансеном, 1989 г., пересмотрено в мае 2005 г. Получено 7 августа 2006 г.
  3. ^ abcd Кретьен, Жан. Мои годы на посту премьер-министра . Vintage Canada Edition, 2008. С. 392.
  4. ↑ Питер Макнайт, «Несмотря на что?» The Vancouver Sun , 21 января 2006 г., стр. C.4.
  5. ^ "The Honourable E. Peter Lougheed - Why a Notwithstanding Clause?". Библиотека и архивы Канады. Архивировано из оригинала 7 ноября 2016 года . Получено 7 ноября 2016 года .
  6. ^ ab "Однополые браки и положение о невмешательстве" (PDF) . Институт исследований государственной политики. Архивировано из оригинала (PDF) 16 октября 2011 г. . Получено 5 мая 2011 г. .
  7. ^ Рассел, Питер Х. (2004). Конституционная одиссея: могут ли канадцы стать суверенным народом? . Торонто: University of Toronto Press. ISBN 978-0-8020-3936-1.
  8. ↑ Дебаты в Палате общин, 32-1, № 7 (20 ноября 1981 г.), с. 13042.
  9. ^ "Мартин говорит, что запретит пункт о недопустимости". CBC News . 9 января 2006 г. Архивировано из оригинала 11 января 2006 г. Получено 10 января 2006 г.
  10. ^ Корбелла, Лисия. «Мартин шокирует составителя Хартии прав» Calgary Sun , 11 января 2006 г.
  11. ^ abc Hogg, Peter W. Конституционное право Канады . 2003 Студенческое издание. Скарборо, Онтарио: Thomson Canada Limited, 2003, стр. 835.
  12. ^ Закон Норриса-Ла Гуардиа 1932 года «предусматривал, за некоторыми исключениями, что ни один федеральный суд не должен иметь юрисдикции для вынесения судебного запрета в случае, связанном с трудовым спором или вытекающем из него». Закон о чрезвычайном контроле цен 1942 года «содержал положение, лишающее федеральные окружные суды полномочий налагать запрет на исполнение закона».
  13. ^ Закон о Хартии прав и обязанностей человека 2006 г. Архивировано 17 мая 2017 г. на Wayback Machine (стр. 31),
  14. ↑ Радиопрограмма ABC AM , 21 декабря 2005 г., согласно стенограмме. Архивировано 13 октября 2008 г. на Wayback Machine.
  15. ^ ab Николаидес, Элени; Сноу, Дэйв (2021). «Бумажный тигр больше не нужен? Медиа-портрет пункта Notwithstanding в Саскачеване и Онтарио». Канадский журнал политических наук . 54 (1): 62. doi : 10.1017/S0008423920000876. S2CID  229475904. Архивировано из оригинала 27 апреля 2024 г. Получено 15 июня 2022 г.
  16. ^ Бордан, Грегори (26 марта 2019 г.). «Мнение: разрешение отменять права чартера ставит всех под угрозу». Montreal Gazette . Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 18 июля 2019 г.
  17. ^ "Правительство Форда продвигает спорный законопроект о расходах на выборы с оговоркой". The Canadian Press. Архивировано из оригинала 15 июня 2021 г. Получено 15 июня 2021 г.
  18. ^ "- Акт, соответствующий Закону о Конституции, 1982". www.legisquebec.gouv.qc.ca . Архивировано из оригинала 19 августа 2022 г. . Получено 1 июня 2022 г. .
  19. ^ abc Kahana, Tsvi (2001). «Механизм Notwithstanding и публичное обсуждение: уроки из игнорируемой практики раздела 33 Хартии». Государственное управление Канады . 44 (3): 260–264, 281. doi : 10.1111/j.1754-7121.2001.tb00891.x .
  20. ^ «Закон о планировании и развитии земельных ресурсов», SY 1982 c 22, s 39
  21. ^ abcdefghijklmno Kahana, Tsvi (9 мая 2023 г.). «Оговорка о невыполнении в Канаде: первые сорок лет». Osgoode Hall Law Journal . 60 (1): 1–71. doi : 10.60082/2817-5069.3875 . ISSN  2817-5069. Архивировано из оригинала 15 августа 2023 г. Получено 15 августа 2023 г.
  22. ^ Закон о разрешении споров SGEU, SS 1984-85-85, c 111, s 9(1)
  23. ^ Акт о внесении поправок в Хартию французского языка, SQ 1988 c 54, s 10
  24. ^ "Законопроект законодательного собрания Альберты 26" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 17 апреля 2019 г. . Получено 27 февраля 2020 г. .
  25. ^ Закон о браке, RSA 2000, c M-5 s 1.1, с поправками, внесенными Законом о поправках к Закону о браке, 2000.
  26. ^ "Верховный суд Канады - Информация о деле SCC - Поиск". scc-csc.lexum.com . 1 января 2001 г. Архивировано из оригинала 10 ноября 2018 г. Получено 1 июня 2022 г.
  27. ^ Закон о защите выбора школы, SS 2018 c 39, s 2.2(1)
  28. ^ Публикации Саскачевана Архивировано 2018-11-15 в Wayback Machine . Доступ по URL 21 апреля 2020 г.
  29. ^ "Efficient Local Government Act, 2018". Законодательное собрание Онтарио . Архивировано из оригинала 31 марта 2019 года . Получено 1 июня 2022 года .
  30. ↑ Законопроект 21, Акт об уважении светскости государства, 1-я сессия, 42-й лег, Квебек, 2019. Доступно на сайте «Законопроект 21». www.assnat.qc.ca . Архивировано из оригинала 28 марта 2019 г. Получено 28 марта 2019 г.
  31. ^ «Закон о подтверждении вакцинации — Законодательное собрание Нью-Брансуика». www.legnb.ca . Архивировано из оригинала 3 января 2022 г. . Получено 1 июня 2022 г. .
  32. ^ ab "Законодатели Нью-Брансуика отклонили спорный законопроект об обязательной вакцинации". Atlantic . 18 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 г. Получено 1 июня 2022 г.
  33. ↑ Законопроект 307, Закон о защите выборов и демократии, 2021 г. Доступно по адресу «Законопроект 307». www.ola.org/en/legislative-business/bills/parliament-42/session-1/bill-307 . Архивировано из оригинала 14 июня 2021 г. . Получено 14 июня 2021 г. .
  34. ↑ Законопроект 96, Закон о французском языке, официальном и общем языке Квебека, 1-я сессия, 42-й лег, Квебек, 2021 г. Доступно по адресу «Законопроект 96». www.assnat.qc.ca . Архивировано из оригинала 16 мая 2021 г. . Получено 27 мая 2021 г. .
  35. ^ «Законопроект 96, Акт о французском языке, официальном и общем языке Квебека — Национальная ассамблея Квебека». m.assnat.qc.ca . Архивировано из оригинала 31 мая 2022 г. . Получено 1 июня 2022 г. .
  36. ^ «Закон о сохранении учащихся в классе, 2022». Законодательное собрание Онтарио . Архивировано из оригинала 13 ноября 2022 г. Получено 14 ноября 2022 г.
  37. ^ «Закон о сохранении учащихся в классе, 2022». Законодательное собрание Онтарио . Архивировано из оригинала 3 ноября 2022 г. Получено 4 ноября 2022 г.
  38. ^ "Keeping Students in Class Repeal Act, 2022". Законодательное собрание Онтарио . Архивировано из оригинала 14 ноября 2022 г. Получено 14 ноября 2022 г.
  39. ^ «Стерилизация законодательства Кляйна», Maclean's , Торонто: 23 марта 1998 г. Т. 111, Вып. 12, стр. 29.
  40. ^ "Альберта отказывается от компенсации за стерилизацию". Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 г. Получено 27 февраля 2020 г.
  41. ↑ Закон о браке. Архивировано 13 января 2007 г. в Wayback Machine , RSA 2000, гл. M-5. Доступ по URL 10 марта 2006 г.
  42. ^ Норман, Кен. «Редкое использование канадского пункта об отмене». The Conversation . Архивировано из оригинала 18 июня 2018 г. Получено 18 июня 2018 г.
  43. ^ Poitras, Jacques (22 ноября 2019 г.). «New Brunswick использует пункт о недопустимости во второй попытке принять законопроект о вакцинации». CBC New Brunswick . Архивировано из оригинала 22 ноября 2019 г. Получено 22 ноября 2019 г.
  44. ^ "Комитет Нью-Брансуика исключает пункт о несоответствии из законопроекта о вакцинации". Atlantic . 17 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 13 октября 2020 г. Получено 12 октября 2020 г.
  45. ↑ Benzie, Robert (27 июля 2018 г.). «Это похоже на комедийное шоу в мэрии: Форд защищает односторонние шаги по сокращению совета Торонто и отмене выборов председателя региона». Toronto Star . Архивировано из оригинала 29 сентября 2018 г. Получено 10 сентября 2018 г.
  46. ^ «Самая неблагополучная политическая арена Канады — совет Торонто — будет урезана, заявил премьер». CBC News . Архивировано из оригинала 9 сентября 2018 г. . Получено 10 сентября 2018 г. .
  47. ^ "Онтарио принимает законопроект, сокращающий городской совет Торонто". CBC News . Архивировано из оригинала 23 мая 2020 г. Получено 10 сентября 2018 г.
  48. ^ ab "Мэр Торонто Джон Тори реагирует на то, как премьер-министр Даг Форд удваивает ставку на план по сокращению размера городского совета". CBC News . Архивировано из оригинала 10 сентября 2018 г. Получено 10 сентября 2018 г.
  49. ^ "Doug Ford Announces Action to Uplifting the Better Local Government Act". news.ontario.ca . Архивировано из оригинала 10 сентября 2018 г. . Получено 10 сентября 2018 г. .
  50. ^ "Что такое пункт об отмене?". CTV News . 10 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 10 сентября 2018 г. Получено 10 сентября 2018 г.
  51. ^ "Правительство Дага Форда выигрывает последний судебный процесс, приближаясь к сокращению размера совета Торонто". CBC News . 19 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 19 сентября 2018 г. Получено 19 сентября 2018 г.
  52. ^ "Торонто (Город) против Онтарио (Генеральный прокурор), 2021 SCC 34". Январь 2001 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2022 г. Получено 2 июня 2022 г.
  53. ^ «Верховный суд Онтарио отменил правила расходов на предвыборную рекламу третьих лиц». CBC News . 6 марта 2023 г. Архивировано из оригинала 7 марта 2023 г. Получено 7 марта 2023 г.
  54. ^ МакКуиллан, Лора (1 ноября 2022 г.). «Разъяснение спора между правительством Онтарио и работниками образования». CBC News . Архивировано из оригинала 1 ноября 2022 г. Получено 1 ноября 2022 г.
  55. ^ Агилар, Брайанн (6 ноября 2022 г.). «Опрос показал, что 6 из 10 жителей Онтарио обвиняют правительство Форда в нарушениях трудового законодательства». CTV News . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. Получено 26 мая 2023 г.
  56. ^ ab Кук, Дастин; Альфонсо, Кэролайн (14 ноября 2022 г.). «Онтарио официально отменяет законопроект, направленный на запрет забастовок работников образования». The Globe and Mail . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. Получено 26 мая 2023 г.
  57. ^ "Keeping Students in Class Repeal Act, 2022". Законодательное собрание Онтарио . Архивировано из оригинала 28 мая 2023 г. Получено 26 мая 2023 г.
  58. ^ Кейси, Лиам (14 ноября 2022 г.). «Правительство Онтарио отменяет антизабастовочный закон для работников образования CUPE». CBC News . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. Получено 26 мая 2023 г.
  59. ^ ab "Понимание пункта Устава об отмене" Архивировано 11 сентября 2018 г. на Wayback Machine . Global News , 6 февраля 2015 г.
  60. ↑ Хизер Скоффилд, «Оттава исключает возможность применения пункта о недействительности для остановки судов с мигрантами», Canadian Press, 13 сентября 2010 г.
  61. ↑ Кретьен, Мои годы на посту премьер-министра , стр. 392–393.
  62. ^ Якабуски, Конрад (3 апреля 2014 г.). «Выборы в Квебеке — это столкновение двух уставов». The Globe and Mail . Архивировано из оригинала 8 марта 2016 г. Получено 11 сентября 2017 г.
  63. ^ «Предложенный правительством Квебека закон о секуляризме запретит государственным служащим носить религиозные символы». CBC News . Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 27 февраля 2020 г.
  64. ^ «Законопроект 96, Акт о французском языке, официальном и общем языке Квебека». Национальная ассамблея Квебека. Архивировано из оригинала 26 мая 2022 года . Получено 25 мая 2022 года .
  65. ^ Маршан, Лора (21 мая 2022 г.). «Что в новом законе Квебека защищает французский язык». CBC. CBC. Архивировано из оригинала 24 мая 2022 г. Получено 25 мая 2022 г.
  66. ^ Закон о разрешении споров SGEU, SS 1984-85-86, гл. 111, ст. 9.
  67. ^ Питер В. Хогг, Конституционное право Канады , 4-е изд. (Скарборо: Карсвелл, 1997), с. 36.2.
  68. ^ Джоэл Бакан и др., Канадское конституционное право , 3-е изд. (Торонто: Эдмонд Монтгомери, 2003), стр. 780.
  69. ^ RWDSU против Саскачевана , [1987] 1 SCR 460.
  70. ^ Закон о защите выбора школы (SS 2018 c 39). 30 мая 2018 г.
  71. ^ Курл, Шачи (14 сентября 2018 г.). «Курл: Дуг Форд показывает, что консервативные партии уже не те, что раньше». Ottawa Citizen . Архивировано из оригинала 1 апреля 2019 г. Получено 18 июля 2019 г.
  72. ^ "Верховный суд Канады отклоняет апелляцию по делу Саскачевана Теодора | Globalnews.ca". Архивировано из оригинала 27 февраля 2021 г. Получено 22 апреля 2021 г.
  73. ^ "Саскачеван рассматривает возможность использования пункта notwithstanding для сохранения изменения политики в отношении местоимений в школах". The Globe and Mail . 14 сентября 2023 г. Архивировано из оригинала 17 сентября 2023 г. Получено 14 сентября 2023 г.
  74. ^ Тейлор, Стефани (14 сентября 2023 г.). «Sask. премьер готов использовать пункт notwithstanding для защиты нового школьного правила местоимения и имени». CBC News . Архивировано из оригинала 29 сентября 2023 г. Получено 30 сентября 2023 г.
  75. ^ Саймс, Джереми (31 августа 2023 г.). «Правовой иск против правительства Саскачеванской Аравии из-за новых правил использования местоимений в школах». CBC News . Архивировано из оригинала 29 сентября 2023 г. Получено 30 сентября 2023 г.
  76. ^ Кругер, Брук (15 сентября 2023 г.). «Защитник прав детей Саскачевана заявляет, что школьная политика в отношении новых имен и местоимений нарушает права человека». Global News . Архивировано из оригинала 28 сентября 2023 г. . Получено 30 сентября 2023 г. .
  77. ^ Саллум, Алек; Хардер, Брэндон; Курц, Ларисса (28 сентября 2023 г.). «Мо обещает использовать оговорку о недопустимости судебного запрета после того, как судебный запрет приостановил политику использования местоимений». Regina Leader-Post . Архивировано из оригинала 29 сентября 2023 г. Получено 30 сентября 2023 г.
  78. ^ "Правительственный законопроект Саск. о правах родителей становится законом". CTV News Regina . 20 октября 2023 г. Архивировано из оригинала 20 октября 2023 г. Получено 20 октября 2023 г.
  79. ^ "Верховный суд Канады". CanLII . Архивировано из оригинала 28 мая 2021 г. . Получено 27 февраля 2020 г. .
  80. ^ "Брэд Уолл открыт для использования 'пункта об исключении' в решении по трудовому праву". Канадская вещательная корпорация . 4 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 6 февраля 2015 г. Получено 7 февраля 2015 г.
  81. ^ Чарльтон, Джонатан (4 февраля 2015 г.). «Стена плывет, несмотря на пункт в ответ на трудовое постановление SCOC». The StarPhoenix . Архивировано из оригинала 7 февраля 2015 г. Получено 27 января 2019 г.
  82. ^ Питер Хогг, Конституционное право Канады . Студенческое издание 2007 г., раздел 39.2 (стр. 842).

Внешние ссылки

Найдите фразу «несмотря на оговорку» в Викисловаре, бесплатном словаре.