Плата за игру , иногда оплата за игру или P2P — это фраза, используемая для различных ситуаций, в которых деньги обмениваются на услуги или привилегию участвовать в определенных действиях. Общим знаменателем всех форм оплаты за игру является то, что нужно заплатить, чтобы «вступить в игру», причем часто возникает аналогия со спортом. [1]
Термин «плата за игру» в политическом контексте относится к практике, когда отдельные или юридические лица, часто посредством пожертвований на избирательную кампанию или финансовых взносов, получают доступ или влияние на государственных чиновников и процессы принятия решений (Смит, 2020). Этот термин используется для описания предполагаемой связи между политическими вкладами и политическими благосклонностями или доступом (Джонс, 2019). Хотя этот термин широко используется в дискуссиях о финансировании избирательных кампаний и политической коррупции, он не имеет единого происхождения или конкретного создателя (Браун, 2017).
Происхождение и использование : Концепция «плати за игру» присутствует в политическом дискурсе уже много лет (Джонсон, 2005). Однако в 20 веке он приобрел значительную известность в Соединенных Штатах, особенно в контексте правил финансирования избирательных кампаний и практики сбора политических средств (Смит, 2020). Считается, что конкретная фраза «плати за игру» органично возникла в ходе политических дискуссий и дискуссий в средствах массовой информации, отражая идею о том, что политический доступ и влияние можно купить за счет финансовых пожертвований (Davis, 2013).
Известность и использование. Термин «плата за игру» чаще всего используется в дискуссиях о финансировании избирательных кампаний, лоббировании и политической коррупции (Смит, 2020). Он приобрел известность в конце 20-го и начале 21-го веков, когда росла обеспокоенность по поводу растущего влияния денег в политике (Brown, 2017).
Влияние на людей . Практика «плати за игру» может иметь различные последствия для политической системы и населения в целом:
Подрыв равного представительства: может создаться впечатление, что те, у кого есть финансовые ресурсы, имеют больший доступ к политикам, что потенциально подрывает принцип равного представительства (Джонс, 2019). Политическое влияние: существуют опасения, что крупные политические взносы могут привести к политике, которая будет отдавать предпочтение интересам богатых доноров, а не широкой общественности (Дэвис, 2013). Эрозия доверия. Это может подорвать общественное доверие к правительству, поскольку люди считают, что выборные должностные лица более отзывчивы к донорам, чем к избирателям (Джонсон, 2005). Барьеры для участия: это может отпугнуть людей, не имеющих финансовых средств, от участия в политическом процессе, что потенциально ограничивает разнообразие в политическом лидерстве (Смит, 2020). Эти эффекты подчеркивают сложную и противоречивую природу динамики «платы за игру» в политике, что имеет последствия для демократических принципов и управления.
Этот термин также относится к растущей тенденции, при которой отдельные лица или группы могут покупать эфирное время на радио или телевидении, как и рекламные ролики , для трансляции контента, продвигающего интересы плательщика. Хотя шоу такого типа, как правило, не имеют особой спонсорской поддержки и не имеют обоснованной аудитории, некоторые крупные продюсеры программ все же покупают эфирное время, чтобы «очистить» свои программы на определенных основных рынках. [ нужна цитация ] Этот тип формата особенно распространен среди религиозных вещателей ( телеевангелизация ), где используется соответствующий термин «плата за молитву» . [2]
Этот термин также относится к растущей тенденции, когда владельцы площадок взимают с артистов аванс за использование своих помещений. Практика началась в Лос-Анджелесе, Калифорния , в 1980-х годах. Это стало обычным явлением во многих городах США на концертах для всех возрастов с низкой явкой, где исполнители обязаны гарантировать минимальную посещаемость посредством продажи билетов перед выступлением. [3] Платные концерты являются спорной практикой в Великобритании, и некоторые из крупнейших организаторов платных концертов вызвали большое количество дискуссий и критики. [4]
Термин «плата за игру» также использовался в качестве названия песни группы Nirvana (позже переименованной в «Stay Away»). В припеве упоминалась практика, когда группа или ее звукозаписывающий лейбл платят радиостанциям за то, чтобы песня попала в ротацию . Эта фраза также является названием песни группы Cringer , в которой они осуждают эту практику.
Музыкальный надзор — это быстро развивающаяся область музыкальной индустрии, профессионалы которой помещают музыку во многие виды фильмов, телевидения, рекламы, Интернета и других живых и записанных медиа-сигналов. В то время как некоторым музыкальным супервайзерам платит только работодатель или за каждый проект, некоторые компании используют модель оплаты за воспроизведение, при которой артисты платят за отправку треков на рассмотрение в различные средства массовой информации только для того, чтобы снова платить посреднику Music Supervision . за половину своего дохода за размещение на треке, если оно выиграет размещение.
Этот термин также используется в качестве сленга для обозначения интернет-сервисов, за использование которых пользователи должны платить. Обычно имеется в виду MMORPG , где игроки должны платить за поддержание игрового аккаунта, как в случае с Eve Online или World of Warcraft . [5] В этом отличие от бесплатных игр. Многие ранее платные MMORPG перешли на бесплатную модель, включая EverQuest , Star Wars: The Old Republic , Aion: The Tower of Eternity и The Lord of the Rings Online . В игре RuneScape есть как бесплатные учетные записи без денег, так и платные учетные записи с гораздо большим списком функций.
Этот термин может также относиться к чему-то вроде онлайн-игры Habbo Hotel , где внутри игры есть игры, за которые вы можете заплатить, чтобы присоединиться к игре, пока она продолжается.
В рамках платного концерта исполнитель либо заплатит промоутеру некоторую сумму денег, чтобы ему разрешили выступить на шоу, либо ему придется предложить некоторую оплату в натуральной форме. В обычном комедийном клубе промоутер платит артистам за их выступление и собирает деньги на организацию выступления, взимая плату с публики. Некоторые клубы предлагают места для открытых микрофонов, где новичкам разрешается бесплатно учиться этому ремеслу; это не то же самое, что оплата за игру. Многие комики выступают против схем оплаты за игру, считая их эксплуататорскими. [6]
Плата за игру была названа причиной серьезного ущерба качеству комедийной сцены Нью-Йорка. [7] С экономической точки зрения, стратегия оплаты за игру возвышает тех людей, которые могут позволить себе выступать бесплатно или могут позволить себе платить за свое выступление на сцене, что не имеет ничего общего с их качеством как актерского мастерства. Промоутер, занимающийся платной игрой, может извлечь выгоду из доброй воли и желания совершать действия, в то же время препятствуя появлению тех, кто не может позволить себе выступать без оплаты.
В некоторых шоу исполнителя просят привести определенное количество платящих зрителей. Что касается политики оплаты в натуральной форме, это вызвало аналогичные споры в отношении оплаты за игру. [8] Шоу, в котором артисты обязаны привлекать публику, называется « приносящим» . [6]
Подобно упомянутой выше тенденции в музыке, оплата за игру — это практика, когда художники платят владельцам галерей, дилерам, кураторам, издателям, спонсорам фестивалей и конкурсов, а также более авторитетным художникам за критику, обзор, оценку, выставку и коллекционирование. или публиковать работы, созданные в таких разных средствах массовой информации, как живопись, фотография, видео и скульптура. Pay-to-play — это своего рода галерея тщеславия . Pay-to-play характеризуется денежным потоком , который уходит от визуальных художников. Плата за игру продается художникам изобразительного искусства и оправдывается художниками как «инвестиция в будущие продажи» [9] и может быть самопожертвованием . [10]
Плата за игру в сфере машиностроения, дизайна и строительства может означать:
Плата за игру может также использоваться для объяснения того, что общественные работы в области проектирования, проектирования и строительства выполняются не открыто и справедливо.
В исследовании глобальной экономической преступности , проведенном PwC в 2014 году, изучалась финансовая коррупция в строительной отрасли. [11] Это исследование показало, что хищение активов и взяточничество являются наиболее распространенными преступлениями, причем почти 70% преступлений совершаются инсайдерами. В 2018 году 14 людям были предъявлены обвинения в получении взятки, отмывании денег , краже в особо крупном размере и других обвинениях, связанных со строительными проектами в офисах Bloomberg LP в Нью-Йорке. [12]
Pay-to-play — это положение уставных документов корпорации (обычно включаемое как часть финансирования привилегированных акций ), которое требует от акционеров участвовать в последующих предложениях акций, чтобы получить выгоду от определенных мер защиты от разводнения . [13] Если акционер не приобретет свою пропорциональную долю при последующем размещении, то акционер теряет выгоду(ы) от положений, запрещающих разбавление акций. В крайних случаях инвесторы, которые не участвуют в последующих раундах, должны конвертироваться в обыкновенные акции , тем самым теряя защитные положения привилегированных акций. Такой подход сводит к минимуму опасения крупных инвесторов, что мелкие или миноритарные инвесторы выиграют от того, что крупные инвесторы продолжат предоставлять необходимый акционерный капитал, особенно в сложных экономических обстоятельствах для компании. Это положение считается «жестким» и обычно применяется только в том случае, если одна из сторон имеет сильную позицию на переговорах.
В финансовой индустрии термин « плати за игру» описывает практику дарения подарков политическим деятелям в надежде получить взамен инвестиционный бизнес.
В США, обнаружив, что такая практика не является чем-то необычным и подрывает целостность финансовых рынков, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) , Управление по регулированию финансовой индустрии (FINRA) и Совет по разработке правил муниципальных ценных бумаг (MSRB) жестко зарегулировали и ограничили взаимодействие и практику вручения подарков между персоналом инвестиционной отрасли, политиками и кандидатами. Это особенно заметно в Правиле 206(4)-5 Закона об инвестиционных консультантах 1940 года и Правилах G-37 и G-38 Свода правил MSRB. [14]
Pay-to-play возникает, когда инвестиционные фирмы или их сотрудники делают пожертвования на предвыборную кампанию политикам или кандидатам на должность в надежде получить бизнес от муниципалитетов, которые представляют эти политические деятели. Обычно это относится к инвестиционно-банковским фирмам, которые надеются получить взамен услуги по андеррайтингу муниципальных ценных бумаг , или к фирмам по управлению инвестициями, которые надеются быть выбранными для управления государственными фондами, такими как государственные пенсионные фонды.
Примером такой формы коррупции или взяточничества является расследование в 2009 году, проведенное тогдашним генеральным прокурором штата Нью-Йорк Эндрю Куомо, в отношении платежей фондов прямых инвестиций агентам по размещению с политическими связями для заключения сделок с Общей пенсионной системой штата Нью-Йорк . [15] [16]
В политике «pay-to-play» относится к системе, похожей на «payola» в музыкальной индустрии, согласно которой человек платит (или должен платить) деньги, чтобы стать игроком . Эта фраза, почти всегда используемая в критике, также относится к растущей стоимости выборов и «цене допуска» только для того, чтобы баллотироваться на должность, а также к опасению, «что один кандидат может значительно превзойти своих оппонентов, по сути, купив выборы». [17]
Обычно плательщик (частное лицо, предприятие или организация) делает пожертвования на предвыборную кампанию государственным чиновникам, партийным чиновникам или самим партиям и получает политические или финансовые выгоды, такие как государственные контракты без торгов , влияние на законодательство, [18] [19 ] ] политические назначения или номинации, [20] [21] специальный доступ [22] или другие льготы. Реже взносы могут осуществляться в пользу некоммерческих или институциональных организаций [23] или могут принимать форму некоторой выгоды для третьей стороны, например, члена семьи государственного чиновника. [24] Действующие кандидаты и их политические организации [25], как правило, получают наибольшую выгоду от системы «плати за игру». За эту практику критиковали как Демократическую , так и Республиканскую партии.
Хотя прямой обмен пожертвований на избирательные кампании на контракты является наиболее заметной формой оплаты за игру, большую озабоченность вызывает центральная роль денег в политике и их искажение как в составе, так и в политике правительства. [26] [27] Таким образом, те, кто может заплатить цену за вход, например, на ужин в размере 1000 долларов за тарелку или «сеансическое заседание» за 25 000 долларов, получают доступ к власти и / или ее добыче, за исключением тех, кто не может или не будет платить: «предоставление определенным людям преимуществ, которых нет у других, потому что они сделали пожертвование на вашу кампанию». [28] Сторонники хорошего правительства считают это возмутительным, поскольку «сбор средств на политические цели не должен иметь никакого отношения к политическим рекомендациям». [29] Организация «Граждане за ответственную этику» в Вашингтоне назвала «Конгресс по принципу «плати за игру»» одним из 10 крупнейших скандалов 2008 года. [30]
Многие, стремящиеся запретить или ограничить эту практику, характеризуют pay-to-play как узаконенную коррупцию. Практика Pay-to-Play оказалась под пристальным вниманием как федерального правительства [31], так и ряда штатов. [32] В Иллинойсе федеральные прокуроры в 2006 году расследовали «обвинения в платной игре, выдвинутые против администрации губернатора Иллинойса -демократа Рода Благоевича ». [33] Обвинения в платной игре в Иллинойсе стали национальным скандалом после ареста губернатора Благоевича в декабре 2008 года по обвинению, среди прочего, в том, что он и его сотрудник пытались «продать» освободившееся место в Сенате США. избранного тогда президентом Барака Обамы . [34] [35]
Было создано множество агентств для регулирования и контроля взносов на избирательную кампанию. Более того, многие сторонние правительственные «сторожевые» группы сформировались для мониторинга пожертвований на избирательную кампанию и повышения их прозрачности . Комиссия по ценным бумагам и биржам США разработала правило, которое налагает некоторые ограничения на управляющих активами, когда они делают пожертвования на избирательную кампанию. Республиканские партии Нью-Йорка и Теннесси в августе подали иск против SEC по поводу правила 2010 года, утверждая, что оно препятствует свободе слова, и добиваясь предварительного судебного запрета против этого правила. Окружной судья США Берил Хауэлл задала вопрос, имеют ли стороны право возбудить дело, отметив, что они не назвали потенциальных доноров и не упомянули консультантов по инвестициям, которые недовольны этим правилом. [36]
Противоположностью системы оплаты за игру является «честная и открытая» система; Закон штата Нью -Джерси о платной игре конкретно определяет процессы торгов, которые считаются или не считаются справедливыми и открытыми, в зависимости от того, кто и кому внес свой вклад. [37] В серии академических исследовательских статей Кристофер Коттон показывает, как продажа доступа может привести к принятию более эффективных политических решений по сравнению с другими способами предоставления доступа. [38] Он также показывает, что богатые группы интересов не обязательно выигрывают от лучшего доступа к политикам. [39]
Из-за ограничений на взносы отдельных федеральных избирательных кампаний после принятия Закона о реформе двухпартийной кампании (Маккейна-Фейнголда), платные выплаты в виде « мягких денег » (деньги, которые не вносились непосредственно в избирательные кампании кандидатов и которые не «явно поддерживают» выборы) или поражение кандидата) пожертвования партиям штата и окружным комитетам стали объектом более пристального внимания. Этот метод относится к деньгам, которые передаются посреднику с более высоким лимитом взносов, который, в свою очередь, передает деньги отдельным кандидатам или предвыборным комитетам, которые не могли напрямую принять средства плательщика.
{{cite web}}: |first=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: |first=имеет общее имя ( справка )