Возмещение ущерба за рабство — это применение концепции возмещения ущерба жертвам рабства и/или их потомкам. Существуют концепции возмещения ущерба в философии права и возмещения ущерба в правосудии переходного периода . Возмещение может принимать разные формы, включая практическую и финансовую помощь потомкам порабощенных людей, признание или извинения народам или нациям, пострадавшим от рабства, или чествование памяти людей, которые были порабощены, называя вещи в их честь.
Некоторые репарации за рабство восходят к 18 веку в Северной Америке , но волна таких действий набрала силу в 21 веке, когда правительства и отдельные лица в Соединенном Королевстве, Соединенных Штатах и европейских колониальных державах предпринимают различные действия.
Возмещение может принимать различные формы, включая практические меры, такие как позитивные действия ; индивидуальные денежные выплаты; населенные пункты; стипендии и другие образовательные программы; системные инициативы по устранению несправедливости; или земельная компенсация, связанная с независимостью. Другие виды возмещения включают извинения и признание несправедливости; [1] снос памятников и переименование улиц в честь поработителей и защитников рабства; или назвать здание в честь порабощенного человека или человека, связанного с отменой смертной казни. [2] [3]
К 2010-м годам, несмотря на многочисленные призывы к возмещению ущерба, примеры международных возмещений за рабство включают признание несправедливости рабства и извинения за причастность, но отсутствие материальной компенсации. [4] [5] Однако в июне 2023 года группа Брэттл представила на мероприятии в Университете Вест-Индии отчет, в котором были оценены, возможно, впервые, суммы возмещения за ущерб как во время, так и после периода трансатлантической трансатлантической войны. рабство движимого имущества на сумму более 100 триллионов долларов. [6] [7] В октябре 2023 года в Великобритании была проведена конференция по репарациям, на которой была опубликована совместная декларация о том, что полное компенсационное правосудие должно быть «преследовано и достигнуто». [8] [9]
В декабре 2022 года премьер-министр Нидерландов Марк Рютте извинился от имени правительства Нидерландов за его роль в рабстве на мероприятии в Национальном архиве в Гааге , на котором присутствовали представители различных правозащитных организаций. Он также пообещал выделить 200 миллионов евро на «повышение осведомленности, содействие участию и устранение современных последствий рабства» и планирует провести празднование истории рабства 1 июля 2023 года вместе с голландскими карибскими странами, Суринамом и другие страны. [10] [11]
Закон о компенсации рабам 1837 года был парламентским актом Соединенного Королевства, подписанным 23 декабря 1837 года и призванным обеспечить компенсируемое освобождение . [12] Поработителям было выплачено около 20 миллионов фунтов стерлингов в качестве компенсации в виде более чем 40 000 наград за порабощенных людей, освобожденных в колониях Карибского бассейна , Маврикии и на мысе Доброй Надежды . [13] Это составляет около 40 процентов годового бюджета расходов Британского казначейства и, по расчетам, эквивалентно примерно 16,5 миллиардам фунтов стерлингов в сегодняшних условиях. [14] Некоторые платежи были конвертированы в государственные аннуитеты по ставке 3,5%, что привело к затяжному процессу. [15]
Африканское движение за репарации, также известное как ARM (Великобритания), было сформировано в 1993 году после Абуджийской прокламации, провозглашенной на Первой Панафриканской конференции по репарациям в Абудже , Нигерия, в том же году. Конференция была созвана Организацией африканского единства (ОАЕ) и правительством Нигерии . [16]
В начале 1993 года британский депутат Берни Грант совершил поездку по стране, говоря о необходимости возмещения ущерба за рабство. [17] 10 мая 1993 года он внес в Палату общин предложение о том, что Палата приветствует провозглашение, и признал, что прокламация «призывает международное сообщество признать, что беспрецедентный моральный долг перед африканским народом еще не выплачен, и призывает все те страны, которые обогатились в результате порабощения и колонизации, пересмотреть вопрос о выплате репараций Африке и африканцам в диаспоре, признает продолжающиеся болезненные экономические и личные последствия эксплуатации Африки и африканцев в диаспоре и других странах; расизм, который она породила; и поддерживает ОАЕ, поскольку она активизирует свои усилия по обеспечению возмещения ущерба». Спонсорами предложения выступили Берни Грант, Тони Бенн , Тони Бэнкс , Джон Остин-Уокер , Гарри Барнс и Джерри Бермингем . Еще 46 депутатов от Лейбористской партии подписались в поддержку этого предложения, включая будущего лидера оппозиции Джереми Корбина . [18]
Абуджийская прокламация призывала к созданию национальных комитетов по возмещению ущерба по всей Африке и в диаспоре . Берни Грант сформировал ARM UK в декабре 1993 года [19] в качестве соучредителя и председателя, а основная группа включала: секретаря Сэма Уокера; казначей Линда Беллос и попечители Патрик Уилмотт, Стивен А. Смолл (британский академик, специализирующийся на рабстве [20] [21] ) и Хью Оксли. [19]
ARM нацелена: [22]
После смерти Берни Гранта в 2000 году ARM UK прекратила свою деятельность. [23]
В 2004 году спорный адвокат по репарациям Эд Фэган подал коллективный иск против страхового рынка Lloyd's of London за их роль в страховании невольничьих судов, участвующих в трансатлантической работорговле . [24] [25] [26] Дело не увенчалось успехом. [27]
27 ноября 2006 года премьер-министр Великобритании Тони Блэр выступил с заявлением, в котором выразил «глубокое сожаление» по поводу роли Великобритании в работорговле, назвав ее «глубоко позорной». Заявление подверглось критике со стороны активистов репараций в Великобритании: Эстер Стэнфорд заявила, что Блер должен был принести «извинения по существу», за которыми затем последовали бы «различные репаративные меры, включая финансовую компенсацию». [5] Блер принес еще одно извинение в 2007 году после встречи с президентом Ганы Джоном Куфуором . [28]
24 августа 2007 года тогдашний мэр Лондона Кен Ливингстон публично извинился за роль Лондона в трансатлантической работорговле во время празднования 200-летия принятия Закона о работорговле 1807 года . В своей речи Ливингстон призвал британское правительство принять закон об учреждении ежегодного Дня памяти рабов в Великобритании, посвященного памяти рабства. [29]
В феврале 2023 года бывшая журналистка BBC Лаура Тревельян , чья семья владела плантациями на Гренаде , отправилась в Гренаду, чтобы принести извинения за причиненный вред и возместить ущерб. Ее семья также извинилась перед островным государством за вред, причиненный рабством, и группа призвала премьер-министра Великобритании и короля Чарльза принести официальные извинения от имени Соединенного Королевства. [30]
В апреле 2023 года она стала соучредителем «Наследников рабства», группы потомков людей, которые получили прибыль от британского трансатлантического рабства и хотят загладить свою вину. Семья Тревельяна пожертвовала деньги на образовательные программы в Гренаде через КАРИКОМ и надеется, что «Наследники рабства» проведут подобные акции в большем масштабе. По состоянию на май 2023 года [update]другими членами группы являются Дэвид Ласеллес , 8-й граф Хэрвуд ; Чарльз Гладстон, потомок премьер-министра Уильяма Гладстона ; журналист Алекс Рентон ; [30] Ричард Аткинсон; Джон Дауэр (из семьи Тревельян); Розмари Харрисон; и Робин Уэддерберн. [31]
Рабство закончилось в Соединенных Штатах в 1865 году с окончанием Гражданской войны в США и ратификацией Тринадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов , которая провозгласила, что «ни рабство, ни принудительное подневольное состояние, кроме как в качестве наказания за преступление, за совершение которого сторона должна иметь должным образом осуждены, должны существовать на территории Соединенных Штатов или в любом месте, находящемся под их юрисдикцией». [32] В то время около четырех миллионов афроамериканцев были освобождены. [33] Существуют случаи возмещения ущерба за рабство, связанные с работорговлей в Атлантике , начиная с 1783 года в Северной Америке, [1] с растущим списком современных примеров возмещения ущерба за рабство в Соединенных Штатах в 2020 году. поскольку призывы к возмещению ущерба в США были подкреплены протестами против жестокости полиции и других случаев системного расизма в США. [34] Призывы к возмещению ущерба за расизм также звучали наряду с призывами к возмещению ущерба за рабство. [35] [2]
В политической сфере на национальном уровне был предложен законопроект, требующий возмещения ущерба за рабство, « Закон о Комиссии по изучению и разработке предложений по возмещению ущерба афроамериканцам », который бывший член палаты представителей Джон Коньерс-младший (демократ от Мичигана) повторно представил Конгрессу США. Конгресс США ежегодно с 1989 года до его отставки в 2017 году. [36] Как следует из названия, законопроект рекомендовал создать комиссию по изучению «влияния рабства на социальную, политическую и экономическую жизнь нашей страны»; [37] однако есть города и учреждения, которые инициировали возмещение ущерба в США ( список см. в § Законодательство и другие действия ).
В 1999 году афроамериканский юрист и активист Рэндалл Робинсон , основатель правозащитной организации TransAfrica , написал, что история расовых беспорядков, линчевания и институциональной дискриминации в Америке «привела к потерям афроамериканцев в размере 1,4 триллиона долларов». [38] Экономист Роберт Браун заявил, что конечной целью репараций должно быть «восстановление чернокожего сообщества до того экономического положения, которое оно имело бы, если бы оно не подвергалось рабству и дискриминации». [39] По его оценкам, справедливая стоимость возмещения ущерба составляет от 1,4 до 4,7 триллионов долларов , или примерно 142 000 долларов (что эквивалентно 183 000 долларов в 2023 году) для каждого чернокожего американца, живущего сегодня. [39] Другие оценки варьируются от $5,7 до $14,2 [40] и $17,1 триллионов. [41]
В 2014 году американский журналист Та-Нехиси Коутс опубликовал статью под названием « Дело о репарациях », в которой обсуждались продолжающиеся последствия рабства и законов Джима Кроу и выдвигались новые требования о возмещении ущерба. Коутс ссылается на законопроект HR40 члена палаты представителей Джона Коньерса-младшего, указывая, что неспособность Конгресса принять этот законопроект отражает отсутствие готовности исправить свои прошлые ошибки. [42]
В сентябре 2016 года Рабочая группа экспертов ООН по делам лиц африканского происхождения призвала Конгресс принять HR40 для изучения предложений по возмещению ущерба. Тем не менее, Рабочая группа не поддержала напрямую какое-либо конкретное предложение о возмещении ущерба. В докладе отмечается, что в Соединенных Штатах существует наследие расового неравенства, и поясняется, что «несмотря на существенные изменения, произошедшие после прекращения правления Джима Кроу и борьбы за гражданские права, идеология, обеспечивающая доминирование одной группы над другой, продолжает существовать». негативно повлиять на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права афроамериканцев сегодня». В докладе отмечается, что «опасная идеология превосходства белых препятствует социальной сплоченности среди населения США». [43]
Тема репараций вновь привлекла внимание в 2020 году [44], когда движение Black Lives Matter назвало репарации одной из своих политических целей в Соединенных Штатах.
В 2020 году рэпер TI поддержал репарации, по которым каждый афроамериканец получит 1 миллион долларов США , и заявил, что рабство приводит к массовым тюремным заключениям, бедности и другим бедам. [45]
Противодействие репарациям за рабство находит отражение среди населения в целом. В исследовании, проведенном YouGov в 2014 году, только 37% американцев считали, что порабощенным людям должна была быть предоставлена компенсация в виде денег после освобождения. При этом только 15% считали, что потомки порабощенных людей должны получать денежные выплаты. Результаты показали четкое разделение между черными и белыми американцами. Исследование суммировало свои выводы: «Только 6% белых американцев поддерживают выплаты наличными потомкам рабов по сравнению с 59% чернокожих американцев. Аналогично, только 19% белых – и 63% чернокожих – поддерживают специальное образование и профессиональную подготовку». программы для потомков рабов». [46]
В 2014 году в ответ на статью Та-Нехиси Коутса «Дело о репарациях» консервативный журналист Кевин Д. Уильямсон опубликовал статью под названием «Дело против репараций». В нем Уильямсон утверждает: «Люди, которым причитаются репарации, давно умерли». [47]
В 1999 году Комиссия по установлению истины в отношении мировых репараций и репатриации африканских стран призвала Запад выплатить Африке 777 триллионов долларов (~ 1,34 квадриллиона долларов в 2023 году) в течение пяти лет. [48]
В сентябре 2001 года Организация Объединенных Наций выступила спонсором Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, состоявшейся в Дурбане , Южная Африка. Конференция по обзору Дурбана выступила автором резолюции, в которой говорилось, что Запад должен выплатить Африке репарации из-за «расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости», вызванной работорговлей в Атлантике. [49] [50] [51] Лидеры нескольких африканских стран поддержали эту резолюцию. Бывший министр юстиции Судана Али Мохамед Осман Ясин заявил, что работорговля является причиной нынешних проблем Африки.
С точки зрения международного права сомнительно, были ли рабство, геноцид и другие преступления против человечности объявлены вне закона в то время, когда они были совершены в Карибском бассейне; например: «Хотя фактическое появление геноцида можно проследить, по крайней мере, до древних времен, его запрет международным правом, по-видимому, является явлением начала 20 века». Согласно международному принципу межвременного права , сегодняшние запреты не могут применяться задним числом. Существует юридический аргумент, предполагающий, что исключения из межвременного права применяются в случаях преступлений против человечности, поскольку европейские государства и их представители не могут ожидать, что рабство станет законным в будущем (так называемая телеологическая редукция принципа). Однако это сложная область права. [52]
Карибское сообщество (КАРИКОМ), созданное в 1973 году, является межправительственной организацией , представляющей собой политический и экономический союз 15 государств-членов Карибского бассейна . [53] До 1995 года в его состав входили только англоязычные части Карибского бассейна, пока в 1995 году не присоединился Суринам (голландский); С тех пор к ним присоединились Гаити и другие неанглоязычные страны. [54] [55]
В 2013 году в первой из серии лекций в Джорджтауне, Гайана, в ознаменование 250-летия восстания рабов в Бербисе в 1763 году , директор кампуса Кейв-Хилл Университета Вест-Индии сэр Хилари Беклс призвал страны КАРИКОМ подражать позиции евреев, преследуемых во время Второй мировой войны, и с тех пор организовали еврейский компенсационный фонд . [56] [57] Следуя совету Беклза, в сентябре 2013 года была создана Комиссия КАРИКОМ по репарациям [58]. В 2014 году 15 стран Карибского бассейна обнародовали «План КАРИКОМ из десяти пунктов по компенсационному правосудию», в котором излагались требования о репарациях со стороны Европы. «...за непрекращающиеся страдания, причиненные работорговлей в Атлантике». [59] Среди этих требований были формальные извинения от всех вовлеченных стран (в отличие от «заявлений сожаления»), репатриация перемещенных африканцев на их родину, программы, помогающие африканцам узнать и поделиться своей историей, а также учреждения по улучшению положения потомков рабов. грамотность, физическое здоровье и психологическое здоровье. [60] Представители карибских государств неоднократно заявляли о намерении передать этот вопрос в Международный Суд (МС). [52] Однако по состоянию на январь 2023 года [update]не было предпринято никаких действий по передаче дела правительства Барбадоса в международный арбитраж . [61]
В 2011 году Антигуа и Барбуда призвали к возмещению ущерба в Организации Объединенных Наций , заявив, «что сегрегация и насилие в отношении людей африканского происхождения подорвало их способность к развитию как наций, сообществ и отдельных лиц». [62] Совсем недавно, в 2016 году, посол Антигуа и Барбуды в США сэр Рональд Сандерс призвал Гарвардский университет «продемонстрировать свое раскаяние и свой долг перед неназванными рабами из Антигуа и Барбуды». По словам Сандерса, Исаак Ройалл-младший , который был первым профессором права в Гарварде , опирался на рабов на своей плантации в Антигуа при создании Гарвардской школы права . Сандерс рекомендовал, чтобы эти репарации были представлены в форме ежегодных стипендий для жителей Антигуа и Барбуды. [63]
В 2012 году правительство Барбадоса учредило Целевую группу по возмещению ущерба в составе двенадцати человек для поддержания местного, регионального и международного импульса к возмещению ущерба. [64] [65] Барбадос тогда лидировал в «призывах к репарациям со стороны бывших колониальных держав за несправедливость, от которой пострадали рабы и их семьи». [66] [64]
Сообщается, что Барбадос «лидирует» (по состоянию на 2021 год [update]) в призывах к выплате репараций за рабство. [14]
По состоянию на январь 2023 года [update]Национальная целевая группа Барбадоса по репарациям, входящая в состав Комиссии по репарациям КАРИКОМ, добивается репараций от богатого британского депутата Ричарда Дракса за причастность его предков к рабству. Семья Дракс до сих пор владеет большим поместьем на Барбадосе; Говорят, что Ричард Дракс стоит «не менее 150 миллионов фунтов стерлингов». [67] Если запрос Комиссии о возвращении Дракса Холла на Барбадос будет отклонен, правительство намерено передать дело в международный арбитраж. [61]
В 2007 году президент Гайаны Бхаррат Джагдео официально призвал европейские страны выплатить репарации за работорговлю. [68] Президент Джагдео заявил: «Хотя некоторые члены международного сообщества признали свою активную роль в этой презренной системе, им необходимо пойти дальше и поддержать возмещение ущерба». [68] В 2014 году парламент Гайаны учредил «Комитет Гайаны по репарациям» для дальнейшего расследования последствий рабства и выдвижения официальных требований о возмещении ущерба. [69]
Достигнув независимости от Франции в 1804 году в результате жестокой и дорогостоящей войны , аргументы в пользу репараций Гаити были обоснованными. Вскоре после этого Франция потребовала бы, чтобы недавно основанная Гаити заплатила французскому правительству и поработителям 90 миллионов франков за «кражу» собственных жизней порабощенных людей ( компенсированное освобождение ) и земли, которую они превратили в прибыльные предприятия по производству сахара и кофе. плантации, чтобы официально признать независимость молодой нации. [70] Французские банки и Ситибанк профинансировали этот долг и, наконец, погасили его в 1947 году. [71]
В 2003 году тогдашний президент Гаити Жан-Бертран Аристид потребовал, чтобы Франция компенсировала Гаити более 21 миллиарда долларов США, современный эквивалент 90 миллионов золотых франков, которые Гаити была вынуждена заплатить, чтобы получить международное признание. [72] [73] В ответ Франция и США свергли Аристида в результате государственного переворота 2004 года. В течение 19 лет после свержения ни одно правительство Гаити не осмелилось предъявить требование о возмещении долга.
В 2004 году коалиция ямайских активистов, включая членов растафари , потребовала, чтобы европейские страны, участвовавшие в работорговле, профинансировали переселение 500 000 растафари в Эфиопию (что, по их оценкам, составило 72,5 миллиарда фунтов стерлингов , или примерно 150 000 долларов США на человека). ). Британское правительство отклонило это требование. [74]
В 2012 году правительство Ямайки возобновило работу своей комиссии по репарациям, чтобы решить, следует ли стране требовать от Великобритании извинений или репараций за ее роль в работорговле. [74] Оппозиция назвала роль Великобритании в отмене работорговли причиной того, что Британия не должна выплачивать репарации. В 2021 году правительство Ямайки снова вернулось к идее возмещения ущерба за рабство. Сообщалось, что правительство Ямайки требует около 7 миллиардов фунтов стерлингов в качестве компенсации за ущерб, нанесенный рабством, включая 20 миллионов фунтов стерлингов, выплаченных бывшим поработителям британским правительством. [75]
Глобальный репарационный фонд был учрежден Африканским союзом и Карибским сообществом на конференции в Гане в ноябре 2023 года. [76] Президент Ганы Нана Акуфо-Аддо заявила на конференции, что «весь период рабства означал, что наш прогресс , экономически, культурно и психологически было подавлено. Существуют легионы историй о семьях, которые были разлучены... Вы не можете количественно оценить последствия таких трагедий, но их необходимо признать». [76]
...французский закон 2001 года, признающий трансатлантическую работорговлю преступлением против человечности, а также признание бельгийцами в 2002 году своей роли в убийстве Патриса Лумумбы, первого президента независимого Конго.
...отредактированная версия речи, которую он произнес в Бирмингеме 12 апреля...
Этот рекорд принадлежит
Институту Бишопсгейт
.
Несколько штатов, населенных пунктов и частных учреждений начинают решать эту проблему, продвигая законодательство или созывая рабочие группы для разработки предложений по возмещению ущерба.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)