Провинции Колонии Новой Зеландии существовали как форма субнационального правительства . Первоначально созданная в 1846 году, когда Новая Зеландия была колонией Короны без ответственного правительства , сначала были созданы две провинции ( Новый Ольстер и Новый Мюнстер ). Каждая провинция имела свой законодательный совет и губернатора. С принятием Закона о Конституции Новой Зеландии 1852 года провинции были воссозданы вокруг шести запланированных поселений или «колоний». [1] К 1873 году число провинций увеличилось до девяти, но они стали менее изолированными друг от друга, и возникли требования централизованного управления. В 1875 году парламент Новой Зеландии решил упразднить правительства провинций, и в ноябре 1876 года они прекратили свое существование. На смену им пришли округа , которые позже были заменены территориальными властями .
После упразднения провинции стали называться провинциальными округами . Их основным наследием является использование границ некоторых провинций для определения географических границ государственных праздников в честь годовщины .
_MAP_OF_THE_COLONY_NEW_ZEALAND.jpg/1280px-(1842)_MAP_OF_THE_COLONY_NEW_ZEALAND.jpg)
После Договора Вайтанги в 1840 году Новая Зеландия стала британской колонией, первоначально как часть Нового Южного Уэльса .
В Королевской хартии от ноября 1840 года [2] говорилось, что острова Новой Зеландии «обозначаются и известны соответственно» как: [3]
Эти названия имели только географическое значение. [4] Новая Зеландия стала отдельной колонией Короны от Нового Южного Уэльса в мае 1841 года. [3]
В 1846 году британский парламент принял первый Акт о Конституции Новой Зеландии , который разрешал создание провинций. Губернатор Джордж Грей прибыл в Новую Зеландию в ноябре 1845 года и после прочтения нового Закона о Конституции в мае 1847 года в депешах в Управление по делам колоний выступал за приостановку его действия. [5] Прежде чем это произошло, 10 марта 1848 года Грей провозгласил границы провинции: [1]
В каждой провинции был вице-губернатор , назначаемый главнокомандующим. [6]
Действие Закона о Конституции 1846 года было приостановлено в начале 1848 года, и единственными действующими положениями были реформы провинций. Новости о приостановке не достигли Новой Зеландии до 23 марта 1848 года, когда корабль иммигрантов Джон Уиклифф прибыл в Порт-Чалмерс , чтобы начать европейское заселение Отаго. [1]
Кроме того, провинции впервые были отделены от центрального правительства.
Нью-Ольстер и Нью-Мюнстер имели свои печати. [7]
Новые провинции были образованы Законом о Конституции Новой Зеландии 1852 года . Этот закон установил квазифедеральную систему правления и разделил страну на шесть провинций: Окленд , Нью-Плимут , Веллингтон , Нельсон , Кентербери и Отаго . [8] [9] Каждая провинция избрала свой собственный законодательный орган, известный как провинциальный совет, и избрала суперинтенданта, который не был членом совета. [10] Советы избрали спикера на своем первом заседании после выборов. [11]
Закон также создал национальную Генеральную ассамблею , состоящую из Законодательного совета (назначаемого губернатором ) и избираемой прямым голосованием Палаты представителей . Эти провинции вступили в силу 17 января 1853 года, а правила, определяющие границы провинций, были опубликованы 28 февраля. Положения о выборах были опубликованы 5 марта. [11] Как и на всеобщих выборах, выборы были открыты для мужчин в возрасте 21 года и старше, владевших собственностью в собственность стоимостью 50 фунтов стерлингов в год. Первые провинциальные выборы состоялись одновременно с всеобщими выборами 1853 года . [12] Хотя губернатор Джордж Грей издал распоряжения о провинциальных и всеобщих выборах одновременно, провинциальные советы встретились до собрания генеральной ассамблеи в мае 1854 года. [13]
Закон о поправках к Конституции Новой Зеландии 1857 года предусматривал назначение заместителя суперинтенданта.
Конституционный акт предусматривал создание дополнительных провинций, и когда распространение европейских поселений между первоначальными центрами провинциальных правительств и отдаленными поселенцами выросло, Генеральная Ассамблея приняла Закон о новых провинциях 1858 года .
Этот закон позволял любому округу площадью от 500 тысяч до 3 миллионов акров (2 000–12 000 км 2 ) земли с европейским населением не менее 1 000 человек подавать прошение о разделении при условии, что не менее 60% избирателей согласились. В результате 1 ноября 1858 года провинция Хокс-Бей отделилась от Веллингтона; Провинция Мальборо из Нельсона 1 ноября 1859 г.; и провинция Саутленд из Отаго 1 апреля 1861 года. Нью-Плимут также изменил свое название на Таранаки в соответствии с тем же законом. [11]
Остров Стюарт/Ракиура, который с 1853 года не входил ни в одну провинцию, был присоединен к провинции Саутленд 10 ноября 1863 года .
Провинции, созданные в соответствии с этим законом, избирали своих суперинтендантов другим способом. Члены провинциального совета большинством голосов избирают подходящего человека, включенного в список избирателей в качестве суперинтенданта. Если бы такой человек был избранным членом, это привело бы к дополнительным выборам для заполнения вакансии. [14]
Провинции распались из-за вступления в конфликт с колониальным правительством по многим вопросам, и особенно по вопросам финансов. Их гибель была лишь вопросом времени, когда стало очевидно, что они не смогут получить собственные доходы; что им пришлось обратиться к расширенному правительству для устранения недостатков; и что они не могли занимать деньги без того, чтобы колония не стала ответственной.
- Колониальный казначей Юлиус Фогель , 1876 г. [16]
Почти сразу же после своего основания провинции Новой Зеландии стали предметом длительных политических дебатов. В Генеральной Ассамблее возникли две фракции : «централисты», выступающие за сильное центральное правительство, и «провинциалисты», выступающие за сильные региональные правительства. Члены Генеральной Ассамблеи-централисты считали провинции корыстными и склонными к политике «свиных бочек» . Например, при строительстве железных дорог в трех провинциях были построены железные дороги (как это было в Австралии) с разной шириной колеи : провинциальные железные дороги Кентербери строились с «широкой» колеей, а железные дороги Саутленда строились с «стандартной» колеей. . В результате Закон об общественных работах 1870 года стандартизировал используемую колею, и первая железная дорога Отаго, железная дорога Порт-Чалмерс , была построена в соответствии с новой «стандартной» узкой колеей. Колониальный казначей (а позже и премьер-министр) Юлиус Фогель начал свою политику «Великих общественных работ» в области иммиграции и схем общественных работ 1870-х годов, взяв в долг огромную сумму в 10 миллионов фунтов стерлингов для развития значительной инфраструктуры автомобильных, железных дорог и коммуникаций, находящихся в ведении колониального правительства. центральное правительство. Это значительно ослабило власть провинций. Провинции были окончательно упразднены Законом об упразднении провинций 1875 года [11] во время премьерства Гарри Аткинсона . Для целей Закона провинции формально прекратили свое существование 1 января 1877 года. [17]
При упразднении губерний они получили правовой статус провинциальных округов, не имевших административных функций. [18] Местное самоуправление принадлежало выборным советам районов и графств. Закон о графствах 1876 года создал 63 графства из старых провинций. Бывшие границы провинций служили административными территориями для советов по образованию, созданных в соответствии с Законом об образовании 1877 года, и для офисов нескольких правительственных ведомств, включая Департамент земель и геодезии .
После упразднения советам были делегированы различные обязанности. Например, Закон об образовании 1877 года создал советы по образованию для округов Окленд, Гамильтон, Хокс-Бей, Таранаки, Вангануи, Веллингтон, Нельсон, Вестленд, Саутленд, Кентербери и Отаго. В 1989 году округа были заменены расширенными районными советами .
Департамент земель и геодезии разделил страну на земельные округа : Окленд (север), Окленд (юг), Хокс-Бей, Гисборн, Таранаки, Веллингтон, Кентербери, Мальборо, Нельсон, Вестленд, Отаго и Саутленд.
Союз регби Новой Зеландии был основан в 1892 году, членами его фонда в основном были провинции: Окленд †, Хокс-Бей †, Таранаки †, Манавату , Вангануи , Вайрарапа , Веллингтон †, Нельсон †, Мальборо † и Южный Кентербери . В то время три основных провинциальных союза Южного острова – Кентербери †, Отаго † и Саутленд † – сопротивлялись центральной власти NZRU.
Некоторые нынешние юбилейные дни провинций по-прежнему являются государственными праздниками в Новой Зеландии : Окленд †, Таранаки †, Хоукс-Бей †, Веллингтон †, Мальборо †, Нельсон †, Кентербери †, Кентербери (Юг), Вестленд †, Отаго †, Саутленд † и Острова Чатем.
† указывает на исходную провинцию.
Границы провинциальных округов отличались от границ нынешних регионов , например, регион Манавату-Уонгануи в основном находится в провинциальном округе Веллингтон. Округа представлены командами в Кубке ITM союза регби и Чемпионате Хартленда , оба из которых заменили национальный провинциальный чемпионат в 2006 году, хотя термин «провинциальный» все еще используется в связи с регби для нынешних 29 союзов, независимо от того, основаны ли они в 1880-е годы (например, Отаго) или 2006 год (Тасман). [19]
Некоторые названия сохраняются и в других контекстах, например, в округах управления здравоохранением: Нортленд, Вайтемата, Окленд †, графства Манукау, Вайкато, залив Пленти, озера (Роторуа/Таупо), Хокс-Бей †, MidCentral (Манавату), Таиравити. (Гисборн), Таранаки, Уонгануи, Вайрарапа, Хатт-Вэлли, Столица и побережье (Веллингтон) †, Нельсон (Мальборо) †, Западное побережье †, Кентербери †, Южный Кентербери и Южный (Отаго) †.
Некоторым названиям бывших провинций и нынешних регионов обычно предшествует «the». Так, например, у нас есть Окленд , Кентербери , Хокс-Бей , Мальборо и Веллингтон , но есть Вайкато , Манавату , залив Изобилия и Западное побережье .
Нынешние регионы Новой Зеландии и большинство их советов возникли в 1989 году: Нортленд , Окленд †, Вайкато , залив Пленти , Гисборн , Хокс-Бей †, Таранаки †, Манавату-Уонгануи , Веллингтон †, Тасман , Нельсон †, Мальборо †. , Западное побережье †, Кентербери †, Отаго † и Саутленд †.
Другое использование слов, связанных с бывшими провинциями, часто относится к чему-либо сельскому, например, можно называть город провинциальным, а не сельским, или использовать фразу «в провинции», чтобы указать на сельскую местность. Эти термины часто можно услышать по национальным телеканалам, особенно в передачах о погоде.
† указывает на старую провинцию.