Министерство или департамент (также реже используемый секретариат , офис или дирекция ) — это обозначения, используемые исполнительными органами первого уровня в аппарате правительства , которые управляют конкретным сектором государственного управления . [1]
Организации такого типа обычно возглавляет политик, который является членом кабинета министров ( органа высокопоставленных правительственных чиновников), который может использовать такие титулы, как министр , секретарь или комиссар, и обычно укомплектован членами неспециализированных организаций. -политическая государственная служба , руководящая ее деятельностью; они также могут контролировать другие правительственные учреждения и организации в рамках своего политического портфеля . [2] Правительства могут иметь разное количество и типы министерств и ведомств. В некоторых странах эти термины могут использоваться в конкретном значении: например, офис может быть подразделением департамента или министерства.
Федеральное правительство Канады использует термин « департамент» для обозначения своих исполнительных органов первого уровня. [2] [3]
В Канаде подразделения первого уровня известны как провинции и территории . Пять из десяти провинциальных правительств используют термин « министерство» для описания своих департаментов ( Онтарио , Квебек , Саскачеван , Британская Колумбия и Альберта ), но остальные пять, а также три территориальных правительства используют термин « департамент» . Несмотря на разницу в номенклатуре, как провинциальное, так и федеральное правительство используют термин «министр» для описания главы министерства или департамента. Конкретная задача, порученная министру, называется его или ее «портфелем». [3]
В Соединенном Королевстве все правительственные организации, состоящие из государственных служащих и которые могут возглавляться или не возглавляться правительственным министром или государственным секретарем , считаются департаментами . До 2018 года термин «министерство» сохранялся только за Министерством обороны и Министерством юстиции . 8 января 2018 года премьер-министр Тереза Мэй объявила, что Департамент по делам сообществ и местного самоуправления будет переименован в Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления, чтобы подчеркнуть приоритетность ее правительства в отношении жилищной политики. В сентябре 2021 года премьер-министр Борис Джонсон вернул министерству статус департамента, переименовав его в Департамент по повышению уровня, жилищному строительству и сообществам и возложив на него ответственность за надзор за политикой своего правительства по повышению уровня .
Некоторые страны, такие как Швейцария , Филиппины и США , не используют или больше не используют термин «министерство», а вместо этого называют свои основные государственные органы «департаментами». Однако в других странах, таких как Люксембург, департамент является подразделением министерства, которое обычно возглавляет член правительства, называемый государственным секретарем, который подчиняется министру.
В Австралии на федеральном уровне, а также на уровне штата термин « министерство» относится к министерской должности, которую занимает член кабинета министров , исполнительная власть, которая затем отвечает за один или несколько департаментов , высшее подразделение государственной службы. Совокупность департаментов, ответственных за министерский офис и, следовательно, перед министром, называется «портфелем» министра.
Государственные агентства Новой Зеландии включают множество министерств и меньшее количество департаментов. Государственные ведомства все чаще называют не министерствами и не ведомствами. Все агентства Новой Зеландии находятся под руководством одного или нескольких министров или заместителей министров, независимо от того, называются они министерствами или нет. В каждом органе также есть аполитичный руководитель, а в министерствах и ведомствах эти руководители часто имеют титул секретаря.
В Индонезии используется термин служение ( индонезийский : Kementerian ). От Нового порядка до 2009 года офис назывался департаментом ( индонезийский : Departemen ).
В Малайзии термин « министерство» используется для обозначения всех портфелей правительственного кабинета, кроме одного. Департамент премьер-министра - единственный портфель, в котором вместо этого используется департамент . Все правительственные портфели в штатах полуостровной Малайзии используют комитет , в то время как правительства штатов Сабах и Саравак следуют стилю федерального правительства в присвоении названий определенным портфелям.
В Гонконге используется термин « бюро» , и бюро подчиняются департаменты.
В Мексике министерства называются секретариатами .
В 1999 году министерства федерального правительства Бельгии стали называться федеральной государственной службой , за исключением Министерства обороны, сохранившего первоначальное название.
В Китайской Республике используется министерство .
В Китайской Народной Республике используется слово «министерство» .
В Португалии организация, принятая правительствами XXI (2015–2019 гг . ) теория, более гибкая организация. Хотя термин «министерство» был исключен из правительственных сообщений и большинства новых опубликованных законов, он продолжает использоваться в некоторых законах, особенно в тех, которые относятся к некоторым сферам государственного управления, которые долгое время существовали как министерства ( финансов , национального обороны , иностранных дел , здравоохранения и т. д.). Термин «министерство» также продолжает использоваться в просторечии для обозначения правительственной территории.
В Нигерии каждое министерство возглавляет министр, который не является членом законодательного собрания Нигерии (из-за разделения властей) и несет ответственность перед всенародно избранным президентом .
В Ливане 21 министерство. Каждое министерство возглавляет министр, а премьер-министром является 23-й министр ливанского правительства.
В Европейском Союзе организация, эквивалентная национальному правительственному департаменту, называется генеральным директоратом, а ответственный государственный служащий называется генеральным директором (в Европейской комиссии политическим главой департамента является один из европейских комиссаров ).
В период с 1917 по 1946 год правительственные ведомства Советского Союза назывались народными комиссариатами . После этого использовалось министерство .
Термин «служение» также широко использовался в художественной литературе, особенно в сатирах и пародиях.
Изображения различных вымышленных правительственных министерств включают:
СМИ, связанные с министерствами, на Викискладе?