Как установлено и определено в Конституции Кентукки , правительство Содружества Кентукки состоит из трех ветвей власти: исполнительной, судебной и законодательной. [1]
Исполнительную власть возглавляет губернатор , который является одновременно главой государства и правительства. Вице-губернатор не обладает исполнительными полномочиями, хотя он/она может ими обладать, если он/она также является членом кабинета министров . Согласно действующей Конституции Кентукки , вице-губернатор принимает на себя обязанности губернатора только в том случае, если губернатор недееспособен и не может выполнять обязанности на этой должности. До 1992 года вице-губернатор приходил к власти в любое время, когда губернатор находился за пределами штата. Губернатор и вице-губернатор обычно баллотируются по одному списку, согласно поправке к конституции 1992 года, и избираются на четырехлетний срок. Действующий губернатор — Энди Бешир , а вице-губернатор — Жаклин Коулман , оба являются демократами . [2] [3]
Исполнительная власть организована в виде следующих «кабинетов», каждый из которых возглавляется секретарем, который также является членом кабинета губернатора: [4]
Система кабинета министров была введена в 1972 году губернатором Уэнделлом Фордом для объединения сотен правительственных структур, которые подчинялись непосредственно канцелярии губернатора. [5]
Другие выборные должности в Конституции Кентукки включают государственного секретаря , генерального прокурора , аудитора государственных счетов, казначея штата и комиссара сельского хозяйства . В настоящее время государственным секретарем является республиканец Майкл Г. Адамс . Главным прокурором, сотрудником правоохранительных органов и юристом Содружества является генеральный прокурор, в настоящее время республиканец Рассел Коулман . Аудитором государственных счетов является республиканец Эллисон Болл . Действующим казначеем является республиканец Марк Меткалф . Действующим комиссаром сельского хозяйства является республиканец Джонатан Шелл .
.jpg/1280px-U.S._Route_60_Frankfort,_KY_(23892062134).jpg)
Законодательная власть Кентукки состоит из двухпалатного органа, известного как Генеральная Ассамблея Кентукки .
Сенат считается верхней палатой Генеральной Ассамблеи; в его состав входят 38 членов, а возглавляет его председатель Сената , в настоящее время Роберт Стайверс ( республиканец ).
Палата представителей состоит из 100 членов и возглавляется спикером Палаты — в настоящее время Дэвидом Осборном из Республиканской партии. [6]
В ноябре 2016 года республиканцы впервые с 1922 года получили контроль над Палатой представителей, и в настоящее время у них имеется подавляющее большинство как в Палате представителей, так и в Сенате. [7]
Судебная ветвь власти Кентукки называется Судом правосудия Кентукки [8] и включает в себя суды ограниченной юрисдикции, называемые окружными судами; суды общей юрисдикции, называемые окружными судами ; специальные суды, такие как суд по наркотикам [9] и семейный суд; [10] промежуточный апелляционный суд, Апелляционный суд Кентукки ; и суд последней инстанции, Верховный суд Кентукки .
Суд Кентукки возглавляет главный судья Содружества. Главный судья назначается и является избранным членом Верховного суда Кентукки. Действующий главный судья — Джон Д. Минтон-младший.
В отличие от федеральных судей, которые обычно назначаются, судьи судов штата Кентукки избираются избирателями на беспартийных выборах.
Два сенатора США от Кентукки — лидер меньшинства в Сенате Митч Макконнелл и Рэнд Пол , оба республиканцы. Штат разделен на шесть избирательных округов , представленных республиканцами Джеймсом Комером ( 1-й ), Бреттом Гатри ( 2-й ), Томасом Масси ( 4- й ), Хэлом Роджерсом ( 5-й ) и Энди Барром ( 6-й ), а также демократом Морганом Макгарви ( 3-й ).
В федеральной судебной системе Кентукки обслуживается двумя окружными судами Соединенных Штатов : Восточным округом Кентукки с главным офисом в Лексингтоне и Западным округом Кентукки с главным офисом в Луисвилле. Апелляции рассматриваются в Апелляционном суде Шестого округа , расположенном в Цинциннати, штат Огайо .
Свод законов Кентукки, известный как Пересмотренные статуты Кентукки (KRS), был принят в 1942 году для лучшей организации и прояснения всего законодательства Кентукки. [11] Соблюдение статутов обеспечивается местной полицией , шерифами и заместителями шерифов, а также констеблями и заместителями констеблей. Если они не закончили полицейскую академию в другом месте, эти офицеры должны пройти обучение по профессиональным стандартам офицеров полиции (POPS) в учебном центре Департамента уголовного правосудия Кентукки на территории кампуса Университета Восточного Кентукки в Ричмонде . [12] В 1948 году Генеральная ассамблея Кентукки учредила полицию штата Кентукки , что сделало его 38-м штатом, создавшим силу, юрисдикция которой распространяется на весь данный штат. [13]
Кентукки — один из 32 штатов США , где применяется смертная казнь за определенные убийства, определяемые как отвратительные. Осужденные за тяжкие преступления после 31 марта 1998 года всегда казнятся путем смертельной инъекции ; осужденные до этой даты могут выбрать электрический стул . [14] Только три человека были казнены в Кентукки с тех пор, как Верховный суд США возобновил эту практику в 1976 году. Самой заметной казнью в Кентукки стала казнь Рэйни Бетеа 14 августа 1936 года. Бетеа была публично повешена в Оуэнсборо за изнасилование и убийство Лишии Эдвардс. [15] Нарушения при казни привели к тому, что эта казнь стала последней публичной казнью в Соединенных Штатах. [16]
Кентукки был на передовой дебатов по поводу демонстрации Десяти заповедей на общественной собственности. В деле округа МакКрири против Американского союза защиты гражданских свобод Кентукки от 2005 года Верховный суд США поддержал решение Апелляционного суда шестого округа о том, что демонстрация Десяти заповедей в здании суда Уитли-Сити округа МакКрири была неконституционной. [17] Позже в том же году судья Ричард Фред Зурхайнрих , писавший для Апелляционного суда шестого округа по делу Американского союза защиты гражданских свобод Кентукки против округа Мерсер , написал, что демонстрация, включающая Мэйфлауэрское соглашение , Декларацию независимости , Десять заповедей , Великую хартию вольностей , Звездно-полосатое знамя и национальный девиз , может быть установлена в здании суда округа Мерсер . [18]
Кентукки также известен своими необычно высокими законами о возрасте кандидатов в политические партии, особенно по сравнению с соседними штатами. Происхождение этого неизвестно, но было высказано предположение [ кем? ], что это связано с традицией содружества.
Исследование, проведенное в 2008 году, показало, что Верховный суд Кентукки является наименее влиятельным высшим судом в стране, а его решения редко выполняются другими штатами. [19]
Политика в Кентукки исторически была очень конкурентной. Штат склонялся к Демократической партии в 1860-х годах после распада Партии вигов. Во время Гражданской войны юго-восточная часть штата присоединилась к Союзу и впоследствии поддерживала кандидатов- республиканцев , в то время как центральная и западная части оставались в значительной степени демократическими даже в последующие десятилетия. Кентукки был частью Демократического твердого Юга до середины 20-го века.
С 1952 года избиратели Содружества поддержали трех кандидатов от Демократической партии, избранных в Белый дом, все из южных штатов: Линдона Б. Джонсона из Техаса в 1964 году, Джимми Картера из Джорджии в 1976 году и Билла Клинтона из Арканзаса в 1992 и 1996 годах. Но к 21 веку штат стал оплотом республиканцев на федеральных выборах, поддерживая кандидатов в президенты этой партии с двузначным отрывом с 2000 года. В то же время избиратели продолжали выбирать кандидатов от Демократической партии на государственные и местные должности во многих юрисдикциях. Отражая более широкую национальную партийную перегруппировку, Демократическая партия Кентукки в 21 веке в основном состоит из либеральных белых, афроамериканцев и других расовых меньшинств. По состоянию на март 2020 года 48,42 процента избирателей штата были официально зарегистрированы как демократы, в то время как 42,75 процента были зарегистрированными республиканцами, членами которых, как правило, являются консервативные белые. Около 8,83 процента были зарегистрированы в другой политической партии или как независимые. [21] Несмотря на преимущество регистрации избирателей-демократов, штат регулярно избирал кандидатов-республиканцев на федеральные должности с начала 21-го века.
С 1964 по 2004 год Кентукки голосовал за конечного победителя президентских выборов каждый раз, пока не потерял свой статус лидера на выборах 2008 года . В том году республиканец Джон Маккейн выиграл Кентукки, принеся ему 57 процентов против 41 процента, но проиграл общенациональные голоса избирателей и выборщиков демократу Бараку Обаме . Еще больше затрудняя статус Кентукки как лидера, 116 из 120 округов Кентукки поддержали республиканца Митта Ромни на выборах 2012 года, который проиграл Бараку Обаме по всей стране. [22] [23]
Кентукки — один из самых антиабортных штатов в США. Опрос, проведенный в 2014 году исследовательским центром Pew, показал, что 57 процентов опрошенных в штате считают, что аборты должны быть незаконными во всех или большинстве случаев, в то время как только 36 процентов считают, что аборты должны быть легальными во всех или большинстве случаев. [24]
К 1972 году губернатор Уэнделл Форд оказался в ситуации, похожей на ту, что была у губернатора Чендлера тридцатью шестью годами ранее. В это время исполнительная власть выросла до более чем 60 департаментов и агентств и 210 советов и комиссий, подпадающих под юрисдикцию губернатора. Губернатор Форд выпустил отчет о реорганизации, создав шесть департаментов кабинета и структуру для исполнительной власти, которая была бы более управляемой и подотчетной. По состоянию на 2012 год это выросло до одиннадцати департаментов кабинета, с тремя дополнительными членами кабинета ранга под управлением губернатора Стива Бешира . Каждое агентство кабинета возглавляет секретарь, который служит по воле губернатора.