Вице -президент Индии ( ИСО : Bhārata kē Uparāṣṭrapati ) — заместитель главы государства Республики Индия , то есть президента Индии . Должность вице-президента является второй по значимости конституционной должностью после президента и занимает второе место в порядке старшинства и первое место в линии наследования президентства . Вице-президент также является по должности председателем Раджья Сабхи .
Статья 66 Конституции Индии устанавливает порядок выборов вице-президента. Вице-президент избирается косвенно членами коллегии выборщиков, состоящей из членов обеих палат парламента, а не членов законодательного собрания штата, по системе пропорционального представительства с использованием единственного передаваемого голоса , а голосование проводится Избирательной комиссией Индии путем тайного голосования. [2] Вице-президент также является канцлером Университета Пенджаба и Делийского университета. [3]
Джагдип Дханкхар из партии Бхаратия Джаната является действующим вице-президентом. Он стал вице-президентом после победы над кандидатом от Индийского национального конгресса Маргарет Альвой на выборах вице-президента Индии в 2022 году . [4]
Как и в случае с президентом, чтобы иметь право быть избранным на пост вице-президента, человек должен: [5]
В отличие от президента, где человек является членом Лок Сабхи , вице-президент должен иметь право быть избранным в качестве члена Раджья Сабхи. [6] Это различие заключается в том, что вице-президент должен действовать как ex officio председатель Раджья Сабхи. В то же время вице-президент действует в одном из двух качеств (т. е. председатель Раджья Сабхи или вице-президент Индии); он не может действовать в обеих должностях одновременно.
Вице-президент избирается косвенно, коллегией выборщиков, состоящей из членов (избранных и назначенных) обеих палат парламента (Лок Сабха и Раджья Сабха), по системе пропорционального представительства с использованием одного передаваемого голоса, и голосование проводится тайным голосованием. Выборы вице-президента немного отличаются от выборов президента, поскольку члены законодательных органов штатов не входят в коллегию выборщиков, но назначенные члены Раджья Сабха входят в нее.
Выдвижение кандидата на должность вице-президента должно быть поддержано не менее чем 20 выборщиками в качестве предлагающих и 20 выборщиками в качестве поддерживающих. Каждый кандидат должен внести залог в размере ₹ 15,000 (US$180) в Резервном банке Индии .
Избирательная комиссия Индии , которая является конституционным автономным органом, проводит выборы. Выборы должны быть проведены не позднее, чем через 60 дней после истечения срока полномочий уходящего вице-президента. Для проведения выборов назначается должностное лицо , обычно генеральный секретарь одной из палат парламента, по принципу ротации. Должностное лицо, ответственное за выборы, выпускает публичное уведомление о предполагаемых выборах, приглашая выдвигать кандидатов. Любое лицо, имеющее право быть избранным и намеревающееся баллотироваться на выборах, должно быть выдвинуто по крайней мере двадцатью членами парламента в качестве заявителей и по крайней мере двадцатью другими членами парламента в качестве поддерживающих. Документы о выдвижении кандидатур тщательно изучаются должностным лицом, ответственным за выборы, и имена всех подходящих кандидатов добавляются в бюллетень.
Выборы проводятся по пропорциональной системе с использованием отдельных передаваемых голосов путем тайного голосования. Избиратели ранжируют кандидатов, присваивая 1 первому предпочтению, 2 второму предпочтению и т. д. Количество голосов, необходимых кандидату для обеспечения выборов, рассчитывается путем деления общего числа действительных поданных голосов на два и добавления единицы к частному, игнорируя остаток. Если ни один кандидат не получает требуемого количества голосов первого предпочтения, кандидат с наименьшим количеством голосов первого предпочтения выбывает, а его или ее голоса второго предпочтения передаются. Процесс повторяется до тех пор, пока кандидат не наберет требуемое количество голосов. Выдвинутые члены также могут участвовать в выборах. [7]
После проведения выборов и подсчета голосов должностное лицо, ответственное за выборы, объявляет результаты выборов коллегии выборщиков. После этого должностное лицо, ответственное за выборы, сообщает результаты правительству Индии ( министерству юстиции и права ) и избирательной комиссии Индии, а правительство публикует имя лица, избранного вице-президентом, в официальной газете .
Вице-президент может уйти в отставку, подав президенту заявление об отставке. Отставка вступает в силу со дня ее принятия.
Если вице-президент уходит в отставку, то вакантная должность должна быть заполнена как можно скорее, тогда как в случае президента выборы должны быть проведены в течение 6 месяцев.
Все споры, возникающие в связи с выборами вице-президента, передаются в Верховный суд Индии , который расследует дело. Петиция рассматривается коллегией из пяти членов Верховного суда, которая выносит решение по делу. Решение Верховного суда является окончательным. [7]
Верховный суд расследует и принимает решения по всем сомнениям и спорам , возникающим в связи с выборами вице-президента в соответствии со статьей 71(1) конституции. Верховный суд может отстранить вице-президента за совершение избирательных нарушений или за то, что он не имеет права быть членом Раджья Сабха в соответствии с Законом о представительстве народа 1951 года . [8] В соответствии со статьей 71(3) парламент установил применимые правила или процедуру для подачи ходатайства в Верховный суд о разрешении споров , которые возникают только в ходе процесса выборов вице-президента, но не сомнений, которые возникают из-за его неконституционных действий или поступков или смены гражданства во время его пребывания в должности, которые могут нарушить требуемые избирательные квалификации. [9] Верховный суд также должен оперативно решать любые сомнения, вызванные тем, что избранный вице-президент может быть не вправе быть членом Раджья Сабха из-за неконституционных действий, совершенных до того, как он стал вице-президентом. Согласно статье 71(1), Верховный суд обязан расследовать и выносить решения по так называемым неконституционным действиям, совершенным вице-президентом, таким как отклонение уведомления членов Раджья Сабхи об импичменте главного судьи Индии и других судей Верховного суда и Высших судов в соответствии со статьей 124(4) и Законом о судьях (расследованиях) 1968 года или разрешение принять законопроект простым большинством голосов вместо процедуры, применимой к внесению поправок в конституцию, или ложное объявление законопроекта принятым. [10] [11]
Статья 69 Конституции Индии предусматривает следующую присягу или торжественное заявление для должности вице-президента:
«Я, А. Б., клянусь именем Бога /торжественно подтверждаю, что буду хранить истинную веру и преданность Конституции Индии, как установлено законом, и что буду исполнять обязанности, к которым я собираюсь приступить».
Президент приводит к присяге вице-президента и присяге на сохранение тайны.
Вице-президент занимает свой пост в течение пяти лет. Вице-президент может быть переизбран любое количество раз. Однако его полномочия могут быть прекращены досрочно в случае смерти, отставки или смещения. Конституция не предусматривает механизма преемственности должности вице-президента в случае чрезвычайной вакансии, за исключением переизбрания. Однако заместитель председателя Раджья Сабхи может выполнять обязанности вице-президента в качестве председателя Раджья Сабхи в таком случае.
Однако в случае смерти президента при исполнении служебных обязанностей и передачи полномочий президенту вице-президенту последний может продолжать исполнять обязанности президента в течение максимум 6 месяцев, в течение которых должен быть избран новый президент.
Конституция гласит, что вице-президент может быть отстранен от должности резолюцией Раджья Сабхи , принятой эффективным большинством (большинством всех членов на тот момент) и одобренной Лок Сабхой простым большинством ( статья 67(b)). [6] Но ни одна такая резолюция не может быть принята, если не было дано уведомление как минимум за 14 дней. Примечательно, что Конституция не перечисляет оснований для отстранения. Ни один вице-президент никогда не подвергался отстранению, а председатель Раджья Сабхи не может быть оспорен в каком-либо суде согласно статье 122 [12]
Верховный суд может расследовать и решать споры, связанные с выборами вице-президента, в соответствии со статьей 71(1) конституции. Однако конституция не упоминает никаких конкретных оснований, по которым вице-президент может быть отстранен.
Не предусмотрено никакой зарплаты вице-президента Индии в этом качестве. Вице-президент получает зарплату в качестве председателя Раджья Сабхи ex officio , которая в настоящее время составляет ₹ 400 000 (US$ 4800) в месяц (пересмотрено с ₹ 125 000 в 2018 году). Кроме того, вице-президент имеет право на бесплатное меблированное жилье, медицинское обслуживание, поездки и другие удобства. Конституция предусматривает, что когда вице-президент действует в качестве президента или исполняет обязанности президента, вице-президент имеет право на зарплату и привилегии президента. Пенсия вице-президента составляет 50% от зарплаты. [13] Фактически, он является единственным должностным лицом, которое не получает никакой зарплаты и вознаграждений за свою назначенную должность (т. е. вице-президент).
скамья постановила, что, хотя принятие или отклонение ходатайства является «индивидуальным усмотрением» спикера или председателя, ожидается, что это усмотрение будет принадлежать «разумному человеку», который действует с «высокой степенью ответственности».