Эльпидио Ривера Кирино ( тагальский: [kiˈɾino] ; 16 ноября 1890 — 29 февраля 1956) — филиппинский юрист и политик, занимавший пост шестого президента Филиппин с 1948 по 1953 год.
Юрист по профессии, Кирино вошел в политику, когда стал представителем Южного Илокоса с 1919 по 1925 год. Затем он был избран сенатором с 1925 по 1935 год. В 1934 году он стал членом Комиссии независимости Филиппин, которая была отправлена в Вашингтон. , округ Колумбия , что обеспечило принятие Закона Тайдингса-Макдаффи Конгрессу США . В 1935 году он также был избран членом Конституционного съезда 1935 года , который разработал проект конституции Филиппин 1935 года для недавно созданного Филиппинского Содружества . В новом правительстве он занимал должность министра внутренних дел и финансов в кабинете президента Мануэля Л. Кесона .
После Второй мировой войны Квирино был избран вице-президентом на президентских выборах в апреле 1946 года , которые стали вторыми и последними для Содружества и первыми для Третьей республики . После смерти действующего президента Мануэля Рохаса в апреле 1948 года он стал президентом. Он выиграл полный срок по списку Либеральной партии , победив бывшего президента националистов Хосе П. Лорела , а также своего коллегу -либералиста и бывшего президента Сената Хосе Диру Авелино .
Администрации Кирино обычно бросали вызов Хукбалахап , который грабил города и районы. Кирино снова баллотировался на пост президента в ноябре 1953 года, но потерпел сокрушительное поражение от Рамона Магсайсая .
Эльпидио Кирино-и-Ривера родился 16 ноября 1890 года в провинциальной тюрьме Виган в Вигане , Илокос-Сур . Он был третьим ребенком Мариано Кирино-и-Кебрала из Каоаяна , Илокоса-Сура и Грегории Риверы-и-Мендосы из Агу , Ла-Унион . [1] Потомок китайского метиса , Кирино крестился 19 ноября 1890 года. [2] [3] Кирино провел свои ранние годы в Арингее , Ла-Унион . Он учился и окончил начальное образование в своем родном Каоаяне, где стал учителем района. Среднее образование он получил в средней школе Вигана. Он окончил среднюю школу Манилы в 1911 году, а также сдал экзамен на государственную службу в первый класс. [ нужна цитата ]
Кирино учился в Филиппинском университете в Маниле . В 1915 году он получил степень юриста на юридическом факультете университета и в том же году был принят в коллегию адвокатов. Занимался частной юридической практикой. В первые годы своей взрослости в 1950 году он был принят в Братство Пан Ксении, профессиональное торговое братство при Филиппинском университете .
Его дочь Виктория стала самой молодой хозяйкой дворца Малакананг в 16 лет, когда Кирино вступил на пост президента 17 апреля 1948 года. В 1950 году она вышла замуж за Луиса М. Гонсалеса, который с 1966 по 1971 год был послом Филиппин в Испании .
Кирино занимался частной юридической практикой до тех пор, пока не был избран членом Палаты представителей Филиппин с 1919 по 1925 год, сменив Альберто Рейеса. В 1925 году его сменил Висенте Сингсон Пабло.
Кирино был избран сенатором в 1925 году от Первого сенаторского округа и проработал до 1935 года. Затем он занимал пост министра финансов и внутренних дел Содружества . [ нужна цитата ]
В 1934 году Кирино стал членом Комиссии по независимости Филиппин, которая была отправлена в Вашингтон, округ Колумбия , во главе с Мануэлем Л. Кесоном , которая обеспечила принятие Конгрессом США Закона Тайдингса-Макдаффи . Этот закон установил дату независимости Филиппин к 1945 году. Официальное заявление было сделано 4 июля 1946 года .
Перед Второй мировой войной Квирино был переизбран в Сенат, но не смог служить до 1945 года.
После войны правительство Содружества Филиппин было восстановлено. Конгресс также был реорганизован, и в Сенате был назначен Квирино временным президентом Сената . [ нужна цитата ]
Вскоре после воссоздания правительства Содружества в 1945 году сенаторы Мануэль Рохас , Кирино и их союзники призвали к досрочным национальным выборам, чтобы выбрать президента и вице-президента Филиппин, а также членов Конгресса. В декабре 1945 года Палата по островным делам Конгресса США одобрила совместную резолюцию, устанавливающую дату выборов не позднее 30 апреля 1946 года.
Вдохновленный этим решением Конгресса, президент Серхио Осменья созвал Конгресс Филиппин на трехдневную специальную сессию. Конгресс принял Закон Содружества № 725, установивший дату выборов 23 апреля 1946 года. Закон был подписан президентом Осменьей 5 января 1946 года.
Кирино был номинирован кандидатом на пост вице-президента президента Сената Мануэля Рохаса . Тандем победил на выборах. В качестве вице-президента Кирино был назначен министром иностранных дел.
Пять лет Квирино на посту президента были отмечены заметным послевоенным восстановлением, общими экономическими успехами и увеличением экономической помощи со стороны Соединенных Штатов.
Кирино вступил в должность президента 17 апреля 1948 года, приняв присягу через два дня после смерти Мануэля Рохаса . Его первым официальным действием на посту президента было объявление по всей стране государственного траура в связи со смертью Роксаса. Поскольку Квирино был вдовцом, его оставшаяся в живых дочь Виктория будет выполнять функции официальной хозяйки и выполнять функции, традиционно возлагаемые на первую леди .
17 июля 1948 года Конгресс одобрил Республиканский закон № 333, вносящий поправки в Закон Содружества № 502, объявивший Кесон-Сити новой столицей Филиппин , заменив Манилу . [4] Тем не менее, до официального перевода правительственных учреждений в новую столицу, Манила оставалась таковой для всех эффективных целей. [4]
Термин «Хукбалахап» был сокращением от «Хукбонг Баян Лабан са мга Хапон» (на английском языке: «Армия нации против японских солдат»), членов которой обычно называли хуками .
По истечении срока амнистии 15 августа 1948 года правительство обнаружило, что гуки не выполнили условия соглашения Квирино-Тарук. Действительно, после того как он занял место в Конгрессе и получил задолженность по зарплате, лидер Хука Луис Тарук тайно бежал из Манилы, в то время как ряд его последователей либо подчинились условиям провозглашения амнистии, либо сдали оружие. Столкнувшись с встречными обвинениями Хука в том, что правительство не выполнило согласованные условия, президент Кирино приказал усилить кампанию против диссидентов, вновь восстановив агрессивную политику ввиду провала ранее принятой дружественной позиции. [4]
Чтобы приблизить правительство к народу, он возродил «беседы у камина» президента Кесона , в которых он информировал людей о деятельности Республики посредством периодических радиопередач из дворца Малаканьян .
На гребне растущей волны недовольства Либеральной партией был предпринят шаг по обвинению самого президента Квирино. [4] Под руководством представителя Агрипино Эскареала комитет, состоящий из семи членов Палаты представителей, подготовил обвинение по пяти пунктам, начиная от кумовства и заканчивая валовыми расходами. Спикер Эухенио Перес назначил комитет из семи человек во главе с представителем Лоренцо Сумулонгом для рассмотрения обвинений перед их подачей в Сенат , действуя в качестве органа по импичменту. Генеральный солиситор Феликс Анджело Баутиста выступил в качестве адвоката главы исполнительной власти. [4] После нескольких слушаний 19 апреля 1949 года, после довольно бурного заседания, продолжавшегося всю ночь, комитет Конгресса вынес вердикт, полностью оправдывающий президента.
В сентябре 1949 года Четвертая Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций избрала своим президентом делегата Карлоса П. Ромуло . Ромуло , первый [4] представитель Востока, занявший эту должность, пользовался решительной поддержкой со стороны англосаксонского блока, а также группы испаноязычных стран, [4] тем самым подчеркивая гибридный характер культуры и воспитания филиппинского народа. [4]
Действующий президент Кирино выиграл полный президентский срок после безвременной кончины президента Мануэля Рохаса в 1948 году на президентских выборах в ноябре 1949 года . Его кандидат на пост вице-президента, сенатор Фернандо Лопес , стал вице-президентом . Несмотря на то, что в административной партии возникли фракции, Квирино получил удовлетворительное голосование общественности. Это был единственный случай в истории Филиппин, когда должным образом избранные президент, вице-президент и сенаторы были представителями одной партии — Либеральной партии. Выборы подверглись широкой критике как коррумпированные, [5] с насилием и мошенничеством. [6] Противники Квирино были избиты или убиты его сторонниками или полицией, а выборы по-прежнему считаются коррумпированными. [7]
В мае 1950 года по приглашению президента Кирино и по настойчивому предложению президента Генеральной Ассамблеи ООН Карлоса Ромуло официальные представители Индии , Пакистана , Цейлона , Таиланда , Индонезии и Австралии встретились в Багио на региональную конференцию, спонсируемую Филиппинами. . [4] Китай и Корея не присутствовали на конференции, поскольку последняя не рассматривала возможность создания военного союза стран Юго-Восточной Азии . С другой стороны, Япония, Индонезия, Китай и другие не были приглашены, поскольку в то время они не были свободными и независимыми государствами. По просьбе Индии и Индонезии на конференции не рассматривались политические вопросы. [4] Вместо этого делегаты обсудили экономические и, прежде всего, культурные проблемы, стоящие перед их странами. Однако, как ни странно, конференция в Багио завершилась официальным коммюнике , в котором присутствовавшие на ней страны выразили свое общее согласие в поддержке права на самоопределение всех народов мира. Эта первая региональная встреча давала большие надежды на будущий союз этих соседних стран для общей защиты и помощи. [4]
Администрация Кирино столкнулась с серьезной угрозой в виде коммунистического движения ХукБаЛаХап . Хотя первоначально Хуки были антияпонской партизанской армией на Лусоне, коммунисты постепенно получали контроль над их руководством, и когда в 1948 году переговоры Квирино с командующим Хуками Луисом Таруком провалились, Тарук открыто объявил себя коммунистом и призвал к свержению Хуков. правительство.
Поскольку к марту 1951 года в коммунистической организации все еще насчитывалось более 40 000 должным образом зарегистрированных членов, правительство продолжало свою последовательную кампанию по решению обостряющейся проблемы мира и порядка. [4] Бюджет 1951 года предусматривал использование остатка для программы переселения земель в пользу сданных HUKS. Деньги помогли поддержать Корпус экономического развития (EDCOR) с его поселениями площадью 6500 гектаров в Капатагане ( Ланао ) и 25 000 гектаров в Бульдоне ( Котабато ). В каждой группе, доставленной в эти места, было ядро бывших военнослужащих и членов их семей, которые стали стабилизирующим фактором и обеспечили успех программы. Действительно, менее десяти процентов осевших хуков отказались от новой жизни, предложенной им правительством. [4]
Чтобы способствовать плавной реструктуризации Вооруженных Сил Филиппин , армия была подвергнута реорганизации. [4] Были созданы батальонные боевые группы по 1000 человек каждая. Каждый из них действовал независимо от Верховного командования, за исключением общей координации оперативных планов. Всего было сформировано 26 батальонных боевых групп. Были также созданы новые армейские подразделения, такие как первое воздушно-десантное подразделение, рейнджеры-разведчики , кинологическое подразделение и кавалерийское подразделение. Все эти подразделения продемонстрировали значительные способности. [4]
После победы либералов в 1949 году многие филиппинцы усомнились в результатах выборов. Это привело к победе националистов на выборах 1951 года. Были проведены внеочередные выборы на освободившееся место в Сенате Фернандо Лопеса , который победил на посту вице-президента в 1949 году. Либералы не получили мест в Сенате.
Кирино баллотировался на переизбрание на пост президента вместе с Хосе Юло в качестве его напарника в 1953 году, несмотря на его плохое здоровье. Его министр национальной обороны Рамон Магсайсай подал в отставку и присоединился к Националистической партии . Другие видные либералы , в том числе вице-президент Фернандо Лопес , посол Карлос П. Ромуло и сенаторы Томас Кабили и Хуан Сумулонг, также покинули партию Кирино.
22 августа 1953 года националистическая и демократическая партии сформировали коалицию, чтобы обеспечить полное поражение Квирино. В день выборов Кирино потерпел поражение от Магсайсая с подавляющим перевесом в 1,5 миллиона голосов.
Кирино был обвинен в скандале с Золотой Аринолой , который привел его к поражению на президентских выборах 1953 года на Филиппинах.
Приняв бразды правления, Квирино объявил о двух основных целях своей администрации: во-первых, экономическое восстановление нации и, во-вторых, восстановление веры и доверия народа к правительству. В связи с первой повесткой дня он создал Президентский комитет действий по социальной мелиорации (PACSA) для облегчения страданий малоимущих семей, Консультативный совет по управлению трудовыми ресурсами для консультирования его по вопросам труда, Управление по финансированию сельскохозяйственных кредитных кооперативов (ACCFA) для помощи Фермеры продают свой урожай и спасают его от ростовщиков, а сельские банки Филиппин помогают кредитовать коммунальные услуги в сельских районах.
Укрепляя политику социальной справедливости президента Мануэля Рохаса, направленную на облегчение участи простых масс, президент Кирино почти сразу после вступления в должность начал ряд шагов, рассчитанных на эффективное улучшение экономического положения народа. [4] После периодических неожиданных визитов в трущобы Манилы и другие отсталые регионы страны президент Кирино официально обнародовал программу социального обеспечения из семи пунктов, которая включала следующее: [4]
Президент Кирино также создал Комиссию социального обеспечения и назначил ее председателем комиссара социального обеспечения Асунсьон Перес. [4] За этим последовало создание PACSA, обвинение в предоставлении помощи, кредитов и помощи менее удачливым гражданам. И эта политика, и ее реализация были восприняты людьми как предвестники больших благ. [4]
В рамках своей программы аграрной реформы президент Квирино издал 23 октября 1950 года Указ № 355, согласно которому Национальная администрация земельных поселений была заменена Корпорацией развития земельных поселений (LASEDECO), которая взяла на себя обязанности Корпорации сельскохозяйственного оборудования и Управление по производству риса и кукурузы. [8]
Чтобы справиться с настойчивыми требованиями усовершенствования правительства, президент Кирино создал Совет по добросовестности для расследования сообщений о взяточничестве и коррупции на высоких государственных должностях. Вице-президент Фернандо Лопес своими смелыми разоблачениями сыграл большую роль в достижении такого решения от президента Квирино. [4]
Администрация Квирино преуспела в дипломатии, впечатляя глав иностранных государств и мировых государственных деятелей своим интеллектом и культурой. У него были официальные поездки в США, страны Европы и Юго-Восточной Азии. За шесть лет своего пребывания в должности он и его министр иностранных дел Хелен Кутаран Беннетт смогли заключить договоры и соглашения с другими странами свободного мира . Два главы азиатских государств посетили страну — президент Китайской Республики Чан Кайши в июле 1949 года и президент Индонезии Сукарно в январе 1951 года .
В 1950 году, в начале Корейской войны , президент Квирино санкционировал отправку более 7450 филиппинских солдат в Корею под обозначением Филиппинских экспедиционных сил в Корее (PEFTOK).
Хотя я признаю Соединенные Штаты великим строителем этой страны, я никогда не отказывался от суверенитета, а тем более от достоинства и будущего нашей страны.
— Эльпидио Кирино [9]
В 1951 году Филиппины подписали Договор о взаимной обороне с Соединенными Штатами, чтобы сдержать угрозу коммунизма , существовавшую во время холодной войны . Военный альянс по сей день остается ключевым столпом американской внешней политики в Азии, который также включает оборонные пакты с Японией, Южной Кореей, Таиландом и Австралией. Он помиловал многочисленных японских военных преступников на Филиппинах, которые убивали, насиловали и совершали другие серьезные преступления в отношении филиппинцев во время Второй мировой войны.
.jpg/1280px-Vicky_Quirino_(Malacanang_photo).jpg)
25 июня 1950 года мир был потрясен, узнав об агрессии Северной Кореи против независимой Южной Кореи . Организация Объединенных Наций немедленно приняла этот вызов безопасности этой части мира. Карлос П. Ромуло вскоре стал самым эффективным представителем южнокорейского дела. [4] От имени правительства Ромуло предложил отправить филиппинский военный контингент под общим командованием генерала Дугласа Макартура , который был назначен верховным главнокомандующим карательной экспедиции ООН. Таким образом, Филиппины стали первой страной, которая присоединилась к Соединенным Штатам и предложила военную помощь осажденной Южной Корее. [4]
Президент Кирино предпринял необходимые шаги, чтобы сделать предложение Филиппин. На чисто добровольной основе первый контингент – Боевая группа Десятого батальона – был сформирован под командованием полковника Азурина и отправлен в Корею, где его члены быстро завоевали широкую известность своим военным мастерством и храбростью. Имя капитана Хосе Артиаги-младшего, героически погибшего в бою, является символом вклада страны в дело свободы за пределами родных берегов. Другие филиппинские боевые группы последовательно заменили первый отправленный контингент, и все они заслужили репутацию дисциплины, упорства и мужества, пока не было перемирия, которое остановило конфликт. [4]
К моменту создания Совета по добросовестности Миссия Белла, возглавляемая американским банкиром Дэниелом У. Беллом и состоявшая из пяти членов со штатом из двадцати работников, после периода их пребывания на Филиппинах , начавшегося в июле 1950 года, наконец представила свой отчет в октябре того же года. [4] В докладе было сделано несколько предложений, наиболее примечательными из которых было то, что Соединенные Штаты, президент Квирино храбро и патриотично, [4] приняли рекомендации и стремились их реализовать. Так, в ноябре 1950 года президент Кирино и Уильям Чепмен Фостер , представлявший правительство США , подписали соглашение, в силу которого первый обязался получить необходимое филиппинское законодательство в соответствии с отчетом миссии Белла, а посланник Фостер обещал необходимые по тому же отчету. [4]
Однако, как бы Квирино ни пытался стать хорошим президентом, ему не удалось завоевать расположение народа. Несколько факторов вызвали непопулярность его администрации, а именно: [10]
После неудачной попытки переизбрания Квирино отказался от частной жизни. Он посвятил себя служению филиппинскому народу , став «отцом дипломатической службы » на Филиппинах.
Вечером 29 февраля 1956 года Квирино собирался присутствовать на собрании, когда у него случился обширный сердечный приступ. Он умер вскоре после этого в 18:35 в возрасте 65 лет в своем доме престарелых в Новаличесе , Кесон-Сити . Позже президент Рамон Магсайсай объявил период с 1 по 15 марта « периодом национального траура », когда все флаги во всех правительственных учреждениях страны были приспущены в знак траура. [11] Останки Кирино лежали во дворце Малакананг со 2 по 4 марта. 5 марта в Законодательном здании в Маниле для него была проведена некрологическая служба, а его останки позже были захоронены на Южном кладбище Манилы . [12] [13]
29 февраля 2016 года его останки были перенесены и перезахоронены в специальной могиле в Либинган-нг-мга-Баяни в Тагиге , к 60-летию со дня его смерти. [14]
Кирино был женат на Алисии Сикиа (1903–1945) 16 января 1921 года. У пары было пятеро детей: Томас, Армандо, Норма, Виктория и Фе Анжела. 9 февраля 1945 года его жена и трое их детей (Армандо, Норма и Фе Анжела) были убиты японскими войсками, когда они бежали из дома во время битвы при Маниле . [15] Демонстрируя подлинное прощение и пытаясь улучшить общественные отношения с Японией, Квирино предоставил амнистию всем японским военным преступникам и филиппинским коллаборационистам, отбывавшим срок или приговоренным к смертной казни на Филиппинах. Все они были освобождены к декабрю 1953 года. Осужденных судили Филиппинская комиссия по военным преступлениям, управляемая американцами , или филиппинские гражданские суды. [16] Его брат Антонио Кирино был владельцем Alto Broadcasting System, которая позже объединилась с Chronicle Broadcasting Network и образовала ABS-CBN Broadcasting Corporation . [17]
Квирино посвящено несколько мемориалов. В 1964 году муниципалитет Ангаки в Илокос-Сур был переименован в Кирино в его честь. [24] В его память была названа провинция Кирино , основанная в 1966 году. В его честь названы такие улицы, как проспект Кирино в Маниле и проспект Эльпидио Кирино в Параньяке . Дорога Новаличес-Ипо, где расположен его дом престарелых, была переименована в шоссе Кирино . Трибуна Независимости в парке Ризал в Маниле также была переименована в Трибуну Кирино в его честь.
Как только станция Quirino Avenue линии 7 метро и станция Quirino Highway метро Manila начнут работу, в Кирино будут названы три отдельные железнодорожные станции, названные в его честь, включая станцию Quirino линии 1 LRT .
В 2016 году ему был установлен памятник в парке Хибия в Токио, Япония. [25] [26] [27]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Альтернативное имя • Также известен как Хуан Мануэль Кирино.
