Президент Советского Союза ( рус . : Президент Советского Союза , латиниз . : Президент Советского Союза ), официально Президент Союза Советских Социалистических Республик ( Президент Союза Советских Социалистических Республик ), сокращённо Президент СССР ( Президент СССР ), [3] был главой государства Союза Советских Социалистических Республик с 15 марта 1990 года по 25 декабря 1991 года.
Михаил Горбачев был единственным человеком, занимавшим этот пост. Горбачев также был Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза с марта 1985 года по август 1991 года. Он извлекал все большую долю своей власти из своего положения президента после своей отставки с поста Генерального секретаря после попытки государственного переворота 1991 года .
Идея института единоличного главы государства (вместо коллегиального руководства) впервые появилась во время подготовки проекта Конституции СССР 1936 года . Однако по предложению неформального первого лица СССР Иосифа Сталина , который мог конкурировать с официальным главой государства, эта идея была отвергнута. Он формально обосновал причину этого отклонения как «противоречащую духу Конституции» [5] и пояснил:
По системе нашей Конституции в СССР не может быть единоличного президента, избираемого всем населением наравне с Верховным Советом и могущего противопоставлять себя Верховному Совету. Президент в СССР — коллегиальный, это Президиум Верховного Совета, включая Председателя Президиума Верховного Совета, избираемого не всем населением, а Верховным Советом и подотчетного Верховному Совету. Исторический опыт показывает, что такая структура высших органов является наиболее демократичной и оберегает страну от нежелательных случайностей. [5]
Тем не менее, создание единоличного Президентства рассматривалось во время разработки следующей Советской Конституции , как при первой попытке при Никите Хрущеве в начале-середине 1960-х годов, так и при второй, успешной попытке при Леониде Брежневе в середине-конце 1970-х годов. [6] Последняя попытка создания Президентства была частью попыток Брежнева оттеснить Николая Подгорного , который, как Председатель Президиума Верховного Совета, был формальным главой государства и имел первый ранг в дипломатическом протоколе; также рассматривался альтернативный путь сделать Брежнева главой государства, создав коллегиальный Государственный Совет, аналогичный Советам Восточной Германии , Болгарии и Румынии , председателем которого он был бы. [7] В обоих случаях коллегиальный Президиум Верховного Совета в конечном итоге был сохранен как высший орган власти в стране.
Члены Коммунистической партии проголосовали за учреждение президентства 7 февраля 1990 года. [8] Первые и единственные президентские выборы состоялись 14 марта 1990 года. Съезд народных депутатов постановил, что они изберут первого президента на пятилетний срок, а затем предоставят президентские выборы общественности, начиная с запланированных президентских выборов 1995 года.
Президентство было исполнительной должностью, основанной на смеси президентств США и Франции . [9]
До создания поста президента главой государства де-юре Советского Союза был председатель Президиума Верховного Совета , которого несоветские источники часто называли «президентом». На протяжении большей части существования Советского Союза вся эффективная исполнительная политическая власть находилась в руках Генерального секретаря Коммунистической партии Советского Союза , а председатель Президиума выполнял в основном символические и номинальные обязанности. Начиная с Леонида Брежнева в 1977 году, последние четыре генеральных секретаря — Брежнев, Юрий Андропов , Константин Черненко и Горбачев — одновременно исполняли обязанности главы государства де-юре во время своего пребывания в должности.
Первоначально президент избирался Съездом народных депутатов и по должности являлся председателем этого органа, но все последующие выборы должны были проводиться всенародным голосованием. Президент отчитывался перед Верховным Советом . 24 сентября 1990 года Горбачев убедил Верховный Совет предоставить ему полномочия править неограниченными указами (по экономике, правопорядку и назначению государственных служащих) до 31 марта 1992 года. Другим полномочием было право объявлять прямое президентское правление в неспокойных районах и упразднять демократические выборные органы в случае необходимости. Во время выборов президента было выдвинуто несколько кандидатов, среди основных претендентов были председатель КГБ Вадим Бакатин и премьер Николай Рыжков .
Полномочия президента были следующими:
Вице -президент Советского Союза был заместителем главы государства. Если президент погибал или не мог исполнять обязанности, президентом становился вице-президент. Единственным человеком, занимавшим эту должность, был Геннадий Янаев , который в следующем году стал лидером «Банды восьми» , которая попыталась совершить августовский переворот , и занял должность исполняющего обязанности президента Советского Союза 19 августа 1991 года. Через три дня переворот провалился, и Горбачев был восстановлен.
После попытки переворота Горбачев оставался президентом до распада страны , когда он ушел в отставку и объявил о прекращении своей деятельности. Впоследствии полномочия по этой должности были переданы новому президенту России Борису Ельцину .
Положив правую руку на переплетенный в красный цвет экземпляр Конституции СССР , положенный на небольшой столик перед съездом, избранный президент Горбачев принял следующую присягу: « Торжественно клянусь верно служить народам наших стран, строго соблюдать Конституцию СССР, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять высокие обязанности, возложенные на меня как на Президента Советского Союза » .