Президентские выборы состоялись в Нигерии 12 июня 1993 года, первые с тех пор, как военный переворот 1983 года положил конец Второй республике страны . Выборы стали результатом переходного процесса к гражданскому правлению, возглавляемого военным правителем Ибрагимом Бадамаси Бабангидой . Неофициальный результат выборов — хотя и не объявленный Национальной избирательной комиссией (NEC) — указал на победу Мошуда Кашимаво Олавале Абиолы из Социал-демократической партии (СДП), который победил Башира Тофу из Национального республиканского съезда (НРС). [1] [2] Таким образом, победитель выборов так и не был объявлен, поскольку выборы были аннулированы Бабангидой, сославшись на нарушения на выборах. [3] [4] Аннулирование привело к протестам и политическим беспорядкам, включая отставку Бабангиды и слабое временное гражданское правительство, и привело к продолжению военного правления в стране, когда Сани Абача пришел к власти в качестве военного главы государства в результате бескровного переворота позднее в том же году. [5]
Генерал-майор Ибрагим Бадамаси Бабангида (IBB) пришел к власти 27 августа 1985 года в результате дворцового переворота, в результате которого был свергнут генерал-майор Мухаммаду Бухари . [3] [1] [6] В январе 1986 года Бабангида и его Правящий совет вооруженных сил (AFRC) инициировали переходный процесс для возвращения к гражданскому правлению, назначив октябрь 1990 года датой этого возвращения. [3] [7] Указом 1987 года была создана Национальная избирательная комиссия для надзора за избирательным процессом. [ необходима ссылка ] Правительство IBB также создало Политическое бюро под председательством профессора Сэма Куки для предоставления консультаций по этому переходу. [8] В отчете Бюро за 1987 год рекомендовалось содействовать политической конкуренции для преодоления этнических и религиозных разногласий в стране. [3] [1] Бабангида приступил к переносу даты передачи власти на 1992 год, заявив о необходимости перехода к гражданскому правлению. [1] Указом 25 от 1987 года он запретил политикам и государственным служащим Второй республики участвовать в политической деятельности Третьей республики. [8] [9] В мае 1989 года Бабангида снял запрет на деятельность политических партий. [3] [10]
Правительство IBB в этот период предотвратило попытки переворота — один во главе с генерал-майором Мамманом Ватса в 1987 году, и другой в 1990 году во главе с майором Гидеоном Оркаром . [10] Правительство активно создавало новые штаты, число штатов выросло с 21 в сентябре 1987 года до 30 в сентябре 1991 года. Местные органы власти также увеличились, удвоившись до почти 600 к 1993 году. [3] Правительство продолжало переносить дату передачи власти гражданским лицам: одно время она была назначена на январь 1993 года, а затем на 27 августа 1993 года. [10]
Несколько партий подали заявки в NEC после снятия ограничений на политические объединения, но NEC посчитала, что только шесть из них соответствуют его требованиям. [3] [10] По данным NEC, он не смог проверить большинство заявлений этих объединений, и они были ограничены слабыми организационными структурами и финансами. [9] Однако в октябре 1989 года IBB отклонил эти избранные политические партии, представленные NEC для одобрения, обвинив их в этнической и региональной поляризации и в наличии фракций. [7] [4] В декабре 1989 года он сформировал две новые партии: Национальный республиканский съезд — с политикой правого уклона и Социал-демократическую партию — с политикой левого уклона. [8] [5] Правительство предоставило этим партиям первоначальное финансирование, хотя вскоре после этого партии стали финансироваться из частных источников. [3] [5] Правительство также предоставило партиям офисные помещения, включающие 500 офисов на национальном, государственном и местном уровнях. [11] [6] Военное правительство потратило миллиарды найр на переходный период, а NEC получила значительную часть этих средств для проведения выборов. [6] [9] Правительство также активно участвовало в разработке партийных манифестов и уставов. [1] [5] Правительство через Центр демократических исследований обучало членов двух партий избирательным технологиям. [3]
Выборы в местные органы власти проводились в 1987 и 1991 годах, в то время как выборы в органы государственной власти штата в палаты собрания и губернаторство проводились в 1991 и 1992 годах. [6] [9] Президентские праймериз для обеих партий проводились в августе и сентябре 1992 года, но они были отменены Бабангидой, сославшись на фальсификацию выборов. [1] [5] Кандидаты, участвовавшие в этих праймериз, были отстранены от дальнейшего участия в выборах, и среди них были такие видные деятели, как генерал-лейтенант (в отставке) Шеху Яр'Адуа и Адаму Сирома. [7] В этот период IBB реструктурировал военное правительство — AFRC заменил Национальный совет обороны и безопасности. [5] Был создан гражданский Переходный совет для решения административных и экономических задач правительства. Совет возглавил вождь Эрнест Шонекан — известный корпоративный руководитель из юго-западного региона. [3] [1] [5]
Новый процесс выдвижения кандидатов, контролируемый NEC, включал в себя отборочный этап от местного до национального уровня с использованием системы открытого голосования – вариант A4 . [5] Процесс выдвижения кандидатов привел к появлению Башира Тофы, бизнесмена с севера, и МКО Абиолы, мультимиллионера и медиамагната с юга – оба мусульмане – в качестве кандидатов на пост президента от NRC и SDP соответственно. [3] [1] [5] Было мнение, что оба кандидата имели тесные связи с военными, и поэтому их избрание не повредит военным даже в гражданском правительстве. [1] [2]
Во Второй республике оба кандидата в президенты были связаны с правящей партией — Национальной партией Нигерии . [12] Абиола не смог обеспечить выдвижение своей кандидатуры от НПН на президентских выборах 1983 года против действующего президента Шеху Шагари . [10] Он был членом СДП всего месяц, когда получил президентский билет. [5] Хотя Абиола был широко известен по всей стране, Тофа был относительно неизвестен, за исключением своего родного штата Кано . [5]
Тофа выбрал вице-президентом Сильвестра Угоха , христианина с юго-востока, тем самым создав региональный и религиозный баланс. Абиола также пошел на региональный баланс, выбрав бывшего дипломата и бывшего председателя партии с северо-востока, Бабу Гану Кингибе, своим напарником. [5] Кампания Абиолы была сосредоточена на экономических вопросах, и он был ярым критиком правительственной программы структурной перестройки (SAP) . Правительство Бабагинды начало SAP в 1986 году, и следуя предписаниям Международного валютного фонда и Всемирного банка , он ввел меры жесткой экономии, чтобы обеспечить финансовую дисциплину со стороны государства. [3] [1] Тофа, учитывая поддержку SAP его партией, был менее ярым критиком и сосредоточился на эффективной реализации политики в своей кампании. [5] Тофа, как считалось, имел более тесные связи с Бабангидой и военными: однажды он предложил Бабангиде оставаться президентом до 2000 года. [8]
10 июня, всего за два дня до выборов, организация, связанная с военными, Association for a Better Nigeria, возглавляемая вождем Артуром Нзерибе , получила судебный запрет на проведение выборов на основании предполагаемой коррупции. [2] [3] Председатель NEC Хамфри Нвосу отклонил судебный запрет, сославшись на отсутствие у высшего суда полномочий в вопросах, связанных с выборами. [2] [9] [10] NEC приступил к организации выборов, которые наблюдатели сочли свободными и справедливыми. [5] В число этих наблюдателей входили иностранные и местные журналисты, делегаты от Содружества и других международных организаций, а также наблюдатели из Группы мониторинга выборов (обученные Центром демократических исследований). [5] Явка избирателей была низкой — около 35%. Были административные и политические проблемы, однако не было зафиксировано ни одного случая серьезного насилия. [1] НИК начал объявлять первую партию результатов выборов 14 июня: [10] Абиола победил в 19 из 30 штатов и на Федеральной столичной территории . Он победил во всех штатах юго-запада; в трех из семи штатов юго-востока; в пяти из девяти северных штатов, включая Кано, штат Тофы; и в четырех из семи штатов в центральном среднем поясе. [5] Из 6,6 миллионов голосов, которые были объявлены, Абиола получил 4,3 миллиона, а Тофа — 2,3 миллиона. [7] Если бы Абиола был объявлен победителем, он был бы на тот момент первым южанином, избранным президентом Нигерии, преодолев этнорелигиозные разногласия и получив поддержку со стороны всех регионов страны. [2] [13]
Ассоциация за лучшую Нигерию получила еще один судебный запрет 15 июня, чтобы остановить подсчет и проверку. [3] [10] Однако на этот раз NEC принял запрет и объявил через Радио Нигерии 16 июня, что он приостанавливает объявление результатов, указав, что это запрещено постановлением суда. [2] Окончательный результат голосования был обнародован 18 июня активистами-демократами, нарушившими закон, и показал, что Абиола победил с перевесом в 58%. [1] [2] 24 июня IBB объявил об аннулировании выборов, сославшись на проблему подкупа голосов, а также на необходимость защиты судебной системы страны. [3] [4] В преддверии выборов высказывались предположения, что военное руководство обеспокоено возможным президентством Абиолы и не примет результат, если бы он победил. [5]
В июле в юго-западном регионе после отмены прошла серия ожесточённых протестов. [1] [5] По оценкам, силы безопасности убили более 100 человек, подавляя беспорядки. [14] Сообщалось также, что население игбо в Лагосе бежало в свои штаты в восточном регионе, поскольку напряжённость была ощутимой. [12] Было международное осуждение отмены: Соединённое Королевство , США и Европейский Союз приостановили помощь Нигерии, а Содружество осудило отмену. Военное правительство, однако, обвинило иностранные правительства во вмешательстве в его дела и попытке дестабилизировать страну. [2] Бывшие военные правители Олусегун Обасанджо и Мухаммаду Бухари, а также десять других бывших генералов — в рамках Ассоциации за демократию и хорошее управление — выступили с совместным заявлением, требуя отстранения Бабангиды от власти. [2] [12]
После выборов правительство запретило или закрыло СМИ и арестовало журналистов. [2] Правительство издало указы, предотвращающие судебные разбирательства по аннулированным выборам. [4] Деятельность NEC была прекращена. [1]
В начале августа Абиола вылетел в Лондон и Вашингтон , чтобы заручиться международной поддержкой своего президентства — впоследствии он вернулся 24 сентября. [2] [12] На юго-западе страны прошла очередная волна гражданских беспорядков, банки и предприятия закрылись. [12] Совет обороны оказал давление на Бабангиду, чтобы тот придерживался даты передачи власти, и поэтому он ушел в отставку 26 августа. Страной управляло Временное национальное правительство во главе с Эрнестом Шонеканом , а Сани Абача, доверенное лицо Бабангиды, занимал пост министра обороны. [1] [5]
Шонекан назначил дату проведения еще одних выборов в феврале 1994 года. [8] Однако его положение было шатким. Он был назначен главой правительства, но была неясность относительно того, командовал ли он также вооруженными силами в качестве главнокомандующего. [6] В начале ноября 1993 года Высокий суд Лагоса постановил, что указ о создании временного правительства не был должным образом подписан — его подписал Бабагинда после своего отстранения от президентства, что сделало правительство незаконным. [12] Временному правительству пришлось бороться с падающей экономикой, ростом долга и инфляции и ослаблением валюты. Всемирный банк оценил Нигерию как одну из 20 беднейших стран мира. [7] Чтобы оживить экономику, Шонекан возобновил переговоры с МВФ и Всемирным банком и принял непопулярное решение об отмене субсидий на нефтепродукты, тем самым повысив цены на 700%. Нигерийский трудовой конгресс объявил забастовку из-за повышения цен. [9] [12] Однако 17 ноября 1993 года Абача сверг временное правительство в результате дворцового переворота. [6] Абача распустил законодательный орган, а также государственные и местные органы власти и заменил избранных гражданских губернаторов штатов военными и полицейскими. [6] [12] Он также запретил любую политическую деятельность. [6] Абача создал два правительственных института — Временный правящий совет (ВПС) и Федеральный исполнительный совет. [7] Новый кабинет Абачи состоял из гражданских политиков, включая напарника Абиолы Бабу Гану Кингибе в качестве министра иностранных дел. [7] [12] Абача приступил к созданию Конституционной конференции для перехода к гражданскому правлению. [14] Конференция началась 18 января 1994 года, хотя треть делегатов конференции были назначены правительством, и ВПС могла наложить вето на решения конференции. [6]
Абиолу арестовали и обвинили в измене в июне 1994 года после того, как он объявил себя президентом и главнокомандующим. [6] [10] Арест Абиолы привел к протестам и забастовкам рабочих нефтяного сектора, банковского сектора и академических кругов в течение девяти недель. Забастовка нефтяного сектора парализовала экономику. Правительство Абачи впоследствии арестовало лидеров профсоюзов и уволило гражданских членов своего кабинета. [14]
Правительство в марте 1995 года объявило о предполагаемой попытке переворота. [14] Олусегун Обасанджо, Шеху Муса Яр'Адуа и Беко Рансоме-Кути были среди тех, кого тайно судили и приговорили либо к смертной казни, либо к длительным срокам тюремного заключения. Ответная реакция международного сообщества привела к смягчению наказаний — смертная казнь Яр'Дуа и пожизненное заключение Обасанджо были сокращены.
В октябре 1995 года Абача установил срок в три года для передачи власти гражданскому правительству. [14] Сани Абача умер 8 июня 1998 года; Абиола умер месяц спустя, находясь под стражей 7 июля 1998 года. [4]
В 2018 году Мухаммаду Бухари, ныне гражданский президент Нигерии в рамках Четвертой республики , объявил 12 июня — дату аннулированных выборов 1993 года — новой датой празднования Дня демократии. [15] Предыдущий День демократии был 29 мая — дата возвращения к гражданскому правлению в мае 1999 года после режима Абачи. [16]