С момента создания правительства в 1905 году его возглавляли около 38 человек .
Совету министров Российской империи, созданному в ноябре 1905 года, предшествовал ряд кабинетных учреждений. Старейшим из них был Верховный тайный совет, созданный в 1726 году императрицей Екатериной I. Учитывая слабость ее полномочий и полномочий ее преемницы , Совет исполнял функции правительства Российской империи до 1731 года. Его преемники, такие как Кабинет ее императорского величества (1731–41), Конференция при Высочайшем дворе (1756–62), Императорский совет (1762) и, наконец, Совет при Высочайшем дворе (1768–1801) оставались в основном совещательными органами при монархе.
Министерская реформа 1802 года ввела Комитет министров, компетенция которого ограничивалась межведомственными вопросами. Комитет не отвечал за деятельность отдельных министерств и за согласованность их политики. Начиная с графа Александра Романовича Воронцова , фактическим председателем комитета был старший из офицеров . Через восемь лет после обнародования манифеста первым юридическим должностным лицом стал граф Николай Румянцев . [1] Согласно сложившейся со временем традиции, председательство в комитете было последней почетной должностью, на которую назначались пожилые уважаемые чиновники.
Совет министров был неофициально образован в октябре 1857 года в результате реформ императора Александра II; его первое заседание началось 19 (31) декабря 1857 года. До фактического формирования этого органа 12 (24) ноября 1861 года им руководил сам император. Совет министров состоял из председателей Государственного совета и Комитета министров, а также высших должностных лиц, назначаемых императором. Первое заседание завершилось 11 (23) декабря 1882 года, после того как число дел в Совете значительно сократилось. [2] [3]
Императорский Совет министров был восстановлен в конце 1905 года в рамках масштабной правительственной реформы, вызванной Первой русской революцией . Все министерства и ведомства стали частями единого государственного управления. Комитет министров функционировал одновременно со второй сессией Совета министров в течение еще шести месяцев; граф Сергей Витте участвовал в работе обоих органов вплоть до упразднения комитета 23 апреля (5 мая) 1906 года.
По указу императора Николая II 19 октября (1 ноября) 1905 года началась вторая сессия Совета министров , последовавшая за образованием Государственной думы . Вскоре после Февральской революции и создания Временного правительства России 2 ( 15 ) марта 1917 года министром-председателем стал представитель конституционно-демократической партии Георгий Львов , в июле его сменил Александр Керенский .
В ноябре 1917 года Временное правительство было свергнуто большевистской фракцией российских социал-демократов во главе с Владимиром Лениным . Новым правительственным органом стал Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики , председателем которого с 1917 по 1924 год был Ленин. Этот орган был переименован в Совет Министров в соответствии с указом Верховного Совета от 23 марта 1946 года. То же самое было сделано и в других республиках Советского Союза .
После распада Советского Союза Борис Ельцин , будучи Президентом Российской Федерации , был назначен чрезвычайным главой правительства Российской Федерации . Последний орган получил название «Совет министров — Правительство России», председателем которого стал Виктор Черномырдин , сменив исполняющего обязанности председателя Егора Гайдара . Согласно новой конституции, ратифицированной 25 декабря 1993 года, «Правительство» ( русский : Правительство , латинизировано : Правительство ) является официальным названием российского кабинета министров. С тех пор глава этого офиса носит официальный титул «Председатель правительства» или в разговорной речи «Премьер-министр».
Действующий премьер-министр Михаил Мишустин вступил в должность 16 января 2020 года.
Самым молодым главой правительства на момент вступления в должность был Сергей Кириенко (1998), ему было 35 лет, а самым старым — Иван Горемыкин (1914), ему было 74 года.
С XVIII века в России собирались создать современную систему государственного управления, включая формирование таких органов, как Верховный тайный совет и Комитет министров, полномочия которых аналогичны полномочиям современного российского правительства . В период с 1726 по 1905 год не существовало официального титула главы правительства. Главные министры (главные министры) определенных императоров всероссийских тем не менее руководили правительством de facto , но de jure главой правительства был монарх. [4]
Комитет министров был создан 20 сентября 1802 года в ходе министерской реформы Александра I. Все министры были независимы друг от друга и отвечали за деятельность своих ведомств индивидуально. Комитет не отвечал ни за деятельность отдельных министерств, ни за согласованность их политики. В первые годы существования комитета его заседания вел император, а в его отсутствие — министры поочередно, начиная со старшего по званию, каждый по 4 заседания. В 1810 году председательство было передано канцлеру и председателю Государственного совета графу Н.П. Румянцеву.
Современный тип государственного устройства в России сложился после учреждения Совета министров 1 ноября 1905 года, созданного для «управления и объединения действий главных начальников департаментов по вопросам права и высшего государственного управления» и смоделированного по образцу соответствующих учреждений в конституционных государствах, когда все министерства и управления были объявлены частью единого государственного управления. [ необходимо разъяснение ] Первым премьер-министром был граф Сергей Витте , назначенный 6 ноября 1905 года. [22]
После предполагаемого отречения Николая II от престола в пользу своего брата Михаила , Михаил также отрекся от престола, до созыва Учредительного собрания . 14 сентября 1917 года была провозглашена Российская Республика . В этот период было сформировано временное правительство , а премьер-министр стал главой государства.
Главы правительства Российского государства в годы Гражданской войны были фактически премьер-министрами в изгнании.
С момента создания Российской Советской Республики ее кабинет именовался Советом Народных Комиссаров . Между созданием СССР 30 декабря 1922 года и образованием собственного Совета Народных Комиссаров 6 июля 1923 года Совет Народных Комиссаров России временно исполнял функции правительства СССР. 23 марта 1946 года Совет Народных Комиссаров был переименован в Совет Министров РСФСР.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)