Фредерик Норт, 2-й граф Гилфорд KG , PC (13 апреля 1732 — 5 августа 1792), более известный по своему титулу учтивости лорд Норт , который он использовал с 1752 по 1790 год, был премьер-министром Великобритании с 1770 по 1782 год. Он руководил Великобританией на протяжении большей части Американской войны за независимость . Он также занимал ряд других должностей в кабинете министров, включая пост министра внутренних дел и канцлера казначейства .
Репутация Норта среди историков сильно различалась, достигнув самой низкой точки в конце 19 века, когда его изображали как ставленника короля и некомпетентного человека, потерявшего американские колонии. В начале 20 века появился пересмотренный взгляд, который подчеркивал его сильные стороны в управлении казначейством, работе с Палатой общин и защите Церкви Англии . Историк Герберт Баттерфилд , однако, утверждал, что его леность была препятствием для эффективного управления кризисом; он пренебрег своей ролью в надзоре за всеми военными усилиями. [1] [2]
Норт родился в Лондоне 13 апреля 1732 года в семейном доме на улице Олбемарл , недалеко от Пикадилли . [3] Он провел большую часть своей юности в аббатстве Рокстон в Оксфордшире . Сильное сходство Норта с королем Георгом III наводило современников на мысль, что отец Георга III, Фредерик, принц Уэльский , мог быть настоящим отцом Норта, что делало Норта единокровным братом короля, теория, совместимая с репутацией принца, но не подкрепленная ничем, кроме косвенных доказательств. [4]
Король Георг IV заметил, что «либо его королевский дед, либо мать Норта, должно быть, обманули своего мужа» [5] . Отец Норта, Фрэнсис Норт, 1-й граф Гилфорд , был с 1730 по 1751 год лордом опочивальни Фредерика, принца Уэльского, который стал крестным отцом младенца, нареченного Фредериком, возможно, в честь его настоящего отца. [6]
Норт был потомком Генри Монтегю, 1-го графа Манчестера , дяди по отцу Эдварда Монтегю, 1-го графа Сэндвича , и был родственником Сэмюэля Пипса и 3-го графа Бьюта . У него временами были немного бурные отношения с отцом Фрэнсисом Нортом, но они были очень близки. В ранние годы семья не была богатой, хотя их положение улучшилось в 1735 году, когда его отец унаследовал имущество от своего кузена. [7]
Мать Фредерика, леди Люси Монтегю, дочь Джорджа Монтегю, 1-го графа Галифакса и его первой жены, Рикарды Постхумы Сталтонстолл, умерла в 1734 году. Его отец женился во второй раз, но его мачеха, Элизабет Кей, вдова Джорджа Легга, виконта Льюишема, старшего сына Уильяма Легга, 1-го графа Дартмута , и его жены, леди Энн Финч, третьей дочери Хениджа Финча, 1-го графа Эйлсфорда , умерла в 1745 году, когда Фредерику было тринадцать. Одним из его сводных братьев был Уильям Легг, 2-й граф Дартмут , который оставался близким другом на всю жизнь. [8]
Он получил образование в Итонском колледже между 1742 и 1748 годами и в Тринити-колледже в Оксфорде , где в 1750 году ему была присуждена степень магистра . После окончания Оксфорда он отправился в Гранд-тур по Европе с лордом Дартмутом. Они пробыли в Лейпциге почти девять месяцев, обучаясь у конституционного ученого Иоганна Якоба Маскова. [9] Они продолжили путь через Австрию и Италию, остановившись в Риме с декабря 1752 года до Пасхи 1753 года, затем через Швейцарию в Париж , вернувшись в Англию в начале 1754 года. [10]
.jpg/1280px-Frederick_North,_2nd_Earl_of_Guilford_(1753).jpg)
15 апреля 1754 года Норт, которому тогда было 22 года, был избран без сопротивления членом парламента от избирательного округа Банбери . [11] Он был депутатом с 1754 по 1790 год и присоединился к правительству в качестве младшего лорда казначейства 2 июня 1759 года во время министерства Питта-Ньюкасла (союз между герцогом Ньюкаслом и Уильямом Питтом Старшим ). Вскоре он заработал репутацию хорошего администратора и парламентария и в целом нравился своим коллегам. Хотя изначально он считал себя вигом , он не был тесно связан ни с одной из фракций вигов в парламенте, и многим современникам стало очевидно, что его симпатии в основном были тори . [12] [2]
Он был назначен подполковником 1- го Сомерсетского ополчения 23 июня 1759 года, когда оно было сформировано для постоянной службы, и командовал им в Западной стране для графа Пулетта , полковника, который также был лордом-лейтенантом Сомерсета . Однако Норт ушел в отставку в ноябре 1761 года и сосредоточился на своей политической карьере. [13]
В ноябре 1763 года он был выбран, чтобы выступить от имени правительства по вопросу радикального депутата Джона Уилкса . Уилкс совершил яростную атаку на премьер-министра и короля в своей газете The North Briton , которую многие сочли клеветнической. Предложение Норта об исключении Уилкса из Палаты общин было принято 273 голосами против 111. Исключение Уилкса произошло в его отсутствие, поскольку он уже бежал во Францию после дуэли. [14]
Когда в 1765 году к власти пришло правительство во главе с магнатом-вигом Чарльзом Уотсоном-Вентвортом, лордом Рокингемом , Норт оставил свой пост и некоторое время был депутатом-заднескамеечником . Он отклонил предложение Рокингема вернуться в правительство, не желая ассоциироваться с вигскими вельможами , которые доминировали в министерстве. [15]
Он вернулся в офис, когда Питт вернулся, чтобы возглавить второе правительство в 1766 году. Норт был назначен совместным казначеем сил в министерстве Питта и стал тайным советником . Поскольку Питт постоянно болел, правительством фактически управлял Август Фицрой, 3-й герцог Графтон , а Норт был одним из его самых старших членов. [16]
В декабре 1767 года он сменил Чарльза Таунсенда на посту канцлера казначейства . После отставки государственного секретаря Генри Сеймура Конвея в начале 1768 года Норт также стал лидером Палаты общин . Он продолжал служить, когда Питта сменил Графтон в октябре. [2]
Когда герцог Графтон ушел с поста премьер-министра, 28 января 1770 года Норт сформировал правительство. Его министры и сторонники, как правило, были известны как тори, хотя они не были официальной группой, и многие из них ранее были вигами. Он принял власть в Великобритании в триумфальном состоянии после Семилетней войны , в которой Первая Британская империя расширилась до пика, захватив огромные новые территории на нескольких континентах. Обстоятельства вынудили его оставить многих членов предыдущего кабинета на их должностях, несмотря на отсутствие у них согласия с ним. [17] В отличие от многих своих предшественников, Норт имел хорошие отношения с Георгом III, отчасти основанные на их общем патриотизме и стремлении к порядочности в их личной жизни . [18]
Министерство Норта имело ранний успех во время Фолклендского кризиса в 1770 году, когда Великобритания столкнулась с попыткой испанцев захватить Фолклендские острова , что едва не спровоцировало войну. [17] И Франция, и Испания были недовольны предполагаемым доминированием Великобритании после победы Великобритании в Семилетней войне . [ требуется ссылка ] Испанские войска захватили британское поселение на Фолклендских островах и изгнали небольшой британский гарнизон. Когда Британия выступила против захвата, Испания обратилась за поддержкой к своему союзнику Франции. Однако король Франции Людовик XV не верил, что его страна готова к войне, и перед лицом мощной мобилизации британского флота французы вынудили испанцев отступить. Людовик также уволил герцога де Шуазеля , ястребиного главного министра Франции, который выступал за войну и крупное вторжение французов в Великобританию.
Престиж и популярность британского правительства были чрезвычайно повышены этим инцидентом. Ему удалось успешно вбить клин между Францией и Испанией и продемонстрировать мощь Королевского флота , хотя критики предполагали, что это дало лорду Норту определенную степень самоуспокоенности и неверное убеждение, что европейские державы не будут вмешиваться в британские колониальные дела. Это контрастировало с неспособностью предыдущей администрации предотвратить аннексию Францией Республики Корсика , британского союзника, во время Корсиканского кризиса двумя годами ранее. Используя свою вновь обретенную популярность, Норт рискнул и назначил лорда Сэндвича в кабинет министров в качестве первого лорда Адмиралтейства .
Большая часть правительства Норта была сосредоточена в первую очередь на растущих проблемах с американскими колониями. Позже оно было занято ведением Американской войны за независимость , которая разразилась в 1775 году битвой при Лексингтоне . После Бостонского чаепития в 1773 году лорд Норт предложил ряд законодательных мер, которые должны были наказать бостонцев. Эти меры были известны как Принудительные акты в Великобритании, в то время как в колониях их называли Невыносимыми актами . Закрывая правительство Бостона и прекращая торговлю, он надеялся, что они сохранят мир и угнетут мятежных колонистов. Вместо этого эти акты еще больше разозлили Массачусетс и другие колонии, что в конечном итоге привело к открытой войне во время Бостонской кампании 1775–76 годов.
Норт делегировал общую стратегию войны своим ключевым подчиненным лорду Джорджу Жермену и графу Сэндвичскому. Несмотря на ряд побед и взятие Нью-Йорка и Филадельфии , британцы не смогли добиться решающей победы. В 1778 году французы объединились с американскими повстанцами, а в 1779 году к войне присоединилась Испания в качестве союзника Франции, а в 1780 году к ней присоединилась Голландская республика. Британцы оказались втянутыми в глобальную войну на четырех континентах без единого союзника. После 1778 года британцы переключили внимание на оборону Вест- Индии , поскольку ее сахарное богатство делало ее гораздо более ценной для Великобритании, чем Тринадцать колоний . В 1779 году Великобритания столкнулась с перспективой крупного франко-испанского вторжения, но Армада 1779 года в конечном итоге потерпела неудачу. Несколько мирных инициатив провалились, а попытка Ричарда Камберленда договориться о сепаратном мире с Испанией закончилась разочарованием.
Проблемы страны усугублялись Первой лигой вооруженного нейтралитета , которая была сформирована для противодействия британской стратегии блокады и угрожала британским военно-морским поставкам из Балтики . В условиях острой нехватки рабочей силы правительство Норта приняло акт, отменяющий предыдущие законы, налагавшие ограничения на службу католиков в армии. Это спровоцировало всплеск антикатолических настроений и формирование Протестантской ассоциации , которая привела к Гордоновским бунтам в Лондоне в июне 1780 года. [19] Около недели город находился под контролем толпы, пока не были вызваны военные и не введено военное положение . [20] Общественное мнение, особенно в кругах среднего класса и элиты, отвергло антикатолицизм и насилие и сплотилось вокруг правительства Норта. Были выдвинуты требования о создании лондонской полиции. [21]
Удача Британии в войне в Америке временно улучшилась после провала франко-американского нападения на Ньюпорт и осуществления южной стратегии, которая привела к захвату Чарльстона, Южная Каролина и его гарнизона. В течение 1780 и 1781 годов правительство Севера набирало силу в Палате общин. [22]
В октябре 1781 года британские войска под командованием лорда Корнуоллиса сдались в конце осады Йорктауна , нанеся сокрушительный удар по британскому моральному духу. Когда новость достигла Севера, он воспринял ее «так, как если бы пулю попали ему в грудь», и неоднократно восклицал: «О Боже! Все кончено!» [23]
Норт был вторым премьер-министром Великобритании, который был вынужден уйти в отставку из-за вотума недоверия ; первым был сэр Роберт Уолпол в 1742 году. Лорд Норт ушел в отставку 20 марта 1782 года из-за поражения Великобритании при Йорктауне годом ранее. В попытке положить конец войне он предложил План примирения, в котором обещал, что Великобритания устранит все неприятные акты, если колонии прекратят войну. Колонии отвергли этот план, поскольку их целью стала полная независимость.
В апреле 1782 года лорд Шелбурн предложил кабинету министров привлечь Норта к публичному суду за его ведение Американской войны, но вскоре от этой идеи отказались. [24] По иронии судьбы, в 1782 году война снова начала поворачиваться в пользу Великобритании благодаря морским победам, во многом благодаря политике, принятой лордом Нортом и графом Сэндвичем. Британская морская победа в битве при Сенте произошла после падения правительства. Несмотря на предсказания о том, что падение Гибралтара неизбежно, эта крепость сумела выстоять и была освобождена . Великобритания смогла заключить гораздо более благоприятный мир в 1783 году, чем это казалось вероятным в то время, когда Норт был изгнан. Несмотря на это, Норт критиковал условия, согласованные правительством Шелбурна, которые, по его мнению, недооценивали силу британской переговорной позиции.
В апреле 1783 года Норт вернулся к власти в качестве министра внутренних дел в маловероятной коалиции с радикальным лидером вигов Чарльзом Джеймсом Фоксом, известной как коалиция Фокса-Норта под номинальным руководством герцога Портлендского . Король Георг III , который ненавидел радикального и республиканского Фокса, так и не простил этого предполагаемого предательства, и Норт больше никогда не служил в правительстве после падения министерства в декабре 1783 года. Одним из главных достижений коалиции стало подписание Парижского договора , который формально положил конец Американской войне за независимость .
Новый премьер-министр Уильям Питт Младший не ожидал, что продержится долго, и Норт, ярый критик, все еще питал надежды на возвращение себе высокого поста. В этом ему пришлось потерпеть неудачу, поскольку Питт доминировал на британской политической сцене в течение следующих двадцати лет, оставив и Норта, и Фокса в политической пустыне.
Норт был активным оратором, пока не начал слепнуть в 1786 году. Он стал преемником своего отца в качестве 2-го графа Гилфорда 4 августа 1790 года и вошел в Палату лордов , к тому времени он полностью потерял зрение. [25] Лорд Гилфорд умер в Мейфэре , Англия (ныне часть Лондона), и был похоронен в церкви Всех Святых, Рокстон (Оксфордшир), недалеко от его семейного дома аббатства Рокстон . Его памятник был создан скульптором Джоном Флаксманом RA. [26]
Его сын Джордж Норт, лорд Норт , принял избирательный округ Банбери и в 1792 году принял титул отца. В настоящее время аббатство Рокстон принадлежит Университету Фэрли Дикинсона , по иронии судьбы американскому колледжу, а модернизированное аббатство служит местом обучения американских студентов за границей в Англии.
Лорда Норта сегодня в основном вспоминают как премьер-министра, «который потерял Америку». [27]
В его честь названы улицы Лорд-Норт-стрит и Гилфорд-стрит в Лондоне.
20 мая 1756 года лорд Норт женился на Энн Спик (до 1741 – 1797), дочери Джорджа Спика , члена парламента, из Уайтлакингтона в Сомерсете. Она была единственной наследницей девонширских поместий семьи Дрейк из Эша , которые впоследствии были проданы по частям лордом Нортом. [28] От Энн у него было семеро детей:
