Премьер -министр Таиланда ( тайский : นายกรัฐมนตรี , RTGS : Найок Раттхамонтри , произносится [nāː.jók rát.tʰā.mōn.trīː] ; буквально «главный государственный министр») является главой правительства Таиланда . Премьер -министр также является председателем кабинета министров Таиланда . Эта должность существует со времени Революции 1932 года , когда страна стала конституционной монархией . До государственного переворота 2014 года премьер-министр выдвигался голосованием в Палате представителей Таиланда простым большинством, а затем назначался и приводился к присяге королем Таиланда . Выбор палаты обычно основывается на том факте, что либо премьер-министр является лидером крупнейшей политической партии в нижней палате, либо лидером крупнейшей коалиции партий. В соответствии с Конституцией 2017 года премьер-министр может занимать должность не более восьми лет подряд или нет. Пост премьер-министра в настоящее время занимает политик партии Pheu Thai и бывший генеральный директор Sansiri Сретта Тависин .
Должность «президента Народного комитета » ( ประธานคณะกรรมการราษฎร ), позже измененная на «премьер-министра Сиама» ( นายกรัฐมน) ตรีสยาม ), впервые была создана во Временной конституции 1932 года . Офис был создан по образцу премьер-министра Соединенного Королевства , поскольку Сиам стал парламентской демократией в 1932 году после бескровной революции . Однако идея отдельного главы правительства в Таиланде не нова.
До 1932 года Таиландом управляли абсолютные монархи , которые выполняли функции одновременно главы государства и правительства. Однако во время среднего и позднего правления династии Чакри считалось, что несколько человек занимали пост, эквивалентный главе правительства . Во время правления короля Монгкута Сомдет Чао Прайя Си Сурьявонгсе играл очень важную роль в абсолютистской системе. Во время правления короля Чулалонгкорна эту роль взял на себя принц Дамронг Раджанубхаб . Фактически, должность, наиболее считавшаяся предшественником премьер -министра, была древняя должность Самуха Наёка (สมุหนายก), которой управлял Аккхра Маха Сенабоди (อัครมหาเสนาบดี) или «главный министр, отвечающий за гражданские дела».
Первым премьер-министром Сиама стал судья Прайя Манопакорн Нититада . Название должности было изменено с «Премьер-министр Сиама » на «Премьер-министр Таиланда » в 1945 году, а затем навсегда после переименования Сиама в Таиланд в 1949 году. Большую часть своего существования должность занимали руководители армии . ; шестнадцать из тридцати. Военное доминирование началось со второго премьер-министра страны Фота Пахониотина , который сверг своего гражданского предшественника в результате переворота в 1933 году. Дольше всех премьер-министром был фельдмаршал Плаек Пибулсонгграм - 14 лет, 11 месяцев и 18 дней. Самым коротким был Тави Буньякет - всего 18 дней. [4] Девять человек были отстранены от должности в результате государственных переворотов , трое были дисквалифицированы по решению суда, а одиннадцать подали в отставку. Самым молодым человеком, когда-либо занимавшим этот пост, был г-н Сени Прамой , ему было 40 лет. В Таиланде в 2011 году появилась первая женщина-премьер-министр, Йинглак Чинават . Все премьер-министры, начиная с Манопакорна Нититада, были буддистами.
Действующая конституция 2017 года гласит, что премьер-министр может занимать свой пост не более восьми лет, подряд или нет. Ограничение срока стало предметом судебного оспаривания в 2022 году после того, как возникли дебаты о том, как считать этот срок. [5] Конституционный суд постановил 6–3, что срок будет отсчитываться с момента обнародования конституции 2017 года, так что Праюту Чан-Оча было разрешено продолжать свое премьерство, несмотря на то, что он занимал эту должность после переворота 2014 года. [6]
Согласно конституции 2007 года , премьер-министр Королевства Таиланд должен быть членом Палаты представителей. Таким образом, требования для должности премьер-министра такие же, как и требования для членства в палате.
До государственного переворота 2014 года для назначения кандидат на этот пост должен иметь поддержку одной пятой членов Палаты представителей. Затем, после простого большинства голосов в палате, резолюция будет принята и передана королю, который затем произведет официальное назначение, дав свое королевское согласие на резолюцию. Это должно произойти в течение тридцати дней после начала первой сессии Палаты представителей после выборов. Если в течение этого периода времени не будет найдено ни одного кандидата, то обязанностью президента Национальной ассамблеи Таиланда является представить имя, которое король считает наиболее достойным для официального оформления.
Кандидатом и возможным премьер-министром всегда является лидер крупнейшей политической партии в нижней палате или лидер коалиции большинства, сформированной после выборов.
При хунте до 2019 года кандидат на этот пост выбирался Национальным законодательным собранием , а Палата представителей была упразднена. Согласно конституции, написанной хунтой, премьер-министр в настоящее время назначается всем Национальным собранием , включая Сенат, назначаемый военными.
Премьер-министр является де-факто председателем кабинета министров Таиланда . Назначение и отстранение министров могут производиться только по их совету. Таким образом, будучи лидером правительства, премьер-министр несет полную ответственность за ошибки и работу своих министров и правительства в целом. Премьер-министр не может занимать свой пост более восьми лет подряд. Будучи наиболее заметным членом правительства, премьер-министр представляет страну за рубежом и является главным представителем правительства внутри страны. Согласно конституции, премьер-министр должен возглавить кабинет министров, объявив политическое заявление правительства перед совместной сессией Национальной ассамблеи в течение пятнадцати дней после принятия присяги. [7]
Премьер-министр также несет прямую ответственность за многие ведомства. К ним относятся Национальное разведывательное управление, Бюджетное бюро, Управление Совета национальной безопасности, Управление Государственного совета, Управление Комиссии по государственной службе, Управление Национального совета по экономическому и социальному развитию , Управление Комиссии по развитию государственного сектора и Командования операций внутренней безопасности . По закону все денежные законопроекты, вносимые в Национальное собрание, должны требовать одобрения премьер-министра.
Премьер-министр может быть отстранен от должности путем вотума недоверия . Этот процесс можно запустить, во-первых, проголосовав за обсуждение этого вопроса всего лишь одной пятой членов Палаты представителей. Затем, после дебатов, проводится голосование, и премьер-министр может быть отстранен простым большинством голосов. Этот процесс не может повториться в течение одной парламентской сессии.
Премьер-министру в его работе помогает Канцелярия премьер-министра ( สำนักนายกรัฐมนตรี ), департамент на уровне кабинета министров, возглавляемый обычно двумя государственными министрами . Эти офисы расположены в Доме правительства Таиланда ( ทำเนียบรัฐบาล ) в районе Дусит в Бангкоке .
Официальная резиденция премьер-министра — особняк Пхитсанулок ( บ้านพิษณุโลก ) в центре Бангкока. Особняк был построен во времена правления короля Ваджиравуда . Официальной резиденцией он стал в 1979 году. Ходят слухи, что в особняке обитает множество призраков, поэтому большинство премьер-министров живут в своих частных резиденциях и используют дом только для официальных дел. [8] [9]
Могут быть назначены несколько вице-премьер-министров Таиланда ( รองนายกรัฐมนตรี ). Эту должность можно совмещать с другими министерскими портфелями.