В январе 1946 года в Британской Индии прошли провинциальные выборы для избрания членов законодательных советов индийских провинций. [1] Завершением британского правления в Индии стали выборы 1945/1946 годов. Поскольку второстепенные политические партии были ликвидированы, политическая сцена стала ограничиваться Индийским национальным конгрессом и Мусульманской лигой , которые были настроены более враждебно, чем когда-либо. Конгресс, повторив выборы 1937 года , получил (90%) общих мест немусульман, в то время как Мусульманская лига получила большинство мест мусульман (87%) в провинциях. Всеиндийская мусульманская лига подтвердила свои претензии на звание единственного представителя мусульманской Индии, хотя позднее, после августа 1947 года, 28 ее членов вошли в Учредительное собрание Индии . [2] [3] Выборы проложили путь в Пакистан . [4] [3] [5]
19 сентября 1945 года, после переговоров между индийскими лидерами и членами миссии кабинета министров 1946 года в Индию из Соединенного Королевства, вице-король лорд Уэйвелл объявил, что выборы в провинциальные и центральные законодательные органы пройдут с декабря 1945 года по январь 1946 года. объявил, что после этих выборов будет сформирован исполнительный совет и созван орган по разработке конституции. [1] [6] Эти выборы были важны, поскольку сформированные таким образом провинциальные ассамблеи должны были затем избрать новое Учредительное собрание , которое приступит к разработке Конституции независимой Индии. Все конкурирующие партии начали агитацию. Индийский национальный конгресс представлял почти все население Индии, в то время как Мусульманская лига утверждала, что говорит от имени всего мусульманского населения. [7] Доминирующим вопросом избирательной кампании стал вопрос Пакистана. [4] [8] [9]
Первоначально Мусульманская лига была партией, получившей большую поддержку со стороны провинций с мусульманским меньшинством, где искусственный страх перед индуистским «господством» был сильнее, как и своего рода чувство «утраты привилегий», и чтобы продемонстрировать В своем аргументе в пользу мусульманской государственности Лига нуждалась в поддержке как со стороны провинций с мусульманским большинством, так и со стороны провинций с мусульманским меньшинством. В ходе избирательной кампании Лига прибегла к созданию сетей с традиционными опорами власти, такими как землевладельцы и религиозная элита, в провинциях с мусульманским большинством, чтобы заручиться поддержкой. Были использованы религиозные лозунги и выдвинут термин «Пакистан». Некоторые ученые утверждают, что значение слова «Пакистан» оставалось расплывчатым, поэтому для разных людей оно означало разные вещи. [10] С другой стороны, Венкат Дхулипала отмечает, что предложения относительно Пакистана не были расплывчатыми, а активно обсуждались публично, печатались карты, анализировались экономические основы, и Пакистан рассматривался как современное исламское государство. [11] [12]
В отличие от предыдущих выборов, религиозные обязательства были переплетены с декларацией единства мусульманской общины. Голосование стало исламским актом. [13] Следовательно, для мусульманского электората Пакистан представлял собой как национальное государство для индийских мусульман, но государство, которое превосходило общую государственную структуру, и пробуждение исламского государства, в котором ислам будет сочетаться с функционированием государства. [14]
В отличие от предыдущих выборов при британском владычестве , где голосование было ограничено имущественным и образовательным цензом, выборы 1946 года, в ходе которых в дальнейшем были избраны представители в Учредительное собрание Индии , избирательное право распространилось на гораздо большую часть взрослого населения Индии. [15] [16] [17]
Из общего числа 1585 мест Индийский национальный конгресс получил 923 (58,23%) [18] , а Всеиндийская мусульманская лига получила 425 мест (26,81% от общего числа), став партией второго места. Он охватил все мусульманские округа в центральном собрании, а также большинство мусульманских округов в законодательных собраниях провинций. [19] [20] Голосование открыло путь в Пакистан. [3] [21] Система отдельных избирательных округов гарантировала, что кандидаты-мусульмане будут конкурировать с другими кандидатами-мусульманами, а не с соперниками-немусульманами. Таким образом, вопрос о создании Пакистана обсуждался в основном среди самих мусульман. [22]
Самый большой успех Мусульманской лиги был достигнут в Бенгалии, где из 119 мест для мусульман она получила 113. Лига усилила свое голосование в провинциях с мусульманским меньшинством. Он получил 54 из 64 мусульманских мест в Соединенных провинциях и 34 из 40 мусульманских мест в Бихаре. Он захватил все мусульманские места в Бомбее и Мадрасе. Партия продемонстрировала, что является представителем мусульманской Индии. [4] [3]
Коммунистическая партия Индии представила 108 кандидатов, из которых только 8 получили места. [23] Неудача произошла в результате решения партии не поддерживать движение «Выход из Индии» в 1942 году. [24] Семь из восьми полученных ею мест были зарезервированы для представителей профсоюзов. В целом Коммунистическая партия получила 2,5% голосов избирателей. Хотя коммунисты и не стали конкурировать с двумя основными партиями, они стали третьей силой с точки зрения голосов избирателей. [23] Среди избранных кандидатов от коммунистов были Джьоти Басу (железнодорожный округ в Бенгалии), Ратанлал Брахмин (Дарджилинг) и Рупнараян Рэй (Динаджпур). [25]
Результаты по Северо-Западной пограничной провинции были подведены в марте. Конгресс получил сильное большинство, во многом благодаря личности Абдул Гаффар Хана , что позволило им без проблем сформировать правительство. [18]
В Пенджабе согласованные усилия Мусульманской лиги привели к ее величайшему успеху: она получила 75 мест от общего числа мусульманских мест и стала крупнейшей партией в Ассамблее. Юнионистская партия понесла тяжелые потери, получив всего лишь 20 мест. Конгресс был второй по величине партией, получив 43 места, в то время как сикхская партия Акали Дал заняла третье место с 22 местами. [18] Хизру Хаят Хану из Юнионистской партии удалось сформировать коалиционное правительство с Конгрессом и Акалисом.
В Ассаме Конгресс получил все общие места, и большинство из них было зарезервировано для особых интересов, таким образом сформировав местное правительство. Мусульманская лига получила все мусульманские места. [18]
В провинции Синд, где преобладает мусульманское большинство, Мусульманская лига получила большинство мест. Однако Конгресс также добился хороших результатов и первоначально надеялся сформировать коалицию в правительстве с четырьмя мусульманами, вышедшими из Мусульманской лиги. В последнюю минуту один из четырех мусульманских диссидентов перешел на сторону Мусульманской лиги, дав им большинство в один голос. Затем Конгресс лоббировал трех европейских членов, которые хотели изменить баланс сил в свою пользу, но их предложения были отклонены. Поэтому губернатор Синда попросил Мусульманскую лигу сформировать местное правительство. [18]
[27]
По словам Роберта Стерна, религиозный пыл сыграл свою роль в победе лиги. В Пенджабе религиозная привлекательность также была фактором в борьбе между лигой и мусульманскими членами юнионистской партии, которые не интересовались Пакистаном. [28]
[27]
По сравнению с приведенной выше таблицей, Indian Annual Register, 1946, vol. Я показываю другой сценарий. [29] Между результатами двух источников наблюдаются некоторые различия.
Конгресс сформировал свои министерства в Ассаме, Бихаре, Бомбее, Центральных провинциях, Мадрасе, СЗПП, Ориссе и Соединенных провинциях. Мусульманская лига сформировала свои министерства в Бенгалии и Синде. В провинции Пенджаб было сформировано коалиционное правительство в составе Конгресса, Юнионистской партии и Акали . [31]
Хорошо задокументированный отчет о том, как коалиционное правительство под руководством популярных пенджабских мусульманских , индуистских и сикхских лидеров, таких как Хизар Хаят Тивана , Чхоту Рам и Тара Сингх , во главе со светской юнионистской партией в провинции Пенджаб рухнуло в результате массовых массовых беспорядков. Кампанию, начатую тогдашней Мусульманской лигой Пенджаба , провел Шарма Мадхулика. [32] AIML (Пенджаб) считала коалиционное правительство «непредставительным» правительством и считала своим правом свергнуть такое правительство (несмотря на то, что это было законное и демократически избранное правительство). AIML (P) призвал к движению «гражданского неповиновения», полностью поддержанному г-ном Джинной и г-ном Лиакатом Али Ханом , после того, как им не удалось заручиться поддержкой сикхов, чтобы помочь сформировать правительство под руководством AIML в Пенджабе. Это привело к кровавым межобщинным беспорядкам в Пенджабе во второй половине 1946 года.
К началу 1947 года ситуация с правопорядком в провинции дошла до такой степени, что гражданская жизнь была полностью парализована. Именно при таких обстоятельствах премьер-министр Пенджаба ( главный министр ) Хизар Хаят Тивана из возглавляемой коалицией Юнионистской партии был вынужден уйти в отставку 2 марта 1947 года. Его кабинет был распущен в тот же день. Поскольку не оставалось никакой надежды на формирование какого-либо другого правительства, которое могло бы заменить правительство Хизера, тогдашний губернатор Пенджаба сэр Эван Дженкинс ввел правление губернатора в Пенджабе 5 марта, которое продолжалось до дня раздела, то есть 15 августа 1947 года. .
Сикхи Акали-Далл, получившие 22 места, были основными заинтересованными сторонами в коалиции наряду с Конгрессом (51) и Юнионистской партией (20), которые были возмущены роспуском правительства Хизера. Именно на этом фоне 3 марта 1947 года лидер сикхов Акали мастер Тара Сингх размахивал своим кирпаном перед Ассамблеей Пенджаба, открыто говоря: «Долой Пакистан, и кровь тому, кто этого требует». С этого дня Пенджаб был охвачен такими кровавыми межобщинными беспорядками, каких история еще никогда не видела. В конце концов, Пенджаб пришлось разделить на индийский и пакистанский Пенджаб . В ходе этого процесса огромное количество людей было убито, миллионы были вынуждены перейти границу и стать беженцами, а тысячи женщин были похищены, изнасилованы и убиты во всех религиозных общинах Пенджаба.
В то время как Конгресс утверждал, что говорит от имени всех индийцев, независимо от религии, Лига утверждала, что является рупором всех мусульман.
Однако вскоре экономические вопросы были вытеснены более острыми проблемами. Координационным центром предвыборной кампании быстро стал Пакистан.
...он превратился в плебисцит по одному вопросу: следует ли предоставить мусульманам отдельное государство, Пакистан – «землю чистых». Подавляющее большинство мусульман проголосовали за.
Согласие политически осведомленных людей (хотя, возможно, и не многих сельских жителей даже на тот момент) было бы под серьезным сомнением, если бы британцы проявили какое-либо намерение остаться в Индии.