Всеобщие выборы в Квебеке 2003 года состоялись 14 апреля 2003 года, чтобы избрать членов Национальной ассамблеи Квебека (Канада). Либеральная партия Квебека (ПЛК) во главе с Жаном Шаре одержала убедительную победу над действующей Партией Квебека во главе с премьер-министром Бернаром Ландри .
В Шамплене ничья была между кандидатом от PQ Ноэллой Шампань и кандидатом от либералов Пьером-А. Бруйеттом ; хотя первоначальный подсчет был 11 867 против 11 859, [1] судебный пересчет дал результат в 11 852 против каждой. [2] Новые выборы состоялись 20 мая, и победу на них одержала Шампань с перевесом в 642 голоса. [3] [4]
В январе 2001 года Люсьен Бушар объявил, что уходит из общественной жизни, сославшись на то, что результаты его работы не очень убедительны. В марте 2001 года Партия Квебека единогласно избрала Бернара Ландри своим лидером, таким образом, став премьер-министром Квебека. В 2002 году правительство Партии Квебека (PQ) находилось у власти в течение двух мандатов. Некоторые считали его изношенным, и его рейтинги резко упали. Оно заняло третье место в самой низкой точке. Значительная часть его поддержки досталась Демократическому действию Квебека (ADQ) и его молодому лидеру Марио Дюмону . Некоторые сторонники PQ перешли в Либеральную партию.
Ландри, лидер PQ, занялся возрождением партии и ее имиджа. По мере того, как идеи консервативного характера платформы ADQ становились все более очевидными, популярность этой партии падала. Социал-демократические меры, принятые правительством PQ, такие как принятие «Закона против бедности», помогли улучшить положение PQ в опросах общественного мнения. Лидер PLQ Жан Шаре изначально продолжал быть непопулярен среди избирателей.
Выборы 2003 года прошли на фоне войны в Ираке . Сражения этой войны происходили в первой половине кампании, отвлекая внимание СМИ и населения. Ландри стал известен своей традицией носить белую ленту (которую в 2003 году носили люди, выступающие за мир). Эту традицию вскоре переняли два других главных лидера партии, Шаре и Дюмон. Ландри был самым откровенным критиком войны. Двое других были более сдержанны в этом вопросе. Шаре однажды заявил, что это возможность подтвердить его «веру в мир». Дюмон действовал похожим образом, одновременно адресовав критику Ландри, заявив, что квебекцы должны воздерживаться от слишком резкой критики американцев, поскольку американцы являются историческими друзьями квебекцев.
Желание перемен считалось важным фактором кампании (см. «Изменения» ниже). Однако, напоминая избирателям, что фундаментальные перемены лежат в основе ее главного идеала — суверенитета , PQ сосредоточила свое послание и рекламу не на переменах, а на стабильности. Ее предвыборный лозунг подчеркивал это (см. лозунги кампании ниже). Ландри также пытался изобразить голосование как выбор между левым крылом PQ и двумя правыми партиями . PLQ позиционировала себя как центристскую. PLQ выпустила динамичную рекламу и материалы и выпустила новый, более молодой логотип. ADQ выдвинула своего молодого лидера-аутсайдера и отрицала, что была слишком правая . Сначала она транслировала негативную рекламу (мрачный телевизионный ролик, рассказывающий о смертях в больницах), которая имела существенные обратные последствия, вызвав критику со стороны оппонентов и граждан. Вскоре она выпустила более яркую, более позитивную рекламу.
Несмотря на восстановление поддержки PQ, Шаре казался жизнеспособной альтернативой для людей, жаждущих перемен, особенно во время дебатов лидеров. Также говорят, что дело Паризо , спровоцированное Шаре, навредило кампании Ландри вплоть до дня выборов. Лидерство PQ в опросах общественного мнения исчезло к середине кампании.
Партия либералов победила на выборах, а Партия Квебека получила приличное количество мест. ADQ получила четыре места, что стало значительным улучшением по сравнению с предыдущими всеобщими выборами. Тем не менее, это было разочарованием для партии, поскольку в результате побед на дополнительных выборах в предыдущем году у нее было пять действующих членов. Она также имела высокий рейтинг в опросах того же года. Это были первые всеобщие выборы для нового левого Union des forces progressistes .
Документальный фильм о точке зрения Бернара Ландри на кампанию был выпущен в 2003 году под названием À Hauteur d'homme . Режиссером фильма был Жан-Клод Лабрек .
Жан Шаре и ПЛК сосредоточили свою кампанию на вопросе здравоохранения и сокращении листов ожидания. Другие основные партии критиковали Шаре за то, что он планировал инвестировать только в здравоохранение и образование, заморозив другие бюджеты. Ландри утверждал, что деньги на здравоохранение будут доступны, когда бюджетный дисбаланс будет решен с помощью суверенитета. Он поклялся бороться за деньги из Оттавы до тех пор, как он это сделал ранее в том же году (см. «Бюджетный дисбаланс» ниже). Шаре изобразил Ландри как ставящего суверенитет выше здравоохранения и представил свою партию как ту, которая сделает здравоохранение своим главным приоритетом. Он также обвинил правительство Ландри в использовании листов ожидания в качестве административной процедуры для больниц.
СМИ считали, что желание перемен стало решающим фактором голосования. СМИ подверглись критике со стороны PQ и некоторых граждан за то, что они «желали перемен ради перемен», поскольку правительство завершило свой срок с успешной экономикой и высокими опросами удовлетворенности уходящей администрацией. Ландри напомнил избирателям, что, хотя голосование за его партию не изменило правительство немедленно, первый идеал PQ, суверенитет, был «величайшим из изменений». На дебатах лидеров Шаре сказал зрителям, что те, кто хочет перемен, должны голосовать за PLQ, поскольку «голос за ADQ — это голос за PQ». В то время ADQ считалось слишком низким в опросах, чтобы быть потенциальным победителем. Говорят, что напоминание Шаре об эффекте спойлера частично ответственно за его победу в день выборов. Результаты в день выборов, по-видимому, продемонстрировали стремление избирателей к переменам.
Шаре представил план значительного сокращения подоходного налога, против которого выступил Ландри. Подоходные налоги в Квебеке самые высокие в Северной Америке, но его социальные программы также относительно щедры, а разрыв между богатыми и бедными самый низкий на североамериканском континенте. ADQ представила план с фиксированной ставкой налога в 2002 году. Он оказался крайне непопулярным и способствовал созданию имиджа партии как слишком консервативной. Этот план в чистом виде был отклонен в начале 2003 года. ADQ заявила, что после дальнейшего изучения у правительства Квебека не было ресурсов для его реализации. Это, опять же, еще больше навредило партии, придав ей имидж непостоянной .
Правительство PQ подверглось критике со стороны двух других крупных партий за излишнее вмешательство , сохранение слишком большого правительства и практику этатизма . Дюмон говорил о Ландри и «социальной бюрократии» PQ, каламбуре на тему социальной демократии, которую защищает PQ. Ландри ответил Шаре и Дюмону, что «квебекцы не хотят меньшего государства, они хотят лучшего государства». Ранее Дюмон предлагал резкое сокращение численности государственной службы, но это предложение также было смягчено перед кампанией.
Conciliation famille-travail стал важным вопросом кампании в результате плана Ландри « Четырехдневная рабочая неделя ». Это предложение потребовало бы от работодателей Квебека предложить родителям возможность четырехдневной рабочей недели. Это было представлено PQ как способ улучшить семейную жизнь, снизить нагрузку на родителей и противодействовать падению рождаемости в Квебеке после Тихой революции . План подвергся критике со стороны PLQ и ADQ как «импровизированный», поскольку был представлен только в начале выборов. Он привлек определенный интерес и поддержку избирателей, достаточные для того, чтобы Шаре заявил за несколько дней до дня голосования, что он мог бы рассмотреть возможность введения четырехдневной рабочей недели, хотя PLQ не упоминала об этом с момента выборов.
Теория фискального дисбаланса между Оттавой и Квебеком поддерживалась и осуждалась всеми основными партиями. Шаре утверждал, что кооперативный подход федералистской партии , такой как ПЛК, будет более эффективным в решении проблемы. В качестве доказательства того, что ПЛ сможет решить фискальный дисбаланс, Ландри указал на свой успех начала 2003 года, когда он вместе с англо-канадскими премьерами сумел договориться с премьер-министром Канады Жаном Кретьеном о выделении дополнительных денег на финансирование здравоохранения. Он пообещал продолжить «битву» за решение дисбаланса до тех пор, пока не будет достигнута независимость .
Правительство PQ во время премьерства предшественника Ландри Люсьена Бушара объединило основные города Квебека . Правительство утверждало, что слияния позволят лучше разделить богатство и обязанности между более богатыми пригородными общинами и более бедными частями основных городов. Слияния произошли, несмотря на широко распространенное противодействие в некоторых муниципалитетах. Многие квебекцы все еще были недовольны, особенно в более богатых и англоязычных общинах. PLQ предложила разрешить референдумы о разделении в общинах, где была достаточная поддержка. PQ и ADQ решительно выступили против этой идеи.
В то время как PQ продолжала продвигать суверенитет Квебека своими обычными аргументами (достоинство, культура, глобализация и т. д.), PQ также представила это как способ решения проблемы фискального дисбаланса. ADQ приложила большие усилия, чтобы избежать позиции по вопросу независимости, чтобы привлечь обе стороны спектра Национального вопроса . ADQ позиционировала себя как «третий путь» для квебекцев между тем, что Дюмон назвал «радикальным разделением» и «преклоненным федерализмом». ADQ выступала за суверенитет во время референдума в Квебеке 1995 года , но с тех пор занимала двусмысленную позицию по этому вопросу.
PLQ критиковала PQ за использование политики конфронтации из-за ее позиции суверенитета и утверждала, что правительство PLQ восстановит «лидерскую роль» Квебека в федерации. Ландри обещал третий референдум о независимости «через 1000 дней», подтвердив план, который он изложил в Декларации Гатино, при этом поддержка независимости была очень низкой, а поддержка референдума — еще ниже в опросах общественного мнения; эта позиция не оказалась популярной. Аргументом Ландри в пользу такого графика было то, что он хотел, чтобы Квебек присутствовал на саммите Америк в Буэнос-Айресе в 2005 году. Представительство Квебека было отклонено Оттавой на предыдущем саммите , состоявшемся в Квебеке , что возмутило многих квебекцев. В то же время Ландри держал дверь открытой для федералистской поддержки PQ и заявил, что он проведет референдум только в том случае, если у него будет «моральная уверенность» в его победе. Это побудило Шаре во время дебатов лидеров обвинить его в наличии «скрытых планов».
В день дебатов лидеров советники Шаре дали ему статью с веб-сайта газеты Le Nouvelliste из Труа-Ривьера , в которой говорилось о бывшем лидере PQ Жаке Паризо, повторившем свои спорные замечания о « деньгах и этническом голосовании », которые он сделал в своей речи о признании поражения на референдуме 1995 года. Правдивость статьи позже была оспорена, однако, несмотря на неопределенность, окружающую эту статью, Шаре удивил Ландри ею во время дебатов лидеров в прямом эфире. Это вызвало новый спор, который продолжался несколько дней после дебатов и, как говорят, навредил кампании Ландри. PQ осудила Шаре за то, что он начал «безнравственную атаку» на репутацию и достоинство Паризо, заявив, что статья была неверной, заключая, что он повторил свои комментарии, но этот метод ответа был недостаточен, чтобы разрядить спор. Последствия дебатов лидеров подробно рассматриваются в документальном фильме «À Hauteur d'homme» и стали известны как « дело Паризо» .
Программа «пять долларов в день по уходу за детьми», реализованная правительством PQ Люсьена Бушара, была одним из самых высоко оцененных достижений недавней администрации PQ. Однако некоторые родители все еще не имели к ней доступа из-за нехватки мест. Ландри, который был министром финансов, когда план был реализован, поклялся продолжать создавать больше мест. Шаре представил свою команду как наиболее способную для этой задачи. Он также поклялся сохранить цену на уровне 5 долларов в день. Он нарушил это обещание позже в том же году. См. Оппозиция правительству Шаре .
Action Démocratique настаивала на том, что правительство Квебека должно выплатить государственный долг . Другие основные лидеры не считали это приоритетом.
В 2001 году Комиссия по избирательному представительству провела перераспределение, в результате которого число мест в Национальной ассамблее на следующих всеобщих выборах осталось прежним — 125, а также были внесены следующие изменения: [5]