Transbus был анонсирован в декабре 1970 года как программа Управления городского общественного транспорта США (UMTA) по разработке улучшений для существующей конструкции транзитных автобусов ; в то время на рынке автобусов США доминировали автобусы GM New Look и Flxible New Look , а пассажиропоток автобусов снижался. Улучшения были предложены ранее Национальной академией наук в 1968 году для снижения эксплуатационных расходов, снижения загрязнения и стимулирования пассажиропотока и включали такие инновации, как низкий пол для более легкого входа и сиденья, выдвигаемые из стены, для расширения пассажирского пространства.
В 1971 году Booz-Allen Applied Research выиграла контракт на выполнение функций системного менеджера для программы Transbus. Три производителя [a] были выбраны для участия в программе Transbus в 1972 году, и каждый из них выпустил прототипы для оценки к концу 1974 года; некоторые были испытаны на испытательном полигоне , [b] другие подверглись краш-тестированию, а остальные были введены в коммерческую эксплуатацию во время общенационального тура по четырем городам [c] в 1974 и 1975 годах для сбора отзывов пассажиров, которые впоследствии были включены в спецификацию, разработанную между 1976 и 1978 годами. Однако ни один из трех производителей прототипов не подал заявку в ответ на совместную закупку 530 автобусов [d] по спецификации Transbus в 1979 году. Хотя ни один Transbus так и не был заказан, некоторые из целей программы были включены в преемника Advanced Design Buses, представленного в середине 1970-х годов.
Программа Transbus имела пять основных целей: [1] : 113. В 1977 году были добавлены вспомогательные цели для достижения первых пяти: [3] : 12.
Интерес к новым транзитным автобусам был отчасти вызван законами, принятыми в конце 1960-х и начале 1970-х годов, предоставляющими федеральные субсидии на оборудование общественного транспорта, включая автобусы. [4] : 3–8 General Motors (GM) начала разрабатывать замену своему вездесущему автобусу New Look в 1964 году, продемонстрировав трехосный, турбинный [e] прототип под названием Rapid Transit eXperimental (RTX) в 1968 году. [4] : 4–7 [5] В том же году Национальная академия наук (NAS) опубликовала отчет, содержащий рекомендации по автобусам, которые позволили бы снизить затраты и улучшить пассажиропоток. [6] Хотя RTX соответствовал бы многим целям отчета NAS 1968 года, испытания и оценка выявили несколько проблем: заниженный пол RTX, на 22 дюйма (560 мм), означал необходимость новых компонентов шасси, подвески и тормозов, что увеличивало сложность, вес и стоимость конструкции RTX. [3] : 11
В 1971 году GM написала письмо министру транспорта США Джону Вольпе , в котором жаловалась на то, что она начала работу над серией Rapid Transit (RTS) на основе RTX для достижения целей отчета NAS 1968 года, [1] : 4 , но не могла начать серийное производство, пока UMTA не изменила свою политику низких цен, чтобы разрешить федеральные субсидии для RTS. [4] : 4–7 В то время три основных производителя транзитных автобусов в США предлагали автобусы в стиле «New Look», которые были функционально эквивалентны, [f] и чтобы претендовать на федеральные субсидии, транзитное агентство должно было заключать контракты на закупку автобусов с участником, предложившим самую низкую цену. [1] : 152 Позднее GM изменила свою позицию и объявила в мае 1973 года, что начнет производство RTS. [1] : 4 Первый прототип RTS был выпущен в 1974 году, за ним в 1975 году последовал прототип RTS-II, [3] : 11 который был оценен в демонстрационной эксплуатации несколькими транспортными агентствами.
Программа Transbus была направлена на разработку стандартизированного транзитного автобуса, целью которого было снижение затрат на закупку, эксплуатацию и техническое обслуживание [7] , аналогично тому, как Комитет президентской конференции разработал трамвай PCC в 1930-х годах. Transbus должен был разработать преемника фактического стандарта New Look, работая параллельно с одновременными усилиями 1970-х годов, которые разработали US Standard Light Rail Vehicle как преемника PCC. Разработка Transbus должна была начаться с производства и оценки проектов прототипов-кандидатов от отдельных производителей. [7]
Первоначальные контракты на прототипирование были заключены между AM General , General Motors и подразделением Rohr 's Flxible в 1972 году для создания девяти прототипов кандидатов Transbus (по три от каждого производителя) для дальнейшего тестирования и оценки [8] на общую сумму 28 000 000 долларов США (что эквивалентно 203 950 000 долларов США в 2023 году). [1] : 4 Booz-Allen должна была протестировать и оценить каждую конструкцию, а затем объединить лучшие идеи из каждой в стандартизированную спецификацию закупок. [7] За этим должна была последовать закупка от 100 до 600 предсерийных Transbus для дальнейшей разработки и тестирования в коммерческой службе. [7] [8] В марте 1973 года представители UMTA дали показания перед Конгрессом, что они намеревались, чтобы каждый производитель произвел 100 предсерийных прототипов. [1] : 4 Американская ассоциация общественного транспорта предложила каждому производителю изготовить 200 предсерийных прототипов для оценки в эксплуатации, а затем ввести двухлетний мораторий на производство для сбора отзывов. [1] : 113
Из-за Закона о реабилитации 1973 года , который был принят в сентябре 1973 года, [1] : 4 цели Transbus сместились на обеспечение полной доступности для общественного транспорта, и проекты кандидатов были изменены, чтобы включить пандус или лифт. Девять прототипов были доставлены в 1974 году. [7] Три должны были пройти краш-тесты, [7] три должны были быть испытаны в Фениксе и Буффало, а оставшиеся три должны были войти в демонстрационную эксплуатацию для оценки в четырех городах. [c] 13 мая 1975 года один из прототипов Flxible загорелся во время испытаний в Аризоне и был уничтожен, [9] но никто не пострадал; в то время он перевозил двух техников, инструменты и мешки с песком, чтобы имитировать полную пассажирскую загрузку. [7]
В 1975 году UMTA отменила свои первоначальные планы закупить больший парк предсерийных Transbus для дальнейшего тестирования. Это было сделано для того, чтобы отточить технологии, необходимые для поддержки приоритетных целей Transbus, а отмена предсерийного парка оставила эти технологии недоразвитыми. [8] К 1980 году из шести испытанных прототипов один сгорел, другой был возвращен Flxible, а остальные четыре хранились в Финиксе, штат Аризона. [7]
В январе 1975 года администратор UMTA Фрэнк С. Херрингер объявил, что прототипы будут использоваться для создания составной спецификации производительности для Transbus [1] : 4 и что закупки новых автобусов должны будут соответствовать спецификации Transbus, чтобы претендовать на федеральные субсидии; его намерением было аннулировать конкурирующий проект автобуса GM RTS. GM не смутился и продолжил разработку RTS, и Херрингер вскоре покинул UMTA, чтобы возглавить Bay Area Rapid Transit District . [7] Один из его преемников, Роберт Э. Патриселли, тихонько призвал GM продолжить разработку RTS; к тому времени GM уже пришла к выводу, что требования проекта Transbus невозможно реализовать. [7] GM осуществила свою первую продажу RTS консорциуму транспортных агентств в мае 1976 года; GM была единственным претендентом на этот контракт. [1] : 4
Патриселли фактически уничтожил Transbus, выпустив в июле 1976 года политический указ, в котором говорилось, что указанная высота пола Transbus в 22 дюйма (560 мм) непрактична, и что конструкции Advanced Design Bus (ADB) [g], которые тогда находились в разработке, будут соответствовать требованиям федеральных субсидий. [1] : 3–4 В феврале 1977 года Патриселли сделал спецификацию ADB обязательным требованием для автобусов, закупаемых с использованием федеральных субсидий, [7] исключив AM General, которая не разрабатывала ADB параллельно со своим прототипом Transbus, как это сделали GM и Flxible. [10]
Изменение требований к Transbus также привело к значительной путанице. Спецификации Transbus Procurement Requirement (TPR) были впервые обнародованы в 1976 году, но затем многократно изменялись, иногда вступая в противоречие с предыдущими версиями. Например, в марте 1978 года в TPR были внесены поправки, требующие наличия одной задней оси, но впоследствии в августе были внесены поправки, требующие наличия тандемных задних осей. [1] : 5
В 1976 году AM General подала иск против Министерства транспорта США по поводу «исключительных» спецификаций в контракте GM RTS, заключенном консорциумом, [1] : 4 утверждая, что новые требования спецификации ADB для получения федеральных субсидий по сути полностью исключили их из рынка транзитных автобусов; [10] судебный процесс фактически остановил все закупки транзитных автобусов по всей стране. [11] AM General проиграла иск в апреле 1977 года . [1] : 5
Новый министр транспорта Брок Адамс возродил проект Transbus и в мае 1977 года заявил, что к октябрю 1979 года новые автобусы должны будут соответствовать спецификациям Transbus, чтобы претендовать на федеральные субсидии. [1] : 114 [4] : 3–10 [7] В 1978 году муниципальная железная дорога Сан-Франциско исключила Transbus из предстоящих закупок доступных автобусов, отметив, что низкий пол и ходовая часть будут застревать на холмах города. [12]
Требования спецификации Transbus привели к тому, что три транзитных агентства [d] запросили заявки на совместную закупку 530 автобусов в январе 1979 года. [7] Было подсчитано, что один Transbus будет стоить на 60% дороже, чем сопоставимый автобус New Look, в основном из-за требования низкого пола, которое, в свою очередь, потребовало бы значительных инвестиций в разработку технологий осей, трансмиссии, подвески и шин. Кроме того, условия закупки 1979 года возлагали на участников торгов ответственность за значительные риски и гарантии производительности. [8]
К марту 1979 года Grumman Flxible [h] объявила, что не намерена участвовать в торгах по новому контракту, а GM заявила, что вряд ли будет участвовать. Президент Grumman Flxible Томас Дж. Бернард сказал, что внутренние оценки оценивают цену предложения в 230 000 долларов США (что эквивалентно 966 000 долларов США в 2023 году) за автобус, что почти вдвое превышает стоимость обычного автобуса New Look в 120 000 долларов США (что эквивалентно 504 000 долларов США в 2023 году), и добавил, что Министерство транспорта «искало более производительный автобус. Мы считаем, что автобус, который весит больше, проезжает меньше миль на галлон, имеет меньше мест для сидения и меньше стоячих мест, не является более производительным автобусом». [14] Flxible также заявила, что поставщикам комплектующих (таким как Rockwell International , которая производила оси для транзитных автобусов) понадобится федеральная поддержка для разработки новых технологий, необходимых для Transbus, поскольку ограниченный рынок транзитных автобусов означал, что большинство поставщиков комплектующих не хотели их разрабатывать. [1] : 114
Когда в мае завершился период подачи заявок, ни GM, ни Flxible, ни какой-либо другой иностранный производитель не предоставили заявку. [7] Секретарь Адамс сказал, что он «глубоко разочарован» тем, что не было получено ни одной заявки; компании возразили, что проект Transbus невозможно реализовать, а их проекты ADB уже соответствовали требованиям доступности. [15] Позднее в мае состоялись слушания в Конгрессе относительно провала закупки. [1] После провала закупки 1979 года требование о закупке новых, субсидируемых из федерального бюджета автобусов в соответствии со спецификацией Transbus было приостановлено в августе. [4] : 3–11
Transbus приписывают создание упрощенной спецификации ADB, изменение процессов закупки автобусов и привлечение внимания к изменениям, которые были впоследствии внесены для обеспечения доступности инвалидных колясок в транзитных автобусах, включая добавление подъемников и функций опускания автобусов на колени. [16]
Каждый из трех производителей Transbus начал продавать транзитные автобусы в 1970-х годах, хотя каждый из этих новых автобусов имел обычный (высокий) пол и несколько ступенек в дверях. AM General начала сборку Metropolitan, лицензированной версии Flyer D700 на основе New Look , в 1974 году. [4] : 3–8 Другие два проекта автобусов были ADB, разработанными независимо GM и Flxible и включавшими некоторые особенности Transbus, такие как консольные сиденья, гладкая внешняя конструкция и стандартный кондиционер: GM анонсировала RTS в 1973 году, а Rohr/Flxible анонсировала Metro /870 в 1976 году. [4] : 3–10, 3–11
До проекта Transbus контракты на закупку традиционно присуждались участнику, предложившему самую низкую цену. После того, как GM и Flxible представили свои проекты ADB, UMTA разработала спецификацию закупки автобусов «Белая книга», которая содержала функциональные цели с корректировками цен для характеристик, присущих ADB. [4] : 3–12
Все три производителя прототипов кандидатов Transbus в конечном итоге покинули рынок транзитных автобусов. После проигрыша своего иска AM General полностью покинула рынок транзитных автобусов в июне 1978 года. [4] : 3–11 [17] Уходу AM General предшествовал Рор (который продал Flxible компании Grumman в январе 1978 года) [13] , а затем последовал GM (который продал конструкцию и оснастку RTS компании Greyhound Lines в январе 1987 года). [18]
{{cite report}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite report}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite report}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite report}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite report}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite report}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )