Профсоюзы в Аргентине традиционно играют важную роль в политике страны. Крупнейшее профсоюзное объединение, Confederación General del Trabajo, является силой с 1930-х годов, и около 40% работников формальной экономики состоят в профсоюзах. [1]
Аргентинская региональная рабочая федерация (ФОРА) была создана в 1901 году. Она раскололась в 1915 году на ФОРА IX (Девятого конгресса) и ФОРА V (Пятого конгресса), последняя поддерживала анархо-синдикалистскую позицию. В январе 1919 года ФОРА, в частности, призывала к демонстрациям после полицейских репрессий во время Трагической недели , в то время как последняя организовывала протесты в Патагонии , что привело к жестким репрессиям со стороны администрации Иполито Иригойена (беспорядки были известны как Patagonia rebelde ).
После Октябрьской революции 1917 года в России и основания Профинтерна , в марте 1922 года был создан Аргентинский союз синдикатов (США). Хотя он был более радикальным, чем ФОРА IX, США не присоединились к Профинтерну и оставались независимыми от какой-либо международной принадлежности. Тем временем ФОРА V находилась в состоянии устойчивого упадка и была распущена незадолго до установления диктатуры Хосе Феликса Урибуру , что открыло годы Позорного десятилетия .
На момент переворота 1930 года в Аргентине существовало три профсоюза: Confederación Obrera Argentina (COA, основанная в 1926 году и связанная с Социалистической партией , Unión Sindical Argentina (США, анархо-синдикалистская ) и FORA V , распущенная Урибуру. 20 сентября 1930 года COA и США объединились во Всеобщую конфедерацию труда (CGT), хотя две конкурирующие тенденции сохранились. Синдикалистское течение, однако, стало дискредитировать себя, поддерживая союз с правительством с целью достижения социальных успехов, в то время как социалистическое течение предлагало открытую оппозицию, связанную с политической поддержкой Социалистической партии. Синдикалистское течение было в особенности затронуто его соглашениями с профашистским губернатором Буэнос-Айреса Мануэлем Фреско . [2]
Хотя Великая депрессия и последовавший за ней исход из сельской местности привели в Буэнос-Айрес множество политически неопытных рабочих , спонтанная импортозамещающая индустриализация , начавшаяся в 1935 году, [2] в сочетании с укреплением профсоюзов, позволила повысить заработную плату. [2] После этого в январе 1936 года рабочие строительства начали 48-часовую всеобщую забастовку , в ходе которой погибли 3 рабочих и 3 полицейских. [2]
Будучи министром труда при военном режиме, пришедшем к власти в 1943 году, полковник Хуан Перон обхаживал профсоюзы и рабочий класс и тем самым создал базу власти, которая угрожала правительству. В результате Перон был понижен в должности и заключен в тюрьму, но профсоюзы показали свою силу в многочисленной демонстрации 17 октября 1945 года, которая фактически продвинула Перона к президентству .
Став президентом, Перон укрепил как свою власть над профсоюзным движением (вытесняя и подавляя, например, профсоюзных деятелей, придерживающихся анархистских традиций), так и свою власть над страной, создав корпоративный альянс с организованным трудом.
Когда в свою очередь Перон был свергнут и вынужден был отправиться в изгнание (в 1955 году), руководство CGT было очищено , но даже в этом случае профсоюзное движение оставалось основой для полускоординированного сопротивления ряду правительств, сменивших перонизм в 1950-х и 1960-х годах. С избранием Аугусто Вандора в руководство CGT в 1962 году профсоюзы стали более примирительными и интегрированными в систему. Находясь в изгнании, Перон боролся против этой тенденции (которая стала известна как вандоризм), пытаясь сохранить возможность своего возможного возвращения. Поэтому он начал поощрять более радикальные тенденции в перонистском движении.
Таким образом, в 1960-х и начале 1970-х годов перонизм раскололся на крыло, связанное с профсоюзным движением, с одной стороны, и более радикальное крыло, вдохновленное идеями третьего мира и геваризма и возглавляемое перонистской молодежью (Juventud Peronista), с другой стороны. После возвращения генерала в Аргентину этот раскол стал насильственным, что символизировало прежде всего резня в Эсейсе в день его возвращения в страну.
В течение следующих нескольких месяцев Перон встал на сторону профсоюзов, а не молодежи, чьи вооруженные группы все чаще подвергались преследованиям со стороны режима, который они сами поддерживали. После смерти Перона и вступления его жены Исабель Перон на пост президента эти преследования только усилились, и аргентинское общество пошло к открытой гражданской войне , в которой поддерживаемая профсоюзами власть, отчасти направляемая Хосе Лопесом Регой, столкнулась с возросшей воинственностью со стороны Монтонеро и других.
С приходом военного режима, свергнувшего Исабель Перон в 1976 году, сами профсоюзы также подверглись жестокому подавлению. Однако они снова продемонстрировали свою силу всеобщими забастовками и демонстрациями в преддверии восстановления гражданского правительства в 1983 году.
Право аргентинских трудящихся на забастовку защищено законом, однако в последние годы несанкционированные демонстрации приводили к прямым столкновениям с полицией.
Относительно негибкий рынок труда Аргентины упоминался как компонент проблемы высокой безработицы в стране, [1] и в 1990-х годах правительство боролось за введение трудового законодательства, которое, среди прочего, сократило бы возможность коллективных переговоров выше уровня предприятия и увеличило бы гибкость рынка труда . Эти изменения вызвали сильное противодействие со стороны профсоюзов, включая две всеобщие забастовки в 1996 году. К 1998 году были приняты меры, согласованные обеими сторонами, с сохранением общеотраслевых переговоров и отменой системы временных контрактов, которая допускала работников без социальных льгот. [1]
Дополнительные трудовые реформы были приняты в 2004 году.
Профсоюзное движение было ослаблено неолиберальными условиями, навязанными сначала военной хунтой, а затем усиленными Карлосом Менемом и его министром финансов Доминго Кавальо . Можно утверждать, что протагонизм народной борьбы теперь перешел к другим движениям, таким как безработные пикетерос , которые были гораздо более заметны во время протестов и кризиса 2001 и 2002 годов.
Тем не менее, наследие долгой истории организации труда в Аргентине сохраняет свою значимость и по сей день.