Демократические праймериз 2020 года в Гонконге прошли 11 и 12 июля 2020 года с целью отбора определенного числа кандидатов-демократов для впоследствии отложенных выборов в Законодательный совет 2020 года, чтобы максимально повысить шансы продемократов на получение большинства в Законодательном совете, состоящем из 70 мест .
При явке более 600 000 человек, что составляет почти половину голосов, полученных продемократическим лагерем на всеобщих выборах 2016 года , эти праймериз стали самыми многочисленными в истории Гонконга, несмотря на угрозы правительства Специального административного района о возможном нарушении организаторами недавно введенного закона о национальной безопасности .
Традиционные продемократические партии уступили позиции новым локалистским лицам, и неофициальный альянс из шести человек во главе с Джошуа Вонгом и Натаном Лоу из расформированной партии Demosistō стал крупнейшим победителем на праймериз. Кандидаты, которых они поддержали, также стали либо первыми, либо вторыми кандидатами в своих округах.
6 января 2021 года в соответствии с законом о национальной безопасности были арестованы 55 кандидатов и участников , из которых 47 были официально обвинены в заговоре с целью совершения подрывной деятельности.
В 2019 году на фоне исторических протестов против экстрадиции и продемократического скачка на выборах в окружной совет ученый-юрист Бенни Тай , один из инициаторов протестов Occupy 2014 года , выдвинул план, позволяющий продемократам получить большинство мест в Законодательном совете, чтобы заблокировать правительственные законопроекты, включая ожидаемое законодательство статьи 23 Основного закона , что, в свою очередь, оказало бы давление на правительство с целью реализации пяти ключевых требований протестного движения . Основываясь на предыдущем опыте, когда чрезмерное количество кандидатов разделяло продемократические голоса на выборах 2016 года , он предложил провести первичные выборы в продемократическом лагере, чтобы максимизировать шансы продемократов выиграть больше мест, установив ограничение на количество кандидатов и избежав потери голосов. [1] Затем Бенни Тай ожидает, что избранные законодательные советники выполнят так называемые «10 шагов, чтобы сгореть вместе с нами», наложат вето на законопроект о бюджете правительства САР Гонконг без какой-либо причины, создав конституционный кризис и вынудив главу исполнительной власти САР Гонконг уйти в отставку. [2]
Чтобы иметь право на участие в праймериз, каждый кандидат должен был получить не менее 100 зарегистрированных номинаций избирателей и заплатить депозит в размере 10 000 гонконгских долларов. Выборы, организованные Бенни Таем и бывшим членом Законодательного совета Ау Нок-хином [3] , координируемые организацией Power for Democracy , должны были состояться с 11 по 12 июля с 9 утра до 9 вечера. Система голосования была разработана Гонконгским институтом исследования общественного мнения (PORI), который также проводил опросы по рекомендуемым кандидатам. Результаты опроса будут использованы для консолидации окончательного списка кандидатов на каждое место на официальных выборах в сентябре. Избиратели должны были предоставить подтверждение места жительства или удостоверение личности избирателя, а также принести смартфон на назначенные избирательные участки, где они должны были сканировать QR-код и заполнять свои личные данные для голосования. [4]
Всего в период выдвижения кандидатур было получено 52 списка кандидатов для всех пяти географических округов , пятиместного окружного совета (второго уровня) и функционального округа здравоохранения . Большинство потенциальных кандидатов заявили о своей готовности координировать свои действия с организаторами, за исключением кандидата от политической партии Civic Passion и New Territories East Лоу Тин-фая, который отказался участвовать в праймериз. [4]
Небольшая политическая группа Neighbourhood and Worker's Service Centre (NWSC), базирующаяся в Квай -Чунге и занимающая одно место в законодательном органе, также заявила, что не будет следовать соглашению, согласно которому проигравший на праймериз кандидат не будет участвовать во всеобщих выборах. Вместо этого NWSC предположила, что может выйти из игры на последнем этапе, если результаты опросов покажут, что у кандидата нет шансов на победу. Среди продемократов возникла негативная реакция на NWSC, которую обвинили в подрыве механизма праймериз. Позднее NWSC полностью сняли свою кандидатуру и заявили, что не будут выдвигать ни одного кандидата на всеобщих выборах. [5]
30 июня Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) одобрил окончательный проект закона о национальной безопасности Гонконга. Через несколько часов после одобрения ведущие члены продемократической группы Demosistō Джошуа Вонг , Натан Лоу , Агнес Чоу и Джеффри Нго объявили о своем выходе из партии. Членам Demosistō неоднократно запрещалось баллотироваться на выборах, поскольку власти ссылались на их предыдущую позицию о «самоопределении» города, в отношении которого Вонг и Лоу также баллотировались на предстоящих праймериз в качестве членов Demosistō. Впоследствии Demosistō заявила, что она распустится после массовых отставок в тот же день. [6] Через несколько дней Натан Лоу заявил, что бежал из Гонконга в ответ на закон о безопасности. [7] Позже он отказался от участия в праймериз и поддержал Тиффани Юэнь . [8]
Секретарь по конституционным и материковым делам Эрик Цанг предупредил, что праймериз могут нарушить новый закон о национальной безопасности, введенный Пекином. Цанг сказал, что одной из целей праймериз было получение большинства мест в законодательном органе и последующее голосование против бюджета. Он добавил, что это может противоречить положениям нового закона, запрещающим отделение, подрывную деятельность и сговор с иностранными державами. Бенни Тай опроверг это утверждение, заявив, что такая пропагандистская работа соответствует принципам Основного закона . Он добавил, что наложение вето на бюджет не будет представлять собой «серьезное вмешательство, нарушение или подрыв выполнения обязанностей и функций» правительства в соответствии со статьей 22 нового закона, поскольку глава исполнительной власти имеет право распустить законодательный орган и назначить дополнительные выборы. [9]
10 июля, за день до праймериз, Управление жилищного строительства разослало массовое письмо, в котором говорилось, что всем окружным советникам запрещено использовать свои офисы в качестве избирательных участков или для любых целей, не связанных с деятельностью окружного совета. Оно предупредило, что против окружных советников, которые, как было установлено, нарушили условия своих договоров аренды, могут быть приняты меры. Продемократическому магазину мороженого также пришлось отказаться от плана стать избирательным участком после того, как управляющие недвижимостью предупредили, что их участие может нарушить договор аренды. [10] Ночью полиция Гонконга провела обыск в офисе Института исследований общественного мнения (PORI) в Вонг Чук Ханге , обвинив организацию в недобросовестном использовании компьютера. Ау Нок Хин сказал, что действия полиции были направлены на то, чтобы подавить голосование в выходные дни и оказать «сдерживающий эффект» на организаторов и сторонников. [11]
.jpg/1280px-DSCF8440_(50104989307).jpg)
В течение двухдневного голосования было зарегистрировано более 590 000 электронных бюллетеней и более 20 000 бумажных бюллетеней, что составляет более 13 процентов от общего числа зарегистрированных избирателей и намного превышает ожидаемую организаторами явку в 170 000 человек. Несмотря на закон о национальной безопасности и правовые угрозы, «жители Гонконга снова творили историю — в Гонконге произошло еще одно чудо», — сказал Бенни Тай. «Жители Гонконга — после всех этих лет, с 2003 года — продемонстрировали миру, а также властям, что мы не сдались в стремлении к демократии». [12]
Традиционные партии уступили позиции в большинстве прямых округов новым лицам из числа местных жителей, а действующий законодатель от Демократической партии Хелена Вонг заняла лишь седьмое место в своем избирательном округе Коулун-Уэст . [13] Бывший законодатель «Длинные волосы» Лёнг Квок-хун из Лиги социал-демократов занял лишь девятое место в округе Новые территории-Восток, за которые на всеобщих выборах могли баллотироваться только семь лучших кандидатов. [13] Джозеф Ли , действующий законодатель округа Службы здравоохранения, проиграл Винни Ю из профсоюза Hospital Authority Employees Alliance, который начал забастовку во время протестов против законопроекта об экстрадиции. Кандидаты от многочисленных мелких партий были уничтожены, включая Кэрол Нг из Лейбористской партии , которая проиграла в округе Новые территории-Запад . [13]
Кандидаты-локалисты появились как новая сила на праймериз, с неофициальным альянсом из шести человек во главе с бывшим генеральным секретарем Demosistō Джошуа Вонгом, действующим законодателем Эдди Чу и поддержанным снятым кандидатом Натаном Лоу, все стали либо главным, либо вторым кандидатом в своих округах. Сам Вонг был главным кандидатом в Коулуне-Ист , в то время как Эдди Чу и бывшая журналистка Гвинет Хо заняли первое место в Новых Территориях-Запад и Новых Территориях-Восток соответственно. [13] Тиффани Юэн, поддержанная Натаном Лоу и активисткой Санни Чунг, также заняла второе место на острове Гонконг и Коулуне-Запад соответственно, в то время как активист Лестер Шум занял второе место в окружном совете (второе место), а Винни Ю победила в функциональном избирательном округе Службы здравоохранения.
Глава исполнительной власти Кэрри Лэм выступила с строгим предупреждением к кандидатам и организаторам праймериз, заявив, что с их стороны было подрывной деятельностью обещать захватить контроль над законодательным органом и голосовать против ключевых правительственных предложений. «Если целью этих так называемых предварительных выборов является достижение конечной цели предоставления того, что они назвали «35+» [законодателей], с целью возражать или сопротивляться каждой политической инициативе правительства HK SAR, это может попасть в категорию подрыва государственной власти — одного из четырех видов преступлений в соответствии с законом о национальной безопасности», — сказала она. [13]
Представитель Пекинского офиса по связям в Гонконге осудил лагерь оппозиции за игнорирование предупреждения правительства Гонконга о возможных нарушениях закона и за то, что они продолжают проводить праймериз. «Это серьезная провокация для нынешней избирательной системы, серьезно подрывает справедливость и беспристрастность выборов в Законодательный совет и серьезно вредит законным правам и интересам других кандидатов», — написал офис. [14] Он назвал Бенни Тая подозреваемым в возможном нарушении закона о национальной безопасности путем координации действий с лагерем оппозиции с целью получения контроля над законодательным органом, отклонения бюджета, парализовывания правительства и подрыва государственной власти. Он также обвинил Тая и оппозицию в стремлении захватить управление городом, организовав гонконгскую версию «цветной революции». [13] Управление по делам Гонконга и Макао (HKMAO) также обвинило организатора Бенни Тая в «незаконном манипулировании» избирательной системой Гонконга, оспаривании нового закона о национальной безопасности и действиях в качестве политического агента иностранных сил. [15]
Бенни Тай защищал, что кандидаты не стремились подорвать выполнение обязанностей и функций органами власти центрального правительства или Гонконга, ссылаясь на их соглашение о том, что продемократы должны наложить вето на бюджет, если они будут избраны в законодательный орган. «Полномочия Legco накладывать вето на бюджет указаны в Основном законе», — сказал он. «Как полномочия, признанные Основным законом, могут нарушать закон о национальной безопасности?» [13] На фоне угроз со стороны пекинских властей Ау Нок-хин объявил 15 июля, что он уйдет с поста организатора праймериз. [16]
Госсекретарь США Майк Помпео поздравил с успехом праймериз и заявил, что Соединенные Штаты серьезно обеспокоены предупреждением Кэрри Лэм о том, что праймериз могли нарушить новый закон о национальной безопасности. В своем заявлении Помпео сказал, что Вашингтон будет внимательно следить за развитием событий в Гонконге, и призвал всеобщие выборы в Законодательный совет в сентябре быть «столь же свободными и справедливыми». [17] [18]
53 активиста, выступающих за демократию, были арестованы утром 6 января 2021 года в соответствии с новым законом о национальной безопасности за их организацию и участие в праймериз, включая шесть организаторов и 47 участников. Полиция также провела обыск в 72 местах, включая дом заключенного активиста Джошуа Вонга, офисы новостных агентств Apple Daily , Stand News и InMedia HK, и заморозила более 200 000 долларов США в средствах, связанных с этими усилиями. [19] Майя Ван из Human Rights Watch выступила с заявлением, осуждающим аресты: «Китайское правительство решило отметить 2021 год массовыми арестами более 50 видных активистов, выступающих за демократию, в Гонконге, сняв оставшуюся видимость демократии в городе. Пекин в очередной раз не извлек уроков из своих ошибок в Гонконге: репрессии порождают сопротивление, и миллионы жителей Гонконга будут упорствовать в своей борьбе за свое право голосовать и баллотироваться на посты в демократически избранном правительстве». [20] Аресты также подверглись международной критике. Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб назвал «массовые аресты политиков и активистов в Гонконге грубым нападением на права и свободы Гонконга, защищаемые Совместной декларацией ». [21]
28 февраля 2021 года из 55 деятелей, выступающих за демократию, первоначально арестованных в январе, 47 были официально обвинены в заговоре с целью совершения подрывной деятельности в соответствии с законом о национальной безопасности. [22] [23]