Одно из самых драматичных изменений в правительстве в истории Ирана произошло в 1979 году в Иранской революции , когда шах Мохаммед Реза Пехлеви был свергнут и заменен аятоллой Рухоллой Хомейни . Авторитарная монархия была заменена долговечной шиитской исламской республикой , основанной на принципе опеки исламских юристов (или Велаят-е факих ), где шиитские юристы служат главой государства и во многих влиятельных правительственных ролях. Прозападная , проамериканская внешняя политика была заменена политикой « ни востока, ни запада », которая, как говорят, основывается на трех «столпах» обязательного ношения вуали ( хиджаба ) для женщин и оппозиции Соединенным Штатам и Израилю . [1] Быстро модернизирующаяся капиталистическая экономика [2] [3] была заменена популистской и исламской экономикой и культурой.
Лидер революции и основатель Исламской Республики аятолла Рухолла Хомейни был верховным лидером Ирана до своей смерти в 1989 году. [4] Его преемником стал Али Хаменеи .
С 1999 года по настоящее время в Иране прошла серия политических/социальных/экономических протестных движений, студенческие протесты в июле 1999 года , протесты на президентских выборах 2009 года , протесты в 2011–2012 годах , 2019–2020 годах и протесты Махсы Амини 2022–2023 годов . Все они были жестоко подавлены правительством, и несколько сотен человек были убиты. [5]
За время существования Исламской Республики население Ирана выросло с 39 миллионов (1980) до 81,16 миллиона (2017) человек.
Некоторые вещи остаются такими же, какими они были при монархии. Иран сохранил свой статус крупной региональной державы — он намного больше, чем любой из его соседей по Персидскому заливу , и обладает большими запасами газа и нефти, чем все, кроме Саудовской Аравии. [6] Его национальная сплоченность, обусловленная долгой историей как нации, сильным центральным государственным правительством и доходами от экспорта нефти, принесла ему «респектабельные» уровни дохода, грамотности, зачисления в колледжи, детской смертности и инфраструктуры. [6] Современные тенденции, обнаруженные при монархии, такие как урбанизация, рост зачисления в высшие учебные заведения [7] и грамотности, продолжились.
Исламская Республика Иран является исламской теократией , возглавляемой Верховным лидером . Ее конституция была утверждена в 1979 году и изменена в 1989 году. Джаафари ( Усули ) школа мысли является официальной религией. Теократические органы контролируют правительство, которое имеет избранного президента и избранные правительственные органы на национальном, провинциальном и местном уровнях. Все граждане мужского и женского пола в возрасте от 18 лет и старше могут голосовать за кандидатов, одобренных Советом стражей , который имел право вето на то, кто может баллотироваться в парламент ( Исламская консультативная ассамблея ) и могут ли его законопроекты стать законами.
После революции 1979 года в Иране исламский революционный режим аятоллы Хомейни резко изменил прозападную внешнюю политику свергнутого им режима. С тех пор Иран колебался между двумя противоположными тенденциями революционного пыла (продвижение исламской революции и борьба с немусульманскими тенденциями за рубежом) и переход к прагматизму (экономическое развитие и нормализация международных отношений). Фетва Хомейни 1989 года , призывающая к убийству британского гражданина Салмана Рушди за его якобы кощунственную книгу «Сатанинские стихи» , продемонстрировала готовность исламских революционеров пожертвовать торговыми и другими связями с западными странами, чтобы угрожать отдельному гражданину иностранного государства, живущему за тысячи миль. С другой стороны, смерть Хомейни в 1989 году привела к более прагматичной политике, когда президенты Хашеми Рафсанджани и Мохаммад Хатами возглавили движение за более стабильные отношения с Западом, а также с окружающими его нереволюционно-исламскими соседями, т. е. Саудовской Аравией . После выборов президента Махмуда Ахмадинежада в 2005 году Иран вернулся к более жесткой позиции, часто противодействуя Западу и своим соседям, одновременно борясь за контроль над регионом.
Сразу после революции Исламская Республика начала войну против Ирака Саддама Хусейна после того, как последний начал военное вторжение в 1980-х годах. Поскольку большая часть иностранной помощи направлялась в Ирак, Иран был вынужден согласиться на прекращение огня к 1988 году. Напряженность с Ираком сохранялась еще долгое время после войны; только после смерти самого Саддама Иран и Ирак начали улучшать свои отношения.
Исламская Республика основала и спонсировала ливанскую группу, известную как Хезболла ; ее лидеры были последователями Хомейни. Создание Хезболлы и ее финансирование из Ирана было ответом на израильскую оккупацию Ливана. С тех пор Хезболла служила как союзником, так и суррогатом Ирана во время его конфликта с Америкой и Израилем. Автор Оливье Руа описывает Исламскую Республику как «потерявшую большую часть своей привлекательности среди неиранских шиитов », приводя в качестве примеров домашний арест в 1995 году в Куме двух сыновей великого аятоллы Ширази, духовного лидера бахрейнских шиитов; и тесное сотрудничество между афганской шиитской партией Вахдат и армией США после ноября 2001 года. [8]
Исламская Республика решительно поддерживает палестинское дело. Правительственная помощь распространяется на все: от палестинских больниц до поставок оружия. Существует активная реклама в СМИ, официальный «День Кудса (Иерусалима)», площади и улицы, названные в честь Палестины, пересекают иранские города. Некоторые сомневаются, имеет ли этот вопрос внутреннюю поддержку на низовом уровне, утверждая, что иранцам «не хватает эмоциональных и культурных связей с палестинцами» [9] или он был слишком дорогим с точки зрения альтернативных издержек по сравнению с мирным сосуществованием. [10]
Несмотря на застой в экономике, рейтинг индекса развития человеческого потенциала Ирана (включая продолжительность жизни, грамотность, образование и уровень жизни) значительно улучшился в годы после революции, поднявшись с 0,569 в 1980 году до 0,759 в 2007/8 годах. [11] Сейчас страна занимает 94-е место из 177 стран, по которым имеются данные. [12] Это примерно такой же показатель, как у соседней Турции, которая имеет несколько более высокий рейтинг ИЧР (0,775). [13] Одним из факторов роста ИЧР стал уровень грамотности среди иранских женщин, который «вырос с 28% до 80% в период с 1976 по 1996 год». [14]
Хотя режим шаха создал популярный и успешный Корпус грамотности и также работал над повышением уровня грамотности, [15] Исламская Республика основывала свои образовательные реформы на исламских принципах. Организация движения за грамотность (LMO) заменила Корпус грамотности после революции [16] и приписывается большей части продолжающегося успеха Ирана в снижении неграмотности с 52,5 процентов в 1976 году до всего лишь 24 процентов, по последним подсчетам в 2002 году. [17] Движение создало более 2000 общественных учебных центров по всей стране, наняло около 55 000 инструкторов, распространило 300 легко читаемых книг и руководств и провело курсы грамотности для миллиона человек, как мужчин, так и женщин. [18] [19] Рост грамотности «означал, что впервые в истории большая часть населения, включая азербайджанцев, курдов, гиляки и мазандеранцев , могла разговаривать и читать на персидском языке». [20]
В сфере здравоохранения значительно снизились показатели материнской и младенческой смертности. [21] Показатель младенческой смертности на 1000 снизился со 104 до 25. [20]
В частности, улучшились условия в сельской местности. Реконструкционный джихад «распространил дороги, электричество, водопровод и, что самое важное, поликлиники в деревнях. ... превратив крестьян в фермеров. Вскоре большинство фермеров получили доступ не только к дорогам, школам, ... но и ... радио, холодильникам, телефонам, телевизорам, мотоциклам, даже пикапам. ... накануне революции ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла менее 56 лет; к концу века она приближалась к 70 годам». [20]
В Исламской Республике экономика Ирана была основана на экспорте нефти и газа, который составлял 70% государственных доходов и 80% экспортных поступлений по состоянию на 2008 год. [22] Он имеет большой государственный сектор, при этом, по оценкам, 60% экономики напрямую контролируется и централизованно планируется государством. [23] Уникальной особенностью экономики Ирана является большой размер религиозных фондов, или боньядов , чьи совокупные бюджеты, как говорят, составляют почти половину бюджета центрального правительства . [23] [24]
Экономические проблемы включают в себя разрушение иранского нефтяного сектора и последующую потерю производства из-за революции и ирано-иракской войны (Иран понес экономические потери, оцениваемые в 500 миллиардов долларов [26] ), резкий рост населения за тот же период, неэффективность государственного сектора, зависимость от экспорта нефти [27] и коррупцию. [28] [29]
Конституция Исламской Республики призывает государственный сектор «включать все крупные и основные отрасли промышленности, внешнюю торговлю», природные ресурсы и коммуникации; и призывает частный сектор «дополнять... государственный и кооперативный секторы». [30] [31]
Международный валютный фонд сообщает, что валовой национальный доход Ирана на душу населения (модель ППС) более чем удвоился после революции, несмотря на значительный рост населения — через год после революции он составлял 4295 долларов США, а к 2010 году вырос до 11396 долларов США . [32]
Однако жалобы на экономику, как говорят, стали «национальным времяпрепровождением» среди иранцев. [33] По словам международного экономического консультанта Джахангира Амузегара , по состоянию на 2003 год:
Несмотря на 100-процентный рост среднегодового дохода от нефти после революции, большинство показателей экономического благосостояния неуклонно ухудшались. ... Средний уровень инфляции в годы после революции был по крайней мере в два раза выше, чем в 1970-е годы, безработица была в три раза выше, а экономический рост на две трети ниже. В результате доход на душу населения в Иране снизился по крайней мере на 30 процентов с 1979 года. По официальному признанию, более 15 процентов населения сейчас живут за чертой абсолютной бедности, а частные оценки достигают 40 процентов. [34]
Доход на душу населения снижается, когда цена на нефть падает (по имеющимся данным, доход на душу населения упал в определенный момент (1995 г.) до 1/4 от того, что было до революции); [35] [36] Накопленные активы иранского среднего класса — ковры, золото, квартиры — которые были приобретены в четырехлетний бум после роста цен на нефть в 1973 г. и служили для смягчения падения уровня жизни, теперь, как сообщается, «в значительной степени распроданы». [37] [38]
Бедные также выразили недовольство. Абсолютная бедность выросла почти на 45% за первые 6 лет исламской революции [39] , и несколько раз мустазафины устраивали беспорядки, протестуя против сноса их трущоб и роста цен на продукты питания. Инвалиды-ветераны войны проводили демонстрации против неэффективного управления Фондом обездоленных. [40] Трудности вынудили некоторых детей устраиваться на случайные заработки вместо того, чтобы ходить в школу. [41]
Исследование 2002 года, опубликованное Министерством внутренних дел Ирана, сообщило, что почти 90% респондентов недовольны нынешним правительством, согласно Amuzegar. Из этого числа 28% хотели «фундаментальных» изменений, 66% — «постепенных реформ». 10% выразили удовлетворение статус-кво.
По словам британо-иранского ученого Али М. Ансари, «иранцы шутят», что, имея вторые или третьи по величине в мире запасы нефти и природного газа , обширные месторождения меди , золота , урана , а также образованную и сплоченную рабочую силу, «они благословлены всеми возможностями, чтобы стать промышленным двигателем региона, за исключением хорошего управления» [42] .
Коррупция является проблемой в Исламской Республике. [28] [29]
Взяточничество в Иране все больше становилось самой большой частью деловых сделок — и многих других транзакций тоже. Иранцы называли это «смазыванием усов», и это было широко распространено до революции, но взятки тогда обычно были одноразовым делом известной суммы. Два десятилетия спустя после революции даже самая маленькая услуга требовала взяток нескольким разным сторонам. [43]
Журналисты сообщают о жалобах на то, что «в наши дни, если студенту посчастливилось учиться на Западе, он редко возвращается домой. Хороших рабочих мест так мало, что все, от студентов до инженеров среднего возраста, ищут выход». [44] По оценкам, «два-четыре миллиона предпринимателей, специалистов, техников и квалифицированных ремесленников (и их капитал)» эмигрировали в другие страны после революции. Этот отток интеллектуального капитала , по оценкам, обошелся Ирану в 80–120 миллиардов долларов, где даже самые низкие цифры больше, чем общие доходы Ирана от продажи нефти за 1989–1993 годы. [45]
Эмиграция из Ирана, начавшаяся с молодых мужчин, бежавших от призыва на ирано-иракскую войну , как полагают некоторые, является чертой Исламской Республики, которая больше всего не нравится иранцам. По словам Ширин Эбади, «Но если вы спросите большинство иранцев, какую обиду они больше всего испытывают против Исламской Республики, то это разрыв их семей... если бы революционеры умерили свой дикий радикализм, если бы они не заменили шаха режимом, который спровоцировал массовое бегство, их семьи все равно были бы целы». [46]
Хотя революция привела к некоторой реисламизации Ирана, особенно в плане внешнего вида — бороды, хиджаб, — она не повлекла за собой отмену некоторых тенденций модернизации или возврата к традиционным моделям семейной жизни (таким как полигамия и расширенная семья с большим количеством детей). [ необходима цитата ]
Несмотря на снижение установленного законом возраста вступления в брак для женщин до 9 лет [47] и поддержку аятоллой Хомейни ранних браков для женщин,
Рекомендуется поторопиться с выдачей мужа дочери, которая достигла половой зрелости, то есть достигла возраста религиозной ответственности. Его Святейшество Садег [шестой имам] (приветствие ему) сказал, что это одно из благ мужчины, что его дочь не видит менструации в его собственном доме. [48]
Фактический средний возраст вступления в брак для женщин вырос до 22 лет к 1996 году. Таким образом, разница в возрасте между мужьями и женами в Иране фактически сократилась между 1980 и 2000 годами с 7 до 2,1 года. [49] (Средний возраст вступления в брак мужчин оставался около 24,4 лет за последние 20 лет, что означает большее образовательное равенство между супругами.)
Исламизация семейного права также не привела к увеличению числа полигамных семей или более частым разводам. Полигамия оставалась на уровне около 2% постоянных браков в течение последних 40 лет, а уровень разводов немного снизился с 1970-х годов. [50]
Рост населения стимулировался в течение первых девяти лет революции, но в 1988 году проблемы безработицы среди молодежи побудили правительство совершить «удивительный разворот», и теперь в Иране действует «одна из самых эффективных в мире» программ планирования семьи. [51]
После иранской революции иранские женщины продолжали занимать высокие позиции в политической системе. В конце 1990-х годов иранцы отправили больше женщин в иранский парламент, чем американцы отправили в сенат США. [52]
Гарбзадеги («вестоксикация») или западное культурное влияние упорно сохраняется, проникая через (незаконные) музыкальные записи, видео и спутниковые антенны, [53] несмотря на усилия правительства. Обязательный хиджаб (вуаль) для женщин получил широкое применение со стороны полиции, [54] Шорты, ожерелья, «гламурные» прически и галстуки (в правительственных зданиях) запрещены для мужчин. [55] [56] Западная музыка запрещена еще более основательно, [57] но наблюдатели отмечают, что она, тем не менее, популярна и широко распространена. [58] Один послереволюционный опрос общественного мнения показал, что 61% студентов в Тегеране выбрали «западных артистов» в качестве своих образцов для подражания, и только 17% выбрали «иранских чиновников». [59]
За первые пять лет Исламской Республики, во время ее консолидации, было казнено около 8000 политических оппонентов. Тысячи политических заключенных были казнены также в 1988 году. Как и другие революции до нее, Иранская революция нанесла больший урон тем, кто участвовал в революции, чем тем, кто находился в свергнутом ею режиме. [60]
В 21 веке убийства инакомыслящих стали происходить гораздо реже , а сообщаемые злоупотребления чаще включают суровые наказания за преступления; наказание за прелюбодеяние, гомосексуализм, вероотступничество, плохой хиджаб (покрытие головы для женщин); ограничения свободы слова и прессы , включая тюремное заключение журналистов ; неравное обращение по признаку религии и пола ; пытки с целью получения отречения заключенных от своего дела и товарищей на видео в пропагандистских целях [61] и позволение заключенным умереть, отказывая им в медицинской помощи. [62]
Иранский депутат говорит о большем количестве казней и большем количестве порок. 22 декабря 2018 года Азиз Акбарян, председатель парламентского комитета по промышленности и шахтам, сказал в интервью местному радио Alborz : «Если двух человек хорошенько выпороть и если двух человек казнить... это будет уроком для всех остальных». [63] Иран занимает первое место по количеству казней после Китая по состоянию на 2022 год, когда было казнено 582 человека. В 2023 году, по состоянию на 12 сентября 2023 года, было казнено 499 человек. [64]
Иран управляется законами шариата. Это одна из немногих мусульманских стран, где хиджаб для женщин является обязательным по закону. В то же время, по словам Зохре Солеймани из BBC, в стране «самая низкая посещаемость мечетей среди всех исламских стран». [65] Иранские священнослужители жалуются, что более 70% населения не совершают ежедневные молитвы и что менее 2% посещают пятничные мечети. [66]
Для религиозных меньшинств жизнь в Исламской Республике была смешанной. Хомейни также призывал к единству между мусульманами-суннитами и шиитами (мусульмане-сунниты являются крупнейшим религиозным меньшинством в Иране). [67] Дореволюционные заявления Хомейни были враждебны по отношению к евреям, но вскоре после своего возвращения из изгнания в 1979 году он издал фетву, предписывающую, чтобы к евреям и другим меньшинствам (кроме бахаи ) относились хорошо. [68] [69] Немусульманские религиозные меньшинства не имеют равных прав в Исламской Республике (например, высшие государственные должности зарезервированы для мусульман, а еврейские, христианские и зороастрийские школы должны управляться мусульманскими директорами [70] ), но четыре из 270 мест в парламенте зарезервированы для трех неисламских религиозных меньшинств.
300 000 членов Веры Бахаи активно преследуются. «Около 200 из них были казнены, а остальные были вынуждены принять другую веру или подвергнуты самым ужасным увечьям». [71] Начиная с конца 1979 года новое правительство систематически преследовало руководство общины Бахаи, сосредоточившись на руководстве Бахаи. [72]
Землетрясение магнитудой 6,6 баллов в Баме потрясло юго-восточный Иран с максимальной интенсивностью по шкале Меркалли IX ( сильное ), в результате чего погибло более 26 000 человек и 30 000 получили ранения. Землетрясение магнитудой 7,4 балла в Манджиль-Рудбаре потрясло северный Иран с максимальной интенсивностью по шкале Меркалли X ( экстремальное ), в результате чего погибло 35 000–50 000 человек и 60 000–105 000 человек получили ранения.
Научный прогресс Ирана подвержен многим проблемам, включая финансирование, международные санкции и управление. Однако в некоторых областях, таких как медицина , хирургия , фармакология , исследования стволовых клеток и теоретическая физика (например, теория струн ), [73] иранские ученые обрели международную известность после иранской революции. Ядерные технологии и исследования стволовых клеток были двумя областями, которые пользовались особой поддержкой центрального правительства и иранского руководства после революции.
В 2005 году национальный научный бюджет Ирана составлял менее 1 миллиарда долларов и не подвергался существенному увеличению с 15 лет назад. [74] Однако, по данным Science-Metrix, с 1990 года научное производство Ирана быстро росло, и в настоящее время Иран демонстрирует самые высокие темпы роста в области науки и технологий в мире. [75]
Иран входит в число международных лидеров в области технологий стволовых клеток [76] и был 10-й страной, производящей эмбриональные стволовые клетки человека [77] , хотя по количеству статей на душу населения он, как сообщается, занимал 15-е место в мире . [78] [79]
Аятолла Хомейни был правителем (или, по крайней мере, доминирующей фигурой) Ирана в течение десятилетия, с момента основания Исламской Республики в апреле 1979 года до своей смерти в середине 1989 года. В это время революция консолидировалась в теократическую республику под руководством Хомейни, а Иран вел дорогостоящую и кровавую войну с Ираком .
Исламская Республика Иран началась с Иранской революции . Первые крупные демонстрации по свержению шаха Мохаммеда Резы Пехлеви начались в январе 1978 года. [80] Новая теократическая конституция, в соответствии с которой Хомейни стал верховным лидером страны, была одобрена в декабре 1979 года. В промежутке между этим шах бежал из Ирана в январе 1979 года после того, как забастовки и демонстрации парализовали страну, а 1 февраля 1979 года аятолла Хомейни вернулся в Тегеран, где его приветствовали несколько миллионов иранцев. [81] Окончательный крах династии Пехлеви произошел вскоре после того, как 11 февраля военные Ирана объявили себя «нейтральными» после того, как партизаны и повстанческие войска разгромили войска, верные шаху, в вооруженных уличных боях. Иран официально стал Исламской Республикой 1 апреля 1979 года, когда иранцы подавляющим большинством одобрили национальный референдум, чтобы сделать это таковым. [82]
Первоначальное влияние исламской революции на весь мир было колоссальным. В немусульманском мире она изменила образ ислама, вызвав большой интерес к политике и духовности ислама, [83] наряду со «страхом и недоверием к исламу» и особенно к Исламской Республике и ее основателю. [84] На Ближнем Востоке и в мусульманском мире, особенно в первые годы, она вызвала огромный энтузиазм и удвоила сопротивление западному вмешательству и влиянию. Исламистские повстанцы поднялись в Саудовской Аравии (недельный захват Большой мечети в 1979 году), Египте (расстрел президента Египта Садата из пулеметов в 1981 году ), Сирии (восстание «Братьев-мусульман» в Хаме ) и Ливане (бомбардировка американского посольства и французских и американских миротворческих войск в 1983 году ). [85]
Нестабильность в Иране не закончилась с созданием Исламской Республики и оставалась высокой в течение нескольких лет. Экономика страны и аппарат правительства рухнули. Военные и силы безопасности были в смятении. Но к 1982 [86] (или 1983) [87] Хомейни и его сторонники разгромили соперничающие фракции и консолидировали власть.
Первый проект конституции Исламской Республики содержал обычного президента и парламент, но его единственным теократическим элементом был Совет стражей, который накладывал вето на неисламские законы. [88] Однако летом 1979 года была избрана Ассамблея экспертов по конституции , в которой доминировали сторонники Хомейни. Их новый проект дал стражам гораздо больше власти и добавил мощный пост правителя-хранителя, предназначенный для Хомейни. [89] Новая конституция была отвергнута нетеократическими группами, как светскими, так и исламскими, и была поставлена на утверждение референдумом в декабре 1979 года.
Событием, которое помогло принять конституцию, радикализировать революцию и усилить ее антиамериканскую позицию, стал кризис с заложниками в Иране. 4 ноября 1979 года иранские студенты захватили посольство США в Тегеране, удерживая 52 сотрудника посольства в заложниках в течение 444 дней. Администрация Картера разорвала дипломатические отношения и ввела экономические санкции 7 апреля 1980 года, а позднее в том же месяце безуспешно попыталась спасти заложников, что еще больше повысило престиж Хомейни в Иране. 24 мая Международный суд потребовал освободить заложников. Наконец, заложники были освобождены 20 января 1981 года по соглашению с администрацией Картера, см. Алжирские соглашения от 19 января 1981 года. Кризис также ознаменовал начало американских правовых действий или санкций, которые экономически отделили Иран от Америки. Санкции заблокировали всю собственность в пределах юрисдикции США, принадлежащую Центральному банку и правительству Ирана. [90]
Революционные фракции не согласились с формой нового Ирана. Те, кто думал, что шаха заменит демократическое правительство, вскоре обнаружили, что Хомейни не согласен. В начале марта 1979 года он заявил: «Не используйте этот термин, «демократический». Это западный стиль». [91]
Вслед за этим в августе 1979 года был запрещен Национальный демократический фронт , в ноябре временное правительство было лишено полномочий, в январе 1980 года была запрещена Мусульманская народно-республиканская партия , в феврале 1980 года подверглись нападению партизаны Народных моджахедов Ирана , в марте 1980 года началась чистка университетов, а в июне 1981 года левый президент Абольхассан Банисадр был отстранен от должности. [92]
Свержение президента Банисадра не положило конец оппозиции немедленно, но перевело ее в режим террора. Сотни сторонников и членов PMOI были убиты с 1979 по 1981 год, и около 3000 были арестованы, [93] но в отличие от других оппозиционеров, загнанных режимом в подполье, PMOI смогла принять ответные меры.
28 июня 1981 года в штаб-квартире распущенной Исламской республиканской партии были взорваны бомбы . Около 70 высокопоставленных чиновников, включая главного судью Мохаммада Бехешти (который был второй по значимости фигурой в революции после аятоллы Хомейни в то время), членов кабинета министров и членов парламента были убиты. PMOI никогда публично не подтверждала и не отрицала никакой ответственности за этот поступок, а лишь заявляла, что нападение было «естественной и необходимой реакцией на зверства режима». Хомейни обвинил их в ответственности, и, по словам журналиста BBC Бакера Моина , PMOI «в целом воспринимались как виновники» этого в Иране. [94] Два месяца спустя, 30 августа, была взорвана еще одна бомба, убившая президента Раджаи и премьер-министра Мохаммада Джавада Бахонара . Член PMOI Масуд Кашмири был объявлен виновником, и, согласно сообщениям режима, он был близок к убийству всего правительства, включая Хомейни. [95] Реакция после обоих взрывов была интенсивной: тысячи арестов и сотни казней членов PMOI и других левых групп, [96] но «убийства ведущих чиновников и активных сторонников режима PMOI продолжались в течение следующего года или двух». [97]
Восьмилетняя ирано-иракская война (сентябрь 1980 г. – август 1988 г., известная как Навязанная война в Иране [98] ) была самым важным международным событием для первого десятилетия Исламской Республики и, возможно, для всей ее истории до сих пор. Она помогла укрепить революцию, хотя и стоила Ирану много жизней и материальных ценностей.
Вскоре после успеха революции революционный лидер Рухолла Хомейни начал призывать к исламским революциям по всему мусульманскому миру , включая арабского соседа Ирана Ирак, [99] единственное крупное государство в Персидском заливе, помимо Ирана, с шиитским мусульманским большинством населения. Руководство в Тегеране считало, что они начнут массовое шиитское восстание по всему Ближнему Востоку и после поражения Ирака пойдут на Израиль и уничтожат его.
Война началась с вторжения Ирака в Иран в попытке иракского диктатора Саддама Хусейна воспользоваться предполагаемой послереволюционной военной слабостью Ирана и непопулярностью Революции у западных правительств. Большая часть высшего руководства некогда сильной иранской армии Ирана была казнена. Саддам стремился расширить доступ Ирака к Персидскому заливу и нефтяным запасам в Хузестане (где также проживает только значительное арабское население), а также подорвать попытки иранских исламских революционеров подстрекать шиитское большинство своей страны. Иранцы также считают, что Саддам вторгся при поддержке Соединенных Штатов , Саудовской Аравии и других стран.
Сочетание ожесточенного сопротивления иранцев и военной некомпетентности иракских сил вскоре остановило иракское наступление, и к началу 1982 года Иран вернул себе почти всю территорию, потерянную в результате вторжения. Вторжение сплотило иранцев вокруг нового режима, укрепив положение Хомейни и позволив ему консолидировать и стабилизировать свое руководство. После этого поворота событий Хомейни отклонил предложение Ирака о перемирии, заявив, что «режим в Багдаде должен пасть и должен быть заменен Исламской Республикой». [100] [101]
Война продолжалась еще шесть лет под лозунгами «Война, война до победы» и «Дорога в Иерусалим проходит через Кербелу» [102] , но другие страны, особенно Советский Союз, оказали Ираку решающую помощь. Иракцы также использовали химическое оружие против иранских солдат. По мере того, как расходы росли, а боевой дух иранцев падал, Хомейни наконец принял перемирие, предусмотренное резолюцией 598 Совета Безопасности ООН. К 1988 году Иран был почти разорен из-за разрушительных расходов на войну, а его людские ресурсы также были истощены. Иранская армия в отчаянии начала прибегать к использованию мальчиков в возрасте 14 лет в человеческих волнах атак на иракские пулеметные позиции. Хомейни заметил, что согласие на мир с Ираком было «как выпить яд», но другого выбора не было. [103] Хотя ни границы, ни режимы не были изменены [104], война помогла «пробудить народ и бороться с проблемами, которые угрожают революции», по словам будущего президента Акбара Хашеми Рафсанджани . [105] По оценкам, было убито 200 000 иранцев [106] , а общая стоимость войны для Ирана оценивается в 627 миллиардов долларов прямых и косвенных расходов (в долларах 1990 года). [107]
Новый режим отменил старый Закон о защите семьи шаха, снизив брачный возраст для девочек до девяти лет и разрешив мужьям разводиться с женами с помощью Тройного талака без разрешения суда. Он очистил судейский корпус от женщин, а светских учителей — от образовательной системы. Он отстранил бахаи от государственных должностей, закрыл Бахаистские центры, арестовал и даже казнил их лидеров. Был введен строгий «исламский кодекс публичного поведения» — мужчинам не рекомендовалось носить галстуки, женщины были обязаны носить либо шарф и длинное пальто, либо, что предпочтительнее, полную чадру. [108]
Экономика Ирана пострадала в течение первого десятилетия после революции. Его валюта, риал, упала с 7 за доллар до революции до 1749 за доллар в 1989 году. [109] Говорят, что революция также положила конец влиянию «знатных людей» и создала очень большой государственный сектор экономики, когда правительство «национализировало их предприятия, чтобы сохранить работу их сотрудников... государство в итоге оказалось с более чем 2000 заводов, многие из которых работали в убыток». [110]
По состоянию на 2022 год власти продолжали жестко подавлять права на свободу слова, объединений и собраний. Они запретили независимые политические партии, профсоюзы и организации гражданского общества, цензурировали СМИ и заглушили спутниковые телеканалы. В январе власти добавили Signal в список заблокированных социальных сетей, в который вошли Facebook, Telegram, Twitter и YouTube. Сотрудники служб безопасности и разведки проводили произвольные аресты за публикации в социальных сетях, которые считались «контрреволюционными» или «неисламскими». Власти отключали интернет во время протестов, скрывая масштабы нарушений со стороны сил безопасности. В июле парламент ускорил подготовку законопроекта, который был принят в этом году [111] и который криминализировал бы производство и распространение инструментов обхода цензуры и усилил бы слежку. Несколько тысяч мужчин, женщин и детей были допрошены, несправедливо привлечены к ответственности и/или произвольно задержаны исключительно за мирное осуществление своих прав на свободу слова, объединений и собраний. Среди них были протестующие, журналисты, диссиденты, художники, писатели, учителя и лица с двойным гражданством. Также среди них были защитники прав человека, включая юристов; защитники прав женщин; защитники прав ЛГБТИ, трудовых прав и прав меньшинств; экологи; борцы против смертной казни; и родственники погибших, требующие ответственности, в том числе за массовые казни и насильственные исчезновения в 1980-х годах. Сотни людей оставались несправедливо заключенными в тюрьму по состоянию на конец года.
Два основных изменения в идеологических основах Исламской Республики произошли к концу правления Хомейни. В январе 1988 года он издал указ, объявляющий, что исламское «правительство является одним из важнейших божественных предписаний и имеет приоритет над всеми периферийными божественными приказами... даже молитвами, постом и хаджем». [112] В апреле следующего года он постановил создать целевую группу для пересмотра конституции страны, чтобы отделить пост Верховного лидера Ирана от должности шиитской марджи («высшего источника религиозного подражания»), поскольку он не нашел ни одного из марджи подходящим преемником, поскольку никто не оказал решительной поддержки его политике. [113] Поправки были подготовлены и одобрены общественностью примерно через месяц после смерти Хомейни (9 июля 1989 года). Они проложили путь Али Хаменеи – давнему помощнику Хомейни, но сравнительно низкопоставленному священнослужителю – к тому, чтобы стать преемником Хомейни на посту Верховного лидера, [114] но, по мнению критиков, они подорвали «интеллектуальные основы» теократии Исламской Республики, [115] [116] разрушив «харизматическую связь между лидером и последователями». [117]
Первое послевоенное десятилетие в Иране описывалось как время прагматизма и политики «экономики в первую очередь». [118] По словам Ширин Эбади, «примерно через два года послевоенного периода Исламская Республика тихо сменила курс. ... К тому времени стало совершенно ясно, что шиитская революция не охватит регион». [119]
Акбар Хашеми Рафсанджани был избран президентом вскоре после смерти Хомейни и описывался как менее революционный и «изоляционистский», чем его соперники — «экономически либеральный, политически авторитарный и философски традиционный». [120] (Он служил с 17 августа 1989 года по август 1997 года.) Хотя лидер Хаменеи и Совет стражей в целом поддерживали эту политику, в парламенте радикальные депутаты изначально имели контроль, превосходя по численности «прагматично-консервативный лагерь» Рафсанджани 90 против 160. [121]
Эти две группы сильно различались по вопросам экономической и внешней политики, причем радикалы были склонны поддерживать массовое политическое участие и государственный контроль над экономикой и выступать против нормализации отношений с Западом. [122] Консерваторы использовали право дисквалифицировать кандидатов на выборах, чтобы решить эту проблему. «Совет стражей дисквалифицировал почти всех радикальных кандидатов с выборов в Ассамблею экспертов осенью 1990 года, потому что они не смогли пройти письменные и устные тесты по исламской юриспруденции». [123] Зимой и весной 1992 года почти треть из 3150 кандидатов на выборах в парламент 1992 года были отклонены, включая 39 действующих депутатов. Ведущие радикалы, такие как Халхали, Набви, Баят и Хаджат аль-Ислам Хади Гаффари, были отправлены в отставку, потому что у них не было «надлежащих исламских полномочий». [124]
В конце 1992 года министр культуры и исламского руководства Сейед Мохаммад Хатами и директор компании Voice and Vision Broadcasting Мохаммад Хашеми Рафсанджани (брат президента) были вынуждены уйти в отставку. К 1994 году «сотни интеллектуалов и предполагаемых диссидентов оказались в тюрьме, а некоторые были казнены». Эти чистки очистили режим от оппонентов, но, как полагают, подготовили почву для реформаторского движения , поскольку изгнанные радикалы прониклись «либеральными» ценностями свободы слова, собраний, надлежащей правовой процедуры и т. д. [124]
Ирак вторгся и захватил Кувейт 2 августа 1990 года, что привело к созданию многонациональной коалиции сил ООН в ответ. Хотя Иран критиковал вторжение и поддерживал санкции против своего соседа, он отказался от любого активного участия в войне, что неудивительно, учитывая антизападные настроения страны и состояние истощения от недавнего конфликта с соседом. В результате войны и ее последствий более миллиона курдов пересекли иракскую границу и оказались в Иране в качестве беженцев .
Несмотря на фокус «экономика прежде всего», Иран столкнулся с серьезными экономическими проблемами в эпоху Рафсанджани. По словам экономиста Биджана Хаджепура, экономический рост в Иране между 1989 и 1994 годами «в основном финансировался за счет накопления около 30 миллиардов долларов внешнего долга. В 1993 году отношение внешнего долга Ирана к ВВП страны достигло 38%, что было тревожным». [125] Отсутствие иностранных инвестиций наряду с падением цен на нефть с 20 до 12 долларов за баррель добавили к этому внешнему долгу и спровоцировали экономическую рецессию. Иранский риал упал с 1749 до 6400 за доллар в 1995 году. Безработица достигла 30%. Цены на сахар, рис и масло выросли в три раза, а на хлеб — в шесть раз. [109]
Частично этот экономический спад произошел из-за американских экономических санкций, введенных в 1996 году , когда Америка приостановила всю торговлю с Ираном, обвинив Иран в поддержке террористических групп и попытках разработать ядерное оружие . Санкции, в свою очередь, могут быть связаны с более ранним кризисом с заложниками и враждебностью правительства США, которое продолжало рассматривать Иран как серьезную региональную угрозу как для Америки, так и для Израиля. [109]
Новой политикой, считающейся успехом нового правительства, было поощрение контроля рождаемости. В 1989 году правительство, «ранее поощрявшее рост населения, изменило курс и заявило, что ислам благоприятствует семьям, имеющим только двух детей». Были открыты клиники контроля рождаемости, особенно для женщин. Распространялись презервативы и таблетки. Субсидии многодетным семьям были урезаны. В школьную программу было введено половое воспитание, проводились обязательные занятия для молодоженов. [126] )
Восемь лет двух сроков президентства Мохаммада Хатами в 1997–2005 годах иногда называют эпохой реформ в Иране. [128]
Хатами основал свою кампанию на программе реформ, обещающей более демократическое и толерантное общество, содействие развитию гражданского общества, верховенство закона и улучшение социальных прав. [129] [130] Это включало выборы в городской совет, соблюдение конституции Ирана, свободу критиковать высокопоставленные органы власти, включая верховного лидера, разрешение на издание газет с широким спектром политических взглядов, повторное открытие посольств всех европейских стран, реорганизацию Министерства разведки Ирана после серии убийств интеллигенции в Иране , инициирование диалога между людьми разной веры внутри и за пределами Ирана, также называемого « диалогом между цивилизациями ».
Большая часть молодежи в Иране (к 1995 году около половины из 60,5 миллионов человек, проживающих в стране, родились после Исламской революции) является одной из баз поддержки Хатами.
Сначала новая эра ознаменовалась значительной либерализацией. Количество ежедневных газет, издаваемых в Иране, увеличилось с пяти до двадцати шести. Журналы и книгоиздания также взлетели. Киноиндустрия Ирана процветала при режиме Хатами, и иранские фильмы завоевали призы в Каннах и Венеции . [131] Местные выборы, обещанные в конституции Исламской Республики, но отложенные более чем на десятилетие, были проведены в городах, деревнях и поселках, а число выборных должностных лиц в Иране увеличилось с 400 до почти 200 000. [132]
После вступления в должность Хатами столкнулся с ожесточенным сопротивлением со стороны своих могущественных оппонентов в невыборных государственных институтах, над которыми он не имел никакой законной власти, и это привело к постоянным столкновениям между его правительством и этими институтами (включая Совет стражей, государственное радио и телевидение, полицию, вооруженные силы, судебную систему, тюрьмы и т. д.).
В 1999 году были введены новые ограничения на прессу. Суды запретили более 60 газет. [131] Важные союзники президента Хатами были арестованы , осуждены и заключены в тюрьму по обвинениям, которые внешние наблюдатели считали «сфабрикованными» [133] или идеологическими причинами. Мэр Тегерана Голамхоссейн Карбаши был осужден по обвинению в коррупции, а министр внутренних дел Абдолла Нури — по обвинению в «святотатстве» — несмотря на их полномочия активистов исламской революции. [ требуется ссылка ] В 2002 году профессор истории и активист-реформатор Хашем Агаджари был приговорен к смертной казни за вероотступничество за призывы к «исламскому протестантизму» и реформам в исламе. [134]
В июле 1999 года консерваторы закрыли реформистскую газету Salam и напали на студенческое общежитие Тегеранского университета после того, как студенты протестовали против закрытия. В Тегеранском университете и других городских кампусах вспыхнули продемократические студенческие демонстрации . За ними последовала волна контрдемонстраций консервативных фракций.
Реформаторы одержали существенную победу на парламентских выборах в феврале 2000 года, завоевав около двух третей мест, но консервативные элементы в правительстве вынудили закрыть реформистскую прессу. Попытки парламента отменить ограничительные законы о прессе были запрещены Верховным лидером Али Хаменеи . Несмотря на эти условия, президент Хатами был переизбран подавляющим большинством голосов в июне 2001 года. Напряженность между реформаторами в парламенте и консерваторами в судебной системе и Совете стражей , как по социальным , так и по экономическим изменениям, возросла после переизбрания Хатами.
Хатами работал над улучшением отношений с другими странами, посещая многие другие страны и проводя диалог между цивилизациями, и призывал иностранцев инвестировать в Иран. Он объявил, что Иран примет решение о создании двух государств для Палестины, если палестинцы согласятся на одно, ослабил ограничения для бахаи и заверил Великобританию, что Иран не будет выполнять фетву против Салмана Рушди . [135] Несколько стран Европейского союза начали возобновлять экономические связи с Ираном в конце 1990-х годов, а торговля и инвестиции увеличились. В 1998 году Великобритания восстановила дипломатические отношения с Ираном, прерванные после революции 1979 года. Соединенные Штаты ослабили свое экономическое эмбарго, но продолжали блокировать более нормализованные отношения, утверждая, что страна была замешана в международном терроризме и разрабатывает ядерный потенциал. В своем обращении о положении страны президент Соединенных Штатов Джордж Буш назвал Иран, наряду с Ираком и Северной Кореей , « осью зла ».
Напряженность в отношениях с Соединенными Штатами возросла после англо-американского вторжения в Ирак в марте 2003 года, поскольку официальные лица США все чаще осуждали Иран за предполагаемую разработку ядерного оружия.
Эпоха реформ закончилась поражением консерваторов от иранских реформаторов на выборах 2003, 2004 и 2005 годов — местных, парламентских и президентских. По словам по крайней мере одного наблюдателя, реформаторы потерпели поражение не столько из-за роста поддержки консервативной исламистской политики, сколько из-за раскола внутри реформистского движения и запрета многих кандидатов-реформаторов, что отбило охоту у избирателей, выступавших за реформы, голосовать. [6]
Махмуд Ахмадинежад избирался на пост президента дважды, в 2005 и 2009 годах . Ахмадинежад баллотировался на пост консервативного популиста, пообещавшего бороться с коррупцией, защищать интересы бедных и укреплять национальную безопасность Ирана. [136] В 2005 году он победил бывшего президента Рафсанджани с большим отрывом во втором туре, его победа была приписана популярности его экономических обещаний и очень низкой явке избирателей-реформаторов по сравнению с выборами 1997 и 2001 годов. [136] Эта победа дала консерваторам контроль над всеми ветвями власти Ирана.
Его администрация была отмечена противоречиями из-за его откровенных заявлений против американского «высокомерия» и «империализма», а также описания государства Израиль как «сфабрикованного образования... обреченного на исчезновение» [137] , а также из-за высокого уровня безработицы и инфляции, в которых оппоненты обвиняли его популистскую экономическую политику дешевых кредитов для малого бизнеса и щедрых субсидий на бензин и продукты питания. [138]
В 2009 году победа Ахмадинежада была горячо оспорена и омрачена крупными протестами , которые стали «величайшим внутренним вызовом» руководству Исламской Республики «за 30 лет» [139] , а также столкновениями с парламентом. [140] Несмотря на высокую явку и большие восторженные толпы для реформистского оппонента Мир-Хоссейна Мусави , Ахмадинежад был официально объявлен победителем со счетом 2–1 против трех оппонентов. Обвинения в нарушениях голосования и протестах Мусави и его сторонников последовали немедленно и продолжались до 2011 года. Около 36–72 человек были убиты и 4000 арестованы. [141] [142] Верховный лидер Али Хаменеи объявил победу Ахмадинежада «божественной оценкой» [143] и призвал к единству. Он и другие исламские должностные лица обвинили иностранные державы в разжигании протеста. [144]
Однако к концу 2010 года несколько источников обнаружили «растущий раскол» между Ахмадинежадом и Хаменеи и его сторонниками [145] , с разговорами об импичменте Ахмадинежаду. [146] Спор был сосредоточен вокруг Эсфандияра Рахима Машаи , главного советника и близкого доверенного лица Ахмадинежада [147] и обвиняемого лидера «отклоняющегося течения» [148], выступающего против большего участия духовенства в политике. [149]
Хотя такие функции, как назначение командующих вооруженными силами и членов советов национальной безопасности, выполняются Верховным лидером, а не президентом Ирана, Ахмадинежад привлек значительное международное внимание своей внешней политикой. При Ахмадинежаде продолжались прочные связи Ирана с Сирийской Республикой и Хезболлой Ливана, а также были развиты новые отношения с преимущественно шиитским соседом Ираком и противником внешней политики США Уго Чавесом из Венесуэлы.
Откровенные заявления Ахмадинежада в сфере внешней политики включали личные письма ряду мировых лидеров, включая одно американскому президенту Джорджу Бушу-младшему, призывающее его к «единобожию и справедливости», [150] открытое письмо американскому народу, [151] заявление о том, что в Иране нет гомосексуалистов, [152] выражение радости по поводу мирового экономического кризиса 2008 года , который «положит конец либеральной экономике». [153]
Зависимость Хезболлы от Ирана в плане военной и финансовой помощи не пользуется всеобщей поддержкой в Иране. Война Израиля и Хезболлы 2006 года продемонстрировала миру ряд видов оружия, находящегося в распоряжении Хезболлы, которое, как говорят, было импортировано из Ирана. [ необходима цитата ]
Президент Махмуд Ахмадинежад также сделал несколько спорных заявлений о Холокосте и Израиле, и был процитирован в иностранных СМИ, заявив, что «Израиль должен быть стерт с карты». [154] Министр иностранных дел Ирана отрицал, что Тегеран хотел, чтобы Израиль был «стерт с карты», заявив, что «Ахмадинежада неправильно поняли». Утверждалось, что правильный перевод замечания Ахмадинежада был следующим: «режим, в настоящее время оккупирующий Иерусалим, будет стерт со страниц времени». Рассматривая споры по поводу перевода, заместитель иностранного редактора New York Times Итан Броннер заметил, что «все официальные переводы» комментариев, включая переводы министерства иностранных дел и канцелярии президента, «относятся к стиранию Израиля». [155] Его комментарии подверглись резкой критике со стороны ряда иностранных лидеров. [156] [157]
Заявленная политика Ирана в отношении Израиля заключается в том, чтобы настаивать на решении вопроса о едином государстве посредством общенационального референдума , на котором будет избрано правительство, за которое все палестинцы и все израильтяне проголосуют совместно; что обычно было бы концом « сионистского государства». Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи, отвергая любые нападения на Израиль, призвал к референдуму в Палестине . Сам Ахмадинежад также неоднократно призывал к такому решению. [158] [159] [160] [161] Более того, главный советник Хаменеи по внешней политике Али Акбар Велаяти заявил, что Холокост был геноцидом и исторической реальностью. [162] Махмуд Ахмадинежад и другие видные должностные лица, однако, в других случаях призывали к уничтожению Израиля . [163]
После того, как в августе 2005 года Иран возобновил преобразование сырого урана в газ , что было необходимым шагом для обогащения, МАГАТЭ приняло резолюцию, в которой обвинило Иран в несоблюдении Договора о нераспространении ядерного оружия и призвало агентство доложить об Иране Совету Безопасности ООН . Однако сроки предоставления отчетности остались неопределенными. Заявленная позиция Ирана заключается в том, что он полностью соблюдает Договор о нераспространении ядерного оружия , что он разрешил инспекции МАГАТЭ сверх того, что требуется, и что у него нет амбиций по созданию атомного оружия.
В феврале 2004 года на выборах консерваторы получили контроль над парламентом, получив около двух третей мест. Однако многие иранцы были недовольны неспособностью действующего парламента провести какие-либо существенные реформы или уменьшить влияние сторонников жесткой линии. В середине 2004 года Иран начал возобновлять переработку ядерного топлива в рамках своего плана по достижению самодостаточности в производстве гражданской ядерной энергии, заявив, что переговоры со странами Европейского союза не смогли обеспечить доступ к обещанным передовым ядерным технологиям . Соединенные Штаты осудили эти действия как те, которые дадут Ирану возможность разрабатывать ядерное оружие. МАГАТЭ заявило, что нет никаких доказательств того, что Иран стремится разрабатывать такое оружие. Однако МАГАТЭ также призвало Иран отказаться от своих планов по производству обогащенного урана . В ноябре 2004 года Иран согласился приостановить обогащение урана , но впоследствии указал, что не будет придерживаться приостановки, если переговоры со странами ЕС потерпят неудачу.
Однако во время встречи в октябре 2013 года Иран согласился в ходе переговоров с несколькими западноевропейскими странами ужесточить международные инспекции своих ядерных установок. [164] Тем не менее, международное сообщество продолжало выражать обеспокоенность по поводу ядерной программы Ирана. По крайней мере пять иранских ученых-атомщиков в 2010 и 2011 годах были убиты неизвестными нападавшими. [165]
Популистская экономическая политика Ахмадинежада, предусматривавшая предоставление дешевых кредитов малому бизнесу и щедрые субсидии на бензин и продукты питания, поддерживалась за счет стремительного роста доходов от экспорта нефти вплоть до Великой рецессии . [138]
Президент Ахмадинежад поклялся бороться с «экономической мафией» на всех уровнях власти. [166] Президент Ахмадинежад также предложил законодателям рассмотреть законопроект, на основании которого можно было бы расследовать богатство и имущество всех должностных лиц, занимавших высокие государственные посты с 1979 года. [167]
По данным газеты Farda, разница между доходами администрации президента Ахмадинежада и суммой, депонированной в Центральном банке Ирана, превышает 66 миллиардов долларов . [168] Это большое число, поскольку оно равно одной десятой от общих доходов Ирана от продажи нефти со времени революции 1979 года . Эта сумма распределяется следующим образом:
Вице-президент по исполнительным вопросам Али Саидлу заявил в 2008 году, что « мафиозные группировки» в Иране пытаются отвлечь общественное мнение от решимости правительства бороться с экономической коррупцией, создавая препятствия, распространяя слухи и поощряя отчаяние в обществе. [170]
В 2010 году более 230 законодателей в письме главе судебной власти аятолле Садеку Лариджани заявили, что долг его организации начать борьбу с коррупцией с высших эшелонов власти. В письме также говорилось:
Обязанность судебной власти — начать с высших эшелонов власти в этом сложном, но священном начинании. Не имеет значения, является ли подозреваемый высокопоставленным чиновником или близким родственником чиновников. Законодатели заверяют людей, что они поддержат этот джихад судебной власти вместе с Лидером и народом. [171]
В июне 2006 года 50 иранских экономистов написали письмо Ахмадинежаду, в котором критиковали его ценовые интервенции с целью стабилизации цен на товары, цемент, государственные услуги, а также его указ, изданный Высшим советом труда и Министерством труда, который предлагал увеличить зарплаты рабочих на 40 процентов. Ахмадинеджад публично резко отреагировал на письмо и осудил обвинения. [172] [173]
В июле 2007 года Ахмадинежад приказал распустить Организацию управления и планирования Ирана , относительно независимый орган планирования с надзорной ролью в дополнение к его ответственности за распределение национального бюджета, [174] и заменил его новым органом бюджетного планирования, находящимся под его непосредственным контролем, что может дать ему больше свободы для реализации популистской политики. [175] [176]
В ноябре 2008 года группа из 60 иранских экономистов осудила экономическую политику Ахмадинежада, заявив, что Иран сталкивается с глубокими экономическими проблемами, включая замедленный рост, двузначную инфляцию и широко распространенную безработицу, и должен радикально изменить курс. Она также раскритиковала внешнюю политику Ахмадинежада, назвав ее «создающей напряженность» и заявив, что она «отпугнула иностранные инвестиции и нанесла большой ущерб» экономике. Ахмадинежад ответил, что Иран меньше всего пострадал от финансового кризиса 2007–2008 годов . [177]
В 2007 году кабинет президента Махмуда Ахмадинежада запустил План нормирования газа, чтобы сократить потребление топлива в стране. Хотя Иран является одним из крупнейших в мире производителей нефти , неэффективное управление, клептократия , быстрый рост спроса и ограниченные мощности по переработке вынудили страну импортировать около 40% своего бензина , что ежегодно обходится в 7 миллиардов долларов. [178] [179]
По данным группы Human Rights Watch , ситуация с правами человека в Иране «заметно ухудшилась» при администрации президента Махмуда Ахмадинежада . Начиная с 2005 года, число казненных преступников возросло с 86 в 2005 году до 317 в 2007 году. Многомесячные произвольные задержания «мирных активистов, журналистов, студентов и правозащитников», часто обвиняемых в «действиях, направленных против национальной безопасности», усилились. [180]
В апреле 2007 года полиция Тегерана начала самые жестокие репрессии против «плохого хиджаба » за более чем десятилетие. В столице Тегеране тысячи иранских женщин получили предупреждения за их плохую исламскую одежду, а несколько сотен были арестованы. [54] В 2011 году, по оценкам, 70 000 полицейских только в Тегеране патрулировали на предмет нарушений, связанных с одеждой и волосами. [181] По состоянию на 2011 год мужчинам запрещено носить ожерелья, «гламурные» прически, конские хвосты и шорты. [55] Галстуки запрещены в священном городе Кум . [55] После того, как ведущий священнослужитель (Ходжатолеслам Голамреза Хассани ) издал фетву против содержания собак в качестве домашних животных, начались репрессии против владения собаками. [182]
Несколько спорных предложений президента Ахмадинежада и консерваторов не были реализованы. Планы поощрения больших семей [183] , поощрения полигамии путем ее разрешения, несмотря на противодействие первой жены мужа; и введения налога на махрие — оговоренную сумму, которую жених соглашается дать или должен своей невесте, которая рассматривается многими женщинами «как финансовая подушка безопасности на случай, если муж расстанется с браком и не будет вынужден платить алименты» [184] — никуда не делись.
Победа Ахмадинежада на выборах 2009 года была горячо оспорена и омрачена крупными протестами , которые стали «величайшим внутренним вызовом» руководству Исламской Республики «за 30 лет». [139] Несмотря на высокую явку и большие восторженные толпы, поддержавшие реформистского оппонента Мир-Хоссейна Мусави , Ахмадинежад был официально объявлен победителем со счетом 2–1 против трех оппонентов. Обвинения в нарушениях голосования и протестах со стороны его сторонников Мусави последовали немедленно, и к 1 июля 2009 года 1000 человек были арестованы и 20 убиты в уличных демонстрациях. [185] Верховный лидер Али Хаменеи и другие исламские должностные лица обвинили иностранные державы в разжигании протеста. [144] Однако, по данным World Public Opinion ( опрос, проведенный в США ), протест не означает, что Иран находится в «предреволюционной» ситуации, поскольку опрос иранцев, проведенный WPO в начале сентября 2009 года, выявил высокий уровень удовлетворенности режимом. 80% опрошенных иранцев заявили, что президент Ахмадинежад был честен, 64% выразили ему большое доверие, а девять из десяти заявили, что удовлетворены системой правления Ирана. [186]
По данным опроса, проведенного Международным институтом мира (США) в 2010 году на персидском языке среди репрезентативной выборки иранского народа : [187]
- Иранцы разделились во мнениях относительно деятельности правительства .
- Недовольны экономикой .
- Беспокойство по поводу санкций и изоляции.
- Хочу сосредоточиться на внутренних делах.
- Выступать за более тесные связи с Западом .
- Рост напряженности вызвал враждебность по отношению к США, Европе и ООН.
- Выступают за ядерное оружие и не хотят поддерживать сделки по прекращению обогащения.
- Независимые опросы не противоречат официальным данным о явке на выборах 2009 года , которые дали Ахмадинежаду около 60% голосов.
Хасан Рухани был избран президентом Ирана 12 июня 2013 года и вступил в должность 3 августа. Он известен как умеренный левый сторонник, которого на выборах поддержали реформисты. У него открытые идеи в области экономики и внешней политики высокого уровня, поскольку до своего избрания он был дипломатом. Он быстро перешел к участию в дипломатических переговорах с западными странами, добиваясь отмены парализующих экономических санкций на экспорт нефти в обмен на сотрудничество Ирана с договорами ООН относительно разработки ядерного оружия. Экономические условия улучшились во время первого срока Рухани и привели к его переизбранию в 2017 году с его реформаторской программой. [188] Иранские протесты 2017–18 годов охватили всю страну против правительства и его давнего Верховного лидера в ответ на экономическую и политическую ситуацию. [189] Масштаб протестов по всей стране и количество участвующих людей были значительными, [190] и было официально подтверждено, что тысячи протестующих были арестованы. [191] Иранские протесты 2019–20 годов начались 15 ноября в Ахвазе , распространившись по всей стране в течение нескольких часов после того, как правительство объявило о повышении цен на топливо до 300%. [192] Недельное полное отключение Интернета по всей стране стало одним из самых серьезных отключений Интернета в любой стране, а в ходе самого кровавого правительственного подавления протестующих в истории Исламской Республики [193] десятки тысяч были арестованы, а сотни убиты в течение нескольких дней, по данным многочисленных международных наблюдателей, включая Amnesty International . [194]
3 января 2020 года генерал Стражей Исламской революции Касем Сулеймани был убит Соединенными Штатами в Ираке , что значительно усилило существующую напряженность между двумя странами . [195] Три дня спустя Корпус стражей Исламской революции Ирана начал ответную атаку на силы США в Ираке и сбил рейс 752 Международных авиалиний Украины , в результате чего погибли 176 мирных жителей и начались общенациональные протесты . Международное расследование привело к тому, что правительство признало факт сбития самолета ракетой класса «земля-воздух» после трех дней отрицания, назвав это «человеческой ошибкой». [196] [197]
Эбрагим Раиси был избран президентом Ирана 18 июня 2021 года и вступил в должность 8 августа. [198] Он известен как политик правого толка, поскольку его партия ( ККА ) также является правой. [199] Он хочет экономического освобождения Ирана и рассматривает санкции против Ирана как способ получения экономических возможностей, поскольку он сказал: «Санкции следует рассматривать как возможность для расширения экономических прав и возможностей, и мы должны укреплять себя, а не терпеть неудачи». [200]
Возможно, самым крупным внутренним событием 2023 года во время правления Раиси стал арест и предполагаемое убийство Махсы Амини 16 сентября 2022 года и последовавшие за этим протесты. Амини , 22-летняя иранка, была арестована за то, что якобы носила хиджаб ненадлежащим образом, [201] [202] и умерла в заключении три дня спустя, [203] как полагают протестующие, от избиений и пыток со стороны сотрудников патруля руководства. [204]
Протесты , вызванные ее смертью, были «не похожи ни на какие, которые страна видела раньше» [205] и стали «самым большим вызовом» для правительства [206] , когда 10 000 человек были арестованы и более 500 убиты. [207] К сентябрю 2023 года протесты были подавлены, и власти работали над тем, чтобы подавить женщин с непокрытой головой и восстановить обязательное ношение хиджаба. [208]
Публичным ответом Раиси на иранские протесты, вызванные смертью Махсы Амини, было обещание создать комиссию по расследованию смерти Махсы Амини , хотя это не повлияло на протесты. [209]
1 апреля 2024 года в результате авиаудара Израиля по зданию иранского консульства в сирийской столице Дамаске погиб важный старший командир Корпуса стражей исламской революции (КСИР) бригадный генерал Мохаммад Реза Захеди . [210] В ответ на израильский удар Иран атаковал Израиль более чем 300 беспилотниками и ракетами 13 апреля. Однако иранская атака была в основном перехвачена либо за пределами израильского воздушного пространства, либо над самой страной. Это была самая крупная ракетная атака в истории Ирана и его первая прямая атака на Израиль. [211] За ней последовал ответный ракетный удар Израиля по Исфахану, Иран, 19 апреля. [212]
19 мая 2024 года Эбрагим Раиси погиб в результате крушения вертолета в провинции Восточный Азербайджан. [213] Первый вице-президент Мохаммад Мохбер был назначен исполняющим обязанности президента после смерти президента Раиси. [214]
28 июля 2024 года Масуд Пезешкиан был официально одобрен в качестве нового президента Ирана верховным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи. Пезешкиан, реформатор, победил во втором туре президентских выборов 5 июля. [215]
31 июля 2024 года Исмаил Хания , политический руководитель палестинской политической и военной организации ХАМАС , был убит в столице Ирана Тегеране, где он должен был присутствовать на церемонии инаугурации президента Ирана Масуда Пезешкиана. [216]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)