Франция разделена на восемнадцать административных регионов ( франц .: régions , единственное число région [ʁeʒjɔ̃] ), из которых тринадцать расположены в метрополии Франции (в Европе ), а остальные пять являются заморскими регионами (не путать с заморскими коллективами , которые имеют полуавтономный статус). [1]
Все тринадцать столичных административных регионов (включая Корсику по состоянию на 2019 год [обновлять]) дополнительно подразделяются на от двух до тринадцати административных департаментов , при этом префект департамента административного центра каждого региона также выступает в качестве регионального префекта. Заморские регионы административно состоят только из одного департамента и, следовательно, также имеют статус заморских департаментов.
Большинство административных районов также имеют статус региональных территориальных образований , который приходит с местным самоуправлением , с ведомственными и коммунальными коллективами ниже уровня региона. Исключением являются Корсика , Французская Гвиана , Майотта и Мартиника , где функции регионов и департаментов управляются отдельными местными органами власти, имеющими консолидированную юрисдикцию и известными как единые территориальные коллективы .
Термин « регион» был официально создан Законом о децентрализации (2 марта 1982 г.), который также придал регионам их правовой статус. Первые прямые выборы региональных представителей состоялись 16 марта 1986 г. [2]
С 1982 по 2015 год в метрополии Франции было 22 региона. До 2011 года существовало четыре заморских региона ( Французская Гвиана , Гваделупа , Мартиника и Реюньон ); в 2011 году Майотта стала пятой.
В 2014 году французский парламент принял закон, сокращающий с 1 января 2016 года количество мегаполисов с 22 до 13. [5]
Закон дал временные названия большинству новых регионов путем объединения названий прежних регионов, например, регион, состоящий из Аквитании , Пуату-Шаранты и Лимузена , временно назывался Аквитания-Лимузен-Пуату-Шаранта . Однако объединенный регион Верхней и Нижней Нормандии называется просто «Нормандия» ( Normandie ). Постоянные названия были предложены новыми региональными советами к 1 июля 2016 года, а новые названия утверждены Государственным советом к 30 сентября 2016 года. [6] [7] Законодательство, определяющее новые регионы, также позволило Центральному региону официально изменить свое название. на « Центр-Валь-де-Луар » с января 2015 года. [8] Два региона, Овернь-Рона-Альпы и Бургундия-Франш-Конте , решили сохранить свои временные названия. [9] [10]
_map.svg/1280px-France_proposal_regions_(2009)_map.svg.png)
_map.svg/1280px-France_proposal_regions_(2014)_map.svg.png)
_map2.svg/1280px-France_proposal_regions_(2014)_map2.svg.png)
_map3.svg/1280px-France_proposal_regions_(2014)_map3.svg.png)
Ниже приведена таблица бывших регионов и информации о том, частью какого нового региона они стали.
У регионов нет отдельной законодательной власти, и поэтому они не могут создавать свои собственные статутные законы. Они взимают свои собственные налоги и взамен получают уменьшающуюся [ необходимы разъяснения ] часть своего бюджета от центрального правительства, которое отдает им часть взимаемых им налогов. У них также есть значительные бюджеты, которыми управляет региональный совет (conseil régional), состоящий из представителей, избранных на должность на региональных выборах.
Основная обязанность региона — строительство и оснащение средних школ. В марте 2004 года центральное правительство Франции обнародовало спорный план по передаче регулирования определенных категорий непреподавательского состава школ региональным властям. Критики этого плана утверждали, что налоговые поступления недостаточны для оплаты связанных с этим расходов и что такие меры приведут к увеличению регионального неравенства.
Кроме того, регионы обладают значительной дискреционной властью в отношении расходов на инфраструктуру, например, на образование, общественный транспорт, университеты и исследования, а также помощь владельцам бизнеса. Это означает, что главы богатых регионов, таких как Иль-де-Франс или Рона-Альпы, могут занимать высокие посты.
Предложения предоставить регионам ограниченную законодательную автономию встретили значительное сопротивление; другие предлагают передать определенные полномочия департаментов соответствующим регионам, оставив первым ограниченные полномочия.
Число регионов, контролируемых каждой коалицией с 1986 года .
Заморский регион ( французский : Région d'outre-mer ) — это недавнее обозначение, данное заморским департаментам , которые имеют полномочия, аналогичные полномочиям регионов метрополии Франции . Как неотъемлемая часть Французской Республики , они представлены в Национальной ассамблее , Сенате и Экономическом и Социальном Совете , избирают члена Европейского парламента (MEP) и используют евро в качестве своей валюты.
Хотя эти территории обладали этими политическими полномочиями с 1982 года, когда политика децентрализации Франции требовала, чтобы им были предоставлены выборные региональные советы наряду с другими региональными полномочиями, обозначение заморских регионов датируется только конституционными изменениями 2003 года; Действительно, новая редакция конституции направлена на то, чтобы не отдавать приоритет ни наименованию заморского департамента , ни заморскому региону , хотя второе слово до сих пор практически не используется французскими СМИ.
Статус заморского региона имеют:
Общий:
