Департамент транспорта Массачусетса ( MassDOT ) курирует дороги, общественный транспорт, авиацию, а также лицензирование и регистрацию транспорта в американском штате Массачусетс . Он был создан 1 ноября 2009 года на 186-й сессии Генерального суда Массачусетса после принятия Закона о реформе транспорта 2009 года. [4]
История
В 2009 году губернатор Деваль Патрик предложил объединить все транспортные агентства Массачусетса в единое Министерство транспорта. [5] Законодательство, объединяющее все транспортные агентства Массачусетса в одну организацию, было подписано 26 июня 2009 года. Недавно созданный Департамент транспорта Массачусетса (MASSDOT) взял на себя функции существующей конгломерации транспортных агентств штата 1 ноября 2009 года.
В июне 2018 года издание The Boston Globe сообщило, что 467 нынешних и бывших сотрудников Министерства транспорта Массачусетса бесплатно использовали транспондеры E-ZPass . Это пособие для сотрудников , которое действует как минимум с 2009 года, обходится налогоплательщикам штата Массачусетс примерно в 1 миллион долларов в год. Неясно, уплатила ли MassDOT налоги на пособие или сообщила об этом в Налоговую службу , или кто будет нести ответственность, если потребуется оплата в IRS. [6]
Организация
В качестве исполнительного департамента губернатор Массачусетса назначает государственного министра транспорта, который также является «главным исполнительным директором» департамента. Губернатор также назначает совет директоров из пяти человек, который утверждает важные решения. Департамент напрямую управляет некоторыми операциями, в то время как другие остаются полуавтономными. [7] [8]
Все автомобильные мосты в парках Департамента охраны и отдыха (DCR) также либо принадлежат и обслуживаются DOT, либо их планируется передать после завершения работ DCR на них к концу 2014 года. [1] Ранее MassDOT взял на себя следующие городские дороги: под DCR: шоссе Макграт и О'Брайен в Кембридже и Сомервилле, часть Кэрролл-бульвара Линнуэя в Линне, Миддлсекс-авеню в Медфорде и эстакада Форест-Хиллз («эстакада на шоссе монсеньора Уильяма Кейси») (Ямайка-Плейн), Колумбия Роуд (Южный Бостон), бульвар Галливан (Дорчестер) и Мортон-стрит — все в Бостоне. [1] [9]
Отдел регистрации автотранспортных средств
Ранее независимое государственное учреждение, которое до 1992 года даже имело собственную полицию в форме для обеспечения соблюдения правил дорожного движения, теперь Отдел регистрации транспортных средств находится в непосредственном ведении MassDOT. В большинстве штатов это эквивалент Департамента транспортных средств , который занимается выдачей водительских прав и регистрацией транспортных средств.
Остальные 15 органов общественного транспорта называются региональными транзитными агентствами (RTA) и предоставляют услуги общественного транспорта на остальной территории штата. Региональными транзитными властями являются: [10] [11]
Региональные транзитные органы, выделенные курсивом выше, находятся в зоне обслуживания пригородных железных дорог MBTA и обеспечивают соединение с поездами MBTA. [13]
DOT сохраняет за собой полномочия по надзору и планированию на уровне штата, а также имеет железнодорожный отдел в составе Отдела общественного транспорта. Междугородние пассажирские поезда обслуживаются федеральной компанией Amtrak , а грузовые железнодорожные перевозки находятся в частном управлении.
Отдел аэронавтики, ранее называвшийся Комиссией по аэронавтике штата Массачусетс, управляет государственным финансированием своих аэропортов; проверяет и лицензирует аэропорты и посадочные площадки; регистрирует самолеты, базирующиеся в Массачусетсе, а также дилеров самолетов, регулирует охрану, безопасность и навигацию в аэропортах; и отвечает за планирование авиации в масштабе штата. Министерству транспорта не принадлежат аэропорты; государственные аэропорты контролируются независимым Управлением порта Массачусетса (штаб-квартира которого делит свою штаб-квартиру с Отделом аэронавтики). [14]
Закон о реформе 2009 года также был принят в рамках MassDOT:
Управление планирования и программирования, предоставляющее централизованные административные услуги.
Управление транспортного планирования
Офис управления эффективностью и инноваций
Группа внутреннего специального аудита
Договор о здоровом транспорте, включающий министра транспорта, министра здравоохранения и социальных служб, министра по вопросам окружающей среды, руководителей отдела шоссейных дорог и отдела транзита, а также комиссара общественного здравоохранения.
Совет по оценке недвижимости в составе Департамента автомобильных дорог – от 3 до 5 человек, назначаемых губернатором.
Управление управления переходным периодом (временно)
Инициатива по переподготовке рабочей силы, обслуживающая сотрудников, уволенных в результате слияния
и вне DOT, но поддерживается им:
Комиссия по надзору за инфраструктурой государственно-частного партнерства - независимая комиссия из 7 человек, 4 из которых назначаются губернатором, а по одному - президентом Сената, спикером палаты представителей и государственным казначеем.
Управление пароходства Вудс-Хоул, Мартас-Винъярд и Нантакет регулирует все паромные перевозки на острова Мартас-Винъярд и Нантакет и обратно , а также управляет собственными пассажирскими, автомобильными и грузовыми паромами. Власти обладают эффективной монополией на автомобильные паромные перевозки, но частные компании обслуживают различные пассажирские маршруты.
Государственное финансирование транспорта
Финансирование транспорта, доступное государству и его агентствам, включает:
Выделенные доходы MBTA (налог с продаж, муниципалитеты, плата за проезд, парковка, реклама, аренда недвижимости)
Тарифы и оценки Регионального транзитного управления от муниципалитетов
Плата за проезд по магистрали, туннелю и мосту (ограничена расходами на платный актив)
Сборы за парковку и аэропортовые сборы для Massport
Регистрационные сборы RMV
Общее финансирование за счет налогов Содружества Массачусетс
Программа ускоренного моста (3 миллиарда долларов, 2009–2016 годы)
Бюджет штата включал 919 миллионов долларов на транспорт в 2009 финансовом году, не считая 797 миллионов долларов доходов от налога с продаж, предназначенных для MBTA. [16] [17] [18]
Местные города также получают поступления от акцизного налога на транспортные средства и взимают налоги на имущество. Штрафы за парковку и нарушение правил дорожного движения могут взимать как государственные, так и муниципальные учреждения.
Статья 78 (LXXVIII) Конституции штата Массачусетс гласит, что все сборы и налоги на автотранспортные средства (кроме регистрационного акциза вместо налога на имущество), включая налоги на топливо, должны расходоваться на транспорт, включая дороги, общественный транспорт, обеспечение соблюдения правил дорожного движения и администрацию. . Таким образом, транспорт является чистым получателем общих государственных средств.
и три внегородские плановые организации, охватывающие остальную часть штата: [30]
Франклин [31]
Комиссия виноградников Марты [32]
Нантакет [33]
По закону все федеральные транспортные гранты должны распределяться ответственным MPO. Планированием и координацией MPO в масштабе штата занимается Министерство транспорта.
Государственная программа улучшения транспорта
Собирает все 13 региональных TIP, а также общегосударственные проекты по транспортной и экологической экспертизе штата и федерального уровня. Требуется для федерального финансирования, финансово ограничен. Одобрено FHWA, FTA и EPA. [35]
(Региональная) Программа улучшения транспорта
Одобрить дорожные и транзитные проекты регионального масштаба для федерального финансирования на основе транспортных и экологических критериев. Определить соответствие федеральным целям в области качества воздуха. Для федерального финансирования требуется одобрение MPO; план должен быть ограничен в финансовом отношении. Проекты АПИ основаны на проектах RTP и насущных потребностях. У каждого проекта есть «защитное» агентство, которое контролирует планирование и реализацию, подает заявку на федеральное финансирование и обеспечивает соответствующее финансирование на местном уровне. [36]
(Региональный) Транспортный план [37]
Финансово неограниченные листинги и оценка региональных дорожных и транзитных проектов. Требуется для федерального финансирования. Проекты добавляются в RTP на основе отзывов общественности, рекомендаций CMS/MMS и правительственных учреждений. В Бостоне транзитные проекты фильтруются через MBTA PMT и два RTA. [38]
Программа массового транспорта
Определить и оценить проекты общественного транспорта в зоне обслуживания MBTA. Финансово неограничен. Требуется по закону штата. [39]
План капитального улучшения MBTA
Фактически утвердить проекты для финансирования MBTA. Также отмечены проекты, 100% финансируемые штатом и федеральным правительством, а также ожидаемые федеральные соответствующие фонды, подлежащие одобрению извне. Фискально ограничен. [40]
Велосипедный план Массачусетса
Определить проекты капитального улучшения доступа к велосипедам, координировать политику и программы в отношении велосипедов на уровне штата. [41] [42]
Программа работы по единому планированию
Перечень транспортных исследований, которые будет проводить MPO. Требуется для федерального финансирования. [43]
Система управления мобильностью или система управления перегрузками
Выявлять и измерять перегруженные коридоры; порекомендуйте решения. Требуется для федерального финансирования. [44] [45]
Государственный железнодорожный план
Определить железнодорожные проекты с наилучшей окупаемостью инвестиций, выполнить федеральные требования. [46] [47]
CTPS - это Центральный штаб планирования транспорта, который является штатом Бостонского MPO и с которым MBTA заключает контракт на помощь в планировании.
Отдел шоссейных дорог принимает заявки на проекты от своих районных управлений и муниципалитетов. [48]
Программа ускоренного моста
Программа ускоренного строительства мостов [49] представляет собой законопроект об облигациях, подписанный губернатором Девалем Патриком в августе 2008 года, [50] через год после того, как обрушение моста через реку Миссисипи I-35W поставило мосты штата в центр внимания. В рамках 8-летней ускоренной программы строительства мостов стоимостью 3 миллиарда долларов будет заменено и восстановлено около 270 мостов по всему штату. [49] 300–500 дополнительных мостов будут сохранены, чтобы предотвратить дальнейшее разрушение. [ нужна цитата ] По состоянию на 1 сентября 2015 года программа сократила количество структурно дефектных мостов до 408 с 543 в 2008 году. Программа оплачивается с использованием облигаций в ожидании будущих федеральных транспортных грантов, которые будут выданы государству.
MassDOT назвал программу Accelerated Bridge Program «Лабораторией инноваций». Инженерам каждого проекта предлагается изучить другие варианты более быстрой и эффективной замены мостов, чтобы быстрее открыть мосты для движения. Некоторые из этих вариантов проектов:
Тяжелый подъем выдвижного моста (например, шоссе 2 Филлипстон)
Плавающий мост (например, разводной мост Крейги)
Модульные мосты (например, I-93 Медфорд)
«Мост в рюкзаке» был использован для восстановления моста через водохранилище Скотт в Фитчбурге за 890 480 долларов. [51] При использовании этого метода легкие композитные трубы переносятся на место несколькими рабочими пешком (а не грузовиком, краном или тяжелым оборудованием), а затем устойчивые к атмосферным воздействиям трубы заполняются бетоном. [52] [53]
Мосты, построенные в один этап с объездом движения (вместо временного моста и нескольких этапов)
По состоянию на сентябрь 2015 года насчитывалось 198 активных или завершенных контрактов, включая замену или ремонт следующих мостов (некоторые из которых охватывают несколько контрактов): [51]
^ abc «Глава 25 Законов 2009 года (раздел 177)». 186-й общий суд штата Массачусетс. Архивировано из оригинала 7 октября 2012 года . Проверено 5 ноября 2009 г.
^ «Свяжитесь с нами - MassDOT» . Massdot.state.ma.us. Архивировано из оригинала 28 августа 2011 года . Проверено 12 июня 2015 г.
^ «Членство в Совете директоров MassDOT» . МассДОТ. Архивировано из оригинала 1 ноября 2020 года . Проверено 30 октября 2020 г.
^ Розенберг, Стэн; Демпси, Крис (3 ноября 2017 г.). «Если мы его построим, они придут: аргументы в пользу первоклассного транспорта в Массачусетсе (точка зрения гостя)». MassLive.com . Архивировано из оригинала 7 января 2019 года . Проверено 4 ноября 2017 г.
^ «Вы перемещаете Массачусетс». youmovemassachusetts.org . Архивировано из оригинала 20 октября 2011 года . Проверено 22 мая 2015 г.
↑ Лазар, Кей (8 июня 2018 г.). «Несмотря на предупреждение, MassDOT продолжил предоставление бесплатных льгот для работников и пенсионеров». Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 11 июня 2018 года . Проверено 9 июня 2018 г.
^ «Движение Массачусетса вперед: Massdot» (PDF) . Eot.state.ma.us. Сентябрь 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 февраля 2012 г. . Проверено 12 июня 2015 г.
^ «Движение Массачусетса вперед: Massdot: BПриложение 10.2 - Организационная структура MassDOT» (PDF) . Eot.state.ma.us. Архивировано из оригинала (PDF) 1 августа 2013 года . Проверено 12 июня 2015 г.
↑ Паццанезе, Кристина (12 сентября 2009 г.). «Большая проблема на двух основных бульварах». Бостон Глобус. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 5 ноября 2009 г.
^ «Контактная информация регионального транзитного управления» . Eot.state.ma.us. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Проверено 12 июня 2015 г.
^ "Массачусетская ассоциация региональных транзитных органов" . Массачусетская ассоциация региональных транзитных властей. Архивировано из оригинала 23 мая 2010 года . Проверено 11 мая 2008 г.
^ Транзит по виноградникам. «Официальный сайт Vineyard Transit». vineyardtransit.com . Архивировано из оригинала 27 мая 2015 года . Проверено 22 мая 2015 г.
^ «Транзитное управление Массачусетского залива, Отчет о координации и эффективности региональных транзитных органов» (PDF) . Исполнительное управление транспорта Массачусетса. Архивировано из оригинала (PDF) 27 мая 2008 года . Проверено 6 мая 2008 г.
^ "Комиссия по аэронавтике Массачусетса - Аэронавтика" . 10 августа 2009 года. Архивировано из оригинала 10 августа 2009 года . Проверено 8 апреля 2018 г.
^ "ПМТ". Архивировано из оригинала 22 июня 2009 года . Проверено 10 марта 2009 г.
^ RDVO, Inc. «MBTA> О MBTA> Финансовые показатели». mbta.com . Архивировано из оригинала 17 июля 2015 года . Проверено 22 мая 2015 г.
^ "東京都で比較するAGA治療専門病院 – 東京都内で賢くAGAクリニックを選ぶ!" . www.massbikeplan.org . Архивировано из оригинала 14 июня 2015 года . Проверено 22 мая 2015 г.
^ "План перевозки велосипедов Массачусетса" . 1 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 1 апреля 2009 года . Проверено 8 апреля 2018 г.
^ «Единая рабочая программа планирования» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 июня 2011 года . Проверено 10 марта 2009 г.
^ "Организация городского планирования Бостонского региона" . Архивировано из оригинала 20 ноября 2008 года . Проверено 10 марта 2009 г.
^ https://web.archive.org/web/20110611060159/http://www.pvpc.org/web-content/docs/transp/cms_report.pdf. Архивировано из оригинала (PDF) 11 июня 2011 года . Проверено 10 марта 2009 г.{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
^ «Железнодорожный план - Транзитный отдел» . Massdot.state.ma.us. Архивировано из оригинала 14 июня 2015 года . Проверено 12 июня 2015 г.
^ «План железных дорог Министерства транспорта Массачусетса» (PDF) . Massdot.state.ma.us. Архивировано (PDF) из оригинала 8 июля 2015 г. Проверено 12 июня 2015 г.
^ "偲潪散琠剥癩敷⁃潭浩瑴敥" . Архивировано из оригинала 18 декабря 2008 года . Проверено 10 марта 2009 г.
^ ab «Архивная копия». Архивировано из оригинала 14 января 2016 года . Проверено 23 января 2016 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ «Закон о сессиях». сайт Malegislature.gov . Архивировано из оригинала 9 апреля 2018 года . Проверено 8 апреля 2018 г.
^ ab «Активные проекты, 1 сентября 2015 г.» (PDF) . state.ma.us . Архивировано (PDF) из оригинала 28 января 2017 г. Проверено 8 апреля 2018 г.
^ "Фитчбург "Мост в рюкзаке"" . Архивировано из оригинала 25 января 2016 года . Проверено 24 января 2016 г.
^ ««Мост в рюкзаке» ускоряет государственные проекты» . burlingtonfreepress.com . Архивировано из оригинала 15 февраля 2023 года . Проверено 8 апреля 2018 г.
дальнейшее чтение
Департамент транспорта Массачусетса , hdl : 2452/35610. (Различные документы)