Риксдаг ( шведский : [ˈrɪ̌ksdɑː(ɡ)] ,букв. перевод «диетакоролевства»;такжешведский:riksdagen [ˈrɪ̌ksdan] илиСверигес риксдаг [ˈsvæ̌rjɛs ˈrɪ̌ksdɑː(ɡ)] ) —законодательный органивысшийорган принятия решений КоролевстваШвеция. С 1971 года Риксдаг являетсяоднопалатнымзаконодательным органом с 349 членами (riksdagsledamöter), избираемымипропорциональнои работающими с 1994 года на фиксированные четырехлетние сроки.Всеобщие выборы в Швеции 2022 годаявляются последнимивсеобщими выборами.
Конституционные полномочия Риксдага перечислены в Инструменте правления ( Regeringsformen ), а его внутренняя работа более подробно описана в Законе о Риксдаге ( Riksdagsordningen ). [5] [6] Местонахождение Риксдага — здание парламента ( Riksdagshuset ) на острове Хельгеандсхольмен в центре Стокгольма , в Гамла Стане , старом городе Стокгольма. Риксдаг имеет свои институциональные корни в феодальном Риксдаге сословий , который, как традиционно считается, впервые собрался в Арбоге в 1435 году. В 1866 году, после реформ Инструмента правления 1809 года , этот орган был преобразован в двухпалатный законодательный орган с верхней палатой ( första kammaren ) и нижней палатой ( andra kammaren ).
Шведское слово riksdag , в определенной форме riksdagen , является общим термином для « парламента » или «собрания», но обычно используется только для законодательного органа Швеции и некоторых связанных с ним учреждений. [7] [8] [9] Помимо парламента Швеции, оно также используется для парламента Финляндии и эстонского Riigikogu , а также исторического немецкого Reichstag и датского Rigsdagen . [9] В шведском использовании riksdagen обычно пишется с маленькой буквы. [10] Riksdag происходит от родительного падежа rike , относящегося к королевской власти, и dag , означающего сейм или конференцию; немецкое слово Reichstag и датское Rigsdag являются родственными . [11] Оксфордский словарь английского языка прослеживает английское использование термина «Riksdag» по отношению к шведскому собранию с 1855 года. [11]
Корни современного Риксдага можно найти в собрании 1435 года в городе Арбога ; однако, вероятно, присутствовали только три сословия: дворянство , духовенство и бюргерство . [12] [13] Эта неформальная организация была изменена в 1527 году первым современным шведским королем Густавом I Вазой , чтобы включить представителей всех четырех социальных сословий : дворянство , духовенство, бюргерство (владеющие собственностью простолюдины в городах, такие как купцы и т. д.) и йоменов ( фермеры- фригольдеры ). Эта форма представительства Ständestaat просуществовала до 1866 года, когда представительство по сословиям было отменено и был создан современный двухпалатный парламент. Однако фактически он не стал парламентом в современном смысле, пока в политической системе Швеции в 1917 году не были установлены парламентские принципы .
22 июня 1866 года Риксдаг решил реорганизовать себя в двухпалатный законодательный орган, состоящий из Första kammaren или Первой палаты, со 155 членами и Andra kammaren или Второй палаты с 233 членами. Первая палата избиралась косвенно советниками округов и городов, в то время как Вторая палата избиралась прямым всеобщим голосованием. Эта реформа стала результатом большого недовольства старыми сословиями, которые после изменений, вызванных началом промышленной революции , больше не могли обеспечивать представительство для больших слоев населения.
В соответствии с поправкой к Правительственному акту 1809 года всеобщие выборы 1970 года стали первыми в однопалатном собрании с 350 местами. Последующие всеобщие выборы в однопалатный Риксдаг в 1973 году дали правительству поддержку только 175 членов, в то время как оппозиция смогла мобилизовать равную силу в 175 членов. В ряде случаев голоса разделились поровну, и окончательное решение пришлось принимать по жребию. Чтобы избежать повторения этой нестабильной ситуации, с 1976 года число мест в Риксдаге было сокращено до 349.
Риксдаг выполняет обычные функции законодательного органа в парламентской демократии . Он принимает законы, вносит поправки в конституцию и назначает правительство. В большинстве парламентских демократий глава государства поручает политику сформировать правительство. Согласно новому Инструменту правления [14] (один из четырех основных законов Конституции), принятому в 1974 году, эта задача была снята с монарха Швеции и передана спикеру Риксдага. Чтобы внести изменения в Конституцию в соответствии с новым Инструментом правления, поправки должны быть одобрены дважды, в течение двух последовательных избирательных периодов с проведением регулярных всеобщих выборов между ними.
В риксдаге 15 парламентских комитетов . [15]
По состоянию на сентябрь 2022 года 163 члена, или 46,7% из 349 членов, являются женщинами. Пять партий имеют большинство женщин-депутатов по состоянию на 2022 год: Левая партия (17 из 24, 70,8%), Партия зеленых (12 из 18, 66,7%), Либералы (9 из 16, 56,3%), Центристская партия (13 из 24, 54,2%) и Социал-демократическая партия (55 из 107, 51,4%). Партия с самой низкой долей женщин-депутатов — Шведские демократы (18 из 73, 24,7%). [16]
Члены Риксдага являются штатными законодателями с зарплатой 71 500 шведских крон (около 6300 долларов США) в месяц. [17]
Согласно исследованию социолога Дженни Ханссон, члены Риксдага в среднем работают 66 часов в неделю, включая побочные обязанности. Исследование Ханссон также сообщает, что среднестатистический член спит 6,5 часов в сутки. [18]
Президиум состоит из спикера и трех заместителей спикера . Они избираются сроком на 4 года . Спикер не имеет права голоса, но три заместителя имеют право голоса.
Спикер Риксдага назначает премьер-министра ( швед . statsminister , буквально государственный министр) после проведения переговоров с лидерами различных партийных групп в Риксдаге. Затем выдвижение выносится на голосование. Выдвижение отклоняется (то есть спикер должен найти нового кандидата) только в том случае, если абсолютное большинство членов (175 членов) голосуют «нет»; в противном случае оно утверждается. Это означает, что Риксдаг может дать согласие на назначение премьер-министра, не голосуя «за».
После избрания премьер-министр назначает министров кабинета и объявляет их Риксдагу. Новое правительство вступает в должность на специальном совете, проводимом в Королевском дворце перед монархом , на котором спикер Риксдага официально объявляет монарху, что Риксдаг избрал нового премьер-министра и что премьер-министр выбрал министров кабинета.
Риксдаг может вынести вотум недоверия любому министру кабинета ( швед . statsråd ), тем самым вынуждая его уйти в отставку. Чтобы добиться успеха, вотум недоверия должен быть поддержан абсолютным большинством (175 членов), иначе он провалится.
Если вотум недоверия вынесен против премьер-министра, это означает, что все правительство отклонено. У проигравшего правительства есть одна неделя, чтобы объявить о всеобщих выборах, иначе процедура выдвижения нового премьер-министра начинается заново. [19]
Ни одна партия не получила большинства в Риксдаге ни разу с 1968 года. Политические партии со схожими повестками дня впоследствии сотрудничают по ряду вопросов, формируя коалиционные правительства или другие формализованные альянсы.
До 2019 года в парламенте существовало два основных блока: социалистический / зеленый Красно-зеленые и консервативный / либеральный Альянс . Последний, состоящий из Умеренной партии, либералов, Центристской партии и Христианских демократов, управлял Швецией с 2006 года по большую часть 2014 года (после 2010 года через правительство меньшинства ). Комбинация Красно-зеленых распалась 26 октября 2010 года, но продолжала считаться главной оппозицией до выборов 2014 года, после которых Социал-демократы и Зеленая партия сформировали правительство при поддержке Левой партии. [20]
В 2019 году, после выборов 2018 года, на которых ни один из блоков не получил большинства мест, Социал-демократы и Партия зеленых сформировали правительство при поддержке Либералов и Центристской партии, разрушив правоцентристский альянс. В марте 2019 года Христианские демократы и Умеренная партия заявили о готовности вести переговоры со Шведскими демократами. [21]
Все 349 членов Риксдага избираются на всеобщих выборах, проводимых каждые четыре года. Все граждане Швеции, которым исполнилось 18 лет не позднее дня выборов и которые в какой-то момент были зарегистрированы как резиденты, имеют право голосовать. Чтобы баллотироваться на выборах, кандидат должен иметь право голосовать и быть выдвинутым политической партией. Для того, чтобы партия вошла в Риксдаг, требуется минимум 4% общенациональных голосов, в качестве альтернативы 12% или более в избирательном округе. Заместители каждого депутата избираются одновременно с каждыми выборами, поэтому дополнительные выборы редки. В случае внеочередных выборов вновь избранные члены просто служат оставшуюся часть четырехлетнего срока. [23]
Избирательная система в Швеции пропорциональная . Из 349 мест в однопалатном Риксдаге 310 являются фиксированными избирательными округами, распределенными по 29 многомандатным округам в зависимости от числа людей, имеющих право голоса в каждом округе. Оставшиеся 39 корректировочных мест используются для исправления отклонений от пропорционального национального распределения, которые могут возникнуть при распределении фиксированных мест в округах. В системе есть ограничение, которое означает, что только партия, получившая не менее четырех процентов голосов по всей стране, участвует в распределении мест. Однако партия, получившая не менее двенадцати процентов голосов в округе, участвует в распределении фиксированных мест в этом округе. [24] [23]
Библиография
59°19′39″N 18°04′03″E / 59.32750°N 18.06750°E / 59.32750; 18.06750
