Riksrådet (в норвежском и шведском языках ) или Rigsrådet (в датском или английском языках: Совет королевства и Государственный совет — иногда переводится как «Тайный совет») — название советов скандинавских стран, которые управляли странами совместно с королями с позднего Средневековья до XVII века. В Норвегии существовал Совет королевства ( Riksrådet ), который был фактически упразднён датско-норвежским королём в 1536–1537 годах. В Швеции параллельный Совет постепенно попал под влияние короля в XVII веке.
Члены Совета Дании, похоже, развились из советников короля в представителей магнатов и дворян. С 1320-х годов он явно выступает как сила, а с 1440-х годов он был постоянным противником королевской власти, заменив Данехоф . [ 1]
Совет состоял из дворян, назначаемых либо королем, либо их коллегами в совете. До Реформации 1536 года епископы автоматически входили в его состав. Также в него входили и высшие должностные лица (сегодня «министры кабинета»), в то время как «министры» низшего ранга не имели никаких формальных прав на членство. «Заднескамеечники» совета принимали участие в ежедневных переговорах по проблемам и управлению, голосовали и брали на себя дипломатические задачи. Большинство из них были сквайрами, которые также должны были заботиться о своих землях.
В целом, роль совета заключалась в том, чтобы править вместе с королем, контролировать его и хорошо управлять делами государства. [1] Советники рассматривались как гарантия перед дворянством (и в теории также перед «народом») того, что все делается правильно. Совет принимал на себя управление в пространстве, которое появлялось в результате наследования или в период междуцарствия. Он вел переговоры о создании нового haandfæstning , и в теории он также должен был призывать к восстанию против королей, которые не сдерживали своих обещаний, право, которое было использовано в 1523 году. Однако в XVI веке не было чем-то необычным, что советники в некоторой степени отождествляли себя с государством, отвергая слишком экстравагантные требования датского дворянства . Обычно это происходило потому, что они сами представляли датский ответ пэрству.
Число советников не было установлено. Обычно оно составляло около 20, но время от времени смерти могли сократить их число, поэтому оно пополнялось путем массового создания. Только в 1648 году число советников было окончательно установлено на уровне 23.
Авторитет совета был неоспорим, и в некоторых пределах короли также пытались сотрудничать. Однако большинство королей пренебрегали некоторыми правилами, и, например, иностранные вопросы представляли множество лазеек. Многочисленные военные поражения 17-го века и особенно растущие экономические проблемы и консерватизм дворянства также ослабили престиж совета, и король постепенно пытался усилить свое собственное влияние. При введении абсолютной монархии в 1660 году совет был упразднен.
Слово Rigsråd было возрождено в Дании в 19 веке. В 1854–1866 годах оно использовалось для обозначения специального федерального совета, занимавшегося всеми общими законодательными вопросами Дании и Шлезвиг-Гольштейна , а с 1863 года — только Дании и Шлезвига. Оно не имело ничего общего со своим старым тезкой, кроме названия. (Первое в мире использование единого передаваемого голоса на выборах законодателей было отмечено на выборах в Rigsrad в 1855 году.)[1] Потеря Шлезвига в 1864 году сделала Rigsrad ненужным, и он был упразднен новой конституцией два года спустя.
Норвежский риксрад постепенно появился около 1300 года, развившись из королевского совета. Он ясно проявился как фактор власти после 1319 года, во время несовершеннолетия короля Магнуса VII Эрикссона . [2] Кажется, не было никаких четких правил относительно того, сколько членов должно быть в совете или кто должен быть советниками. В 15 веке их число могло быть от 30 до 40, тогда как после 1500 года оно едва превышало десять. [2] Норвежские епископы были автоматически членами. В то время было пять епископов в материковой Норвегии (архиепископ в Тронхейме , епископы в Осло , Хамаре , Ставангере , Бергене ), а также один на Фарерских островах , два в Исландии , один в Гренландии и один на Оркнейских островах (проигранных Шотландии в 1468 году). Епископы с островов редко участвовали в норвежском риксраде. Кроме того, постоянными членами были капелланы королевских часовен в Осло и Бергене. Также были коменданты пяти сильнейших замков Норвегии: Бохуса , Акерсхуса в Осло, замков в Бергене , Тёнсберге и Тронхейме . Остальная часть совета набиралась из норвежской знати. Только норвежцы имели право на эти места в норвежском риксроде — однако это также включало иностранцев, женившихся на норвежках. Поскольку несколько епископов и комендантов замков были иностранцами — в основном датчанами, но также и шведами — число норвежцев в норвежском риксроде постепенно уменьшалось. Архиепископ Тронхейма в основном выступал в качестве главы совета.
Поскольку Норвегия издавна была наследственным королевством , в задачи норвежского риксрода изначально не входило избрание короля, как в Швеции и Дании. Однако, поскольку короли-последовательницы умирали, не оставляя потомства, начиная с Улава IV в 1387 году, именно риксраду пришлось интерпретировать законы о престолонаследии. Он делал это так свободно, что Норвегия все больше и больше становилась, по сути, выборной монархией, как и ее скандинавские соседи. Это было официально подтверждено в 1450 году, когда Кристиан I Датский занял норвежский престол в качестве выборного монарха. После его смерти в 1481 году риксрод правил страной в течение двух лет в период междуцарствия , прежде чем избрать сына Кристиана новым королем — период, который можно рассматривать как пик власти совета.
В начале XVI века власть норвежского совета ослабла. Ольденбургские унии королей проводили политику укрепления собственной власти за счет дворянства, а норвежское дворянство было слишком слабым, чтобы оказать сильное сопротивление. Кроме того, несколько норвежских дворянских семей все больше и больше вступали в браки с датским дворянством, что уменьшало их интерес к сохранению отдельных норвежских структур. Во время беспокойного перехода к правлению короля Кристиана III норвежский архиепископ Олав Энгельбректссон возглавил восстание в поддержку соперника Кристиана за престол. После победы Кристиана норвежский риксрад был фактически упразднен в 1536–1537 годах. Архиепископ отправился в изгнание, протестантская реформация была проведена в Дании и Норвегии, и норвежский риксрад больше никогда не собирался. [3]
Риксрад был верхней парламентской палатой в Швеции, населенной дворянством. Шведское дворянство часто играло видную роль в шведской истории, которая как помогала, так и мешала нации. Стен Стуре из Риксрада возглавлял сопротивление против Кальмарской унии, в которой доминировали датчане , пока не был убит в бою в начале 1520 года. После Стокгольмской резни в ноябре 1520 года, когда датский король Кристиан II казнил около 90 дворян , шведский дворянин Густав Ваза возглавил сопротивление и успешно восстановил шведский суверенитет в 1523 году. [4]
В течение следующих двух столетий монархия и риксрад были постоянными соперниками. Когда в 1594 году был коронован Сигизмунд, риксрад разработал Хартию Нючёпинга, которая отняла многие полномочия короля. Во время правления королевы Кристины Шведской большая часть коронных земель была отчуждена (отдана дворянам), что привело к серьезной финансовой нестабильности в Швеции.
Король Карл XI был первым абсолютным монархом Швеции, который проводил масштабную политику « редукции » (изъятия земель у дворянства). В 1654 году 1,5% земель принадлежали короне, а 72% — дворянству. К 1700 году 35,5% земель принадлежали короне, а 33% — дворянству. [5] Это продолжалось до конца шведских абсолютистов в 1718 году, когда Карл XII был убит во время Северной войны .
Тайный совет (Риксрад) официально являлся правящим органом Швеции до 1974 года.