В Соединенном Королевстве руководители пассажирского транспорта ( PTE ) — это органы местного самоуправления , которые отвечают за общественный транспорт в крупных городских районах. Они подотчетны объединенным органам власти , которые были созданы в период с 2011 по 2016 год и взяли на себя роль интегрированных транспортных органов (ITA). PTE объединились, чтобы сформировать Группу городского транспорта (Исполнительная группа по пассажирскому транспорту (PTEG) до 2016 года), в которой также участвуют Transport for London и Strathclyde Partnership for Transport .
Первые PTE и PTA были созданы в конце 1960-х годов в соответствии с Законом о транспорте 1968 года в качестве транспортных органов, обслуживающих крупные мегаполисы , тогдашним министром транспорта Барбарой Кастл . До этого общественный транспорт находился в ведении отдельных местных органов власти и частных компаний без особой координации. PTE взяли на себя управление муниципальными автобусами у отдельных советов и стали отвечать за управление местными железнодорожными сетями.
Закон 1968 года создал пять PTE/A. Это были:
Первоначально они охватывали несколько иные области, чем те, которые охватывают сегодня.
Местное самоуправление в Англии было реорганизовано в 1974 году Законом о местном самоуправлении 1972 года . В результате реорганизации были созданы шесть столичных округов , а существующие четыре английских PTE были названы в честь границ новых округов и созданы в соответствии с границами новых округов (например, PTE Уэст-Мидлендс был расширен, чтобы принять Ковентри , а PTE Тайнсайда расширился, включив Сандерленд , ставший Тайн энд Уир PTE в процессе). В дополнение к этому были созданы два новых PTE для недавно созданных столичных графств Южный Йоркшир и Западный Йоркшир .
Реорганизация 1974 года также упразднила ОТА, и их роль перешла к советам столичных графств (MCC). Однако, когда в 1986 году MCC были упразднены, PTA были созданы заново.
Реорганизация местного самоуправления в Шотландии в 1975 году привела к созданию региона Стратклайд , а существующее PTE Большого Глазго было названо в его честь и создано для покрытия нового региона.
ОТС были воссозданы Законом о местном самоуправлении 1985 года, когда советы столичных графств были упразднены.
Закон о местном самоуправлении и т. д. (Шотландия) 1994 года имел такой же эффект в регионе Стратклайд.
До середины 1980-х годов PTE управляли автобусными перевозками в своих районах, но дерегулирование автобусов Законом о транспорте 1985 года вынудило их разделить свои автобусные перевозки на новые независимые компании. Они назывались PTC, и все они были распроданы к середине 1990-х годов. PTE также были лишены полномочий регулировать тарифы и расписание частных автобусных операторов.
Ряд изменений в PTE/As был внесен в соответствии с Законом о местном транспорте 2008 года . [1] Основные внесенные изменения заключались в следующем:
Объединенные транспортные управления (ITA) с 2008 года являются органами управления руководителями; они состоят из советников, представляющих территории, обслуживаемые PTE. Они несут ответственность за финансирование PTE и разработку политики, которую PTE проводят от их имени. PTE обеспечивают услуги от имени ITA, но платит за них именно ITA.
В шести столичных округах члены совета назначаются в ITA или транспортные комитеты объединенных властей столичными районами , или, в случае Стратклайда, двенадцатью советами унитарных властей в этом районе.
ITA не являются «предписывающими органами», поэтому им приходится каждый год договариваться о «сборе», который применяется к муниципальному налогу, взимаемому местными властями в районах, которые они обслуживают. Исполнительная власть обычно запрашивает бюджет, и представители совета в СИТ ведут переговоры с этой позиции.
Стоит иметь в виду, что PTE, строго говоря, ничем не владеют – их роль заключается в предоставлении услуг с использованием ресурсов, предоставленных им ITA.
В настоящее время в Англии работают шесть руководителей пассажирских перевозок , которые охватывают территории, которые соответствуют, но не ограничиваются, столичными графствами . При создании объединенного органа власти единая транспортная зона и объединенный транспортный орган заменяются объединенной зоной и объединенным органом власти. Это произошло в Большом Манчестере 1 апреля 2011 года, а с 1 апреля 2014 года произошло в трех других интегрированных транспортных зонах: они стали более крупным городским регионом Ливерпуля, а также объединенными районами Шеффилд-Сити и Западного Йоркшира. В Южном Йоркшире, Западном Йоркшире и Уэст-Мидлендсе PTE вошло в состав объединенного органа власти и больше не является отдельным юридическим лицом; в этих областях объединенная власть сама является исполнительной.
В последние годы PTE и ITA проводили кампанию за предоставление дополнительных полномочий по регулированию местных автобусных перевозок, как это происходит в Лондоне (см. «Лондонские автобусы »).
Исполнительная группа по пассажирскому транспорту (PTEG) была федеративным органом, базирующимся в Лидсе и призванным объединять и продвигать интересы шести PTE в Англии, а также ассоциированных членов Strathclyde Partnership for Transport; Транспорт для Лондона ; Городской совет Ноттингема; и Бристоль и Запад Англии.
Основными задачами PTEG было содействие обмену знаниями и передовым опытом внутри сети PTE, а также повышение осведомленности на национальном уровне о ключевых транспортных проблемах, с которыми сталкиваются районы города, и решениях в области общественного транспорта, которые реализуют PTE.
Стратегия и политика PTEG определялись генеральными директорами PTE, которые встречались каждый квартал. Он руководил рядом специализированных рабочих групп, которые объединяют профессионалов из всей сети pteg, чтобы сосредоточиться на конкретных областях политики и поделиться опытом и передовой практикой. Группа поддержки PTEG, базирующаяся в Лидсе , координировала деятельность PTEG и выступала в качестве центрального контактного лица.
В 2018 году PTEG стала группой городского транспорта.
В Шотландии Транспортное партнерство Стратклайда , ранее называвшееся Управлением пассажирского транспорта Большого Глазго, Управлением пассажирского транспорта Стратклайда и Управлением пассажирского транспорта Стратклайда, охватывает бывший регион Стратклайд , который включает городскую территорию вокруг Глазго . Вся Шотландия теперь разделена на партнерские территории в сфере транспорта.
Аналогичная организация Transport for London существует в Большом Лондоне . В графствах графства аналогичные функции выполняются советами графств .
