Таллиннское руководство , первоначально озаглавленное « Таллиннское руководство по международному праву, применимому к кибервойне», представляет собой академическое, необязательное исследование о том, как международное право, особенно jus ad bellum и международное гуманитарное право , применяется к киберконфликтам и кибервойнам . В период с 2009 по 2012 год Таллиннское руководство было написано по приглашению расположенного в Таллинне Центра передового опыта НАТО по совместной киберзащите международной группой из примерно двадцати экспертов. В апреле 2013 года руководство было опубликовано издательством Cambridge University Press .
В конце 2009 года Центр передового опыта совместной киберзащиты собрал международную группу ученых-юристов и практиков для разработки руководства, посвященного вопросу интерпретации международного права в контексте киберопераций и кибервойн. Таким образом, это была первая попытка всесторонне и авторитетно проанализировать эту тему и внести некоторую ясность в связанные с ней сложные юридические вопросы. [1]
В состав авторов Таллиннского руководства , коллективно называющих себя Международной группой экспертов, входят уважаемые ученые-юристы и юристы-практики, имеющие опыт решения кибер-проблем, с которыми на протяжении всего проекта консультировались специалисты по информационным технологиям. Группу возглавил профессор Майкл Н. Шмитт , заведующий кафедрой международного права Военно-морского колледжа США , который также был директором проекта. Среди других членов группы были:
На протяжении всего процесса разработки проекта наблюдателями были представлены три организации: НАТО через Объединенное командование по трансформации из-за отношений Центра передового опыта НАТО по совместной киберзащите с НАТО, [2] Международный комитет Красного Креста из-за его «охранительной» роли. международного гуманитарного права и Киберкомандования США благодаря своей способности обеспечивать перспективу оперативно зрелого образования. [3] Чтобы повысить академическую достоверность Таллиннского руководства , перед публикацией оно было рецензировано тринадцатью учеными-юристами-международниками. [1]
Когда проект Таллиннского руководства был размещен на веб-сайте Центра передового опыта НАТО по совместной киберзащите [4] , он сразу же привлек внимание юридического сообщества [5] , а также интернет-СМИ, освещающих в основном вопросы технологий. [6] Кроме того, после его официальной публикации 15 марта 2013 года в Чатем-Хаусе вопрос международного права и того, как оно регулирует кибервойну, широко обсуждался в международных средствах массовой информации со ссылками на руководство. [7] [8] [9]
Хотя его часто называют руководством НАТО, [10] [11] это неверно. Таллиннское руководство – это независимый академический исследовательский продукт, представляющий только точку зрения его авторов в их личном качестве. Руководство не отражает точку зрения НАТО или какой-либо другой организации или государства, в том числе представленную наблюдателями. Однако, будучи первым авторитетным подтверждением применения и толкования международного права в киберконтексте, можно ожидать, что руководство окажет влияние на то, как государства и организации будут формулировать свои подходы и позиции в этих вопросах. [12] [13]
Практика разработки необязательных руководств по применению международного гуманитарного права не нова. Таллиннское руководство последовало по стопам аналогичных усилий, таких как « Руководство Сан-Ремо по международному праву, применимому к вооруженным конфликтам на море » Международного института гуманитарного права и «Руководство Гарвардской программы по гуманитарной политике и исследованию конфликтов по международному праву, применимому к воздушным конфликтам». и ракетная война .
Руководство разделено на разделы, называемые «правилами черного письма», и сопровождающие их комментарии. По сути, правила представляют собой повторение международного права в киберконтексте, как его понимают и с чем согласны все авторы. Поскольку принятие любого правила требует консенсуса среди авторов (не включая наблюдателей), комментарий, прилагаемый к каждому правилу, служит важной цели выявления разногласий относительно точного применения правила. В комментарии также определяется правовая основа правил, разъясняется их нормативное содержание и рассматриваются практические последствия в киберконтексте. [1]
Обновления Таллиннского руководства производятся по мере необходимости, что отражает динамичный характер киберопераций и соответствующую международно-правовую среду.
Таллинн 2.0 , последовавший за оригинальным руководством, был разработан для расширения сферы применения Таллиннского руководства . Таллинн 2.0 был выпущен в феврале 2017 года и опубликован издательством Cambridge University Press в виде книги. [14] [15]
Основное внимание в первоначальном Таллиннском руководстве уделяется наиболее разрушительным и разрушительным кибероперациям – тем, которые квалифицируются как «вооруженные нападения» и, следовательно, позволяют государствам реагировать в порядке самообороны, – а также операциям, происходящим во время вооруженного конфликта. Поскольку угроза киберопераций с такими последствиями особенно тревожит государства, большинство научных исследований сосредоточено на этих вопросах. Таллинн 2.0 относится к кибер-операциям, а не к кибер-конфликтам из оригинального Таллиннского руководства. [15]
Однако государства ежедневно сталкиваются со злонамеренными кибероперациями, которые не достигают вышеупомянутого уровня. Проект «Таллинн 2.0» исследует международно-правовую базу, применимую к таким кибероперациям. Соответствующие правовые режимы включают право ответственности государств, морское право, международное телекоммуникационное право, космическое право , дипломатическое и консульское право, а также, в отношении отдельных лиц, право прав человека. «Таллинн 2.0» также исследует, как общие принципы международного права, такие как суверенитет, юрисдикция, комплексная проверка и запрет на вмешательство, применяются в киберконтексте.
Проектом «Таллинн 2.0» руководил старший научный сотрудник центра, профессор Майкл Шмитт из Военно-морского колледжа США и Университета Эксетера . Г-жа Лийс Вихул из центра выполняла функции руководителя проекта. Команда юристов и ИТ-экспертов центра поддержала эти усилия. Как и его предшественник, расширенное издание Таллиннского руководства отражало только точку зрения Международной группы экспертов, но не НАТО, Совета Европы CCD НАТО, его стран-спонсоров или какого-либо другого государства или организации. [16]
Последняя инициатива по обновлению, известная как Таллиннское руководство 3.0 , была запущена в 2021 году и рассчитана на пять лет. Проект направлен на пересмотр существующего контента в ответ на новые события, а также на обсуждение новых тем, касающихся деятельности государств в киберпространстве. В процессе обновления задействован широкий спектр экспертов в области международного права, в том числе профессор Михаэль Н. Шмитт, который будет выполнять функции директора проекта, а также г-жа Лиис Вихул и профессор Марко Миланович в качестве со-главных редакторов. [17]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )