Румынская разведывательная служба ( рум . Serviciul Român de Informații , сокращенно SRI ) — главная внутренняя разведывательная служба Румынии . Ее роль заключается в сборе информации, касающейся национальной безопасности , и передаче ее соответствующим учреждениям, таким как румынское правительство , президентство и правоохранительные органы . Служба собирает разведданные такими способами, как сигнальная разведка ( SIGINT ), разведка с открытыми источниками ( OSINT ) и агентурная разведка ( HUMINT ).
В 1865 году румынский Генеральный штаб (вдохновленный французской системой) создал 2-й отдел ( Secția a II-a ) для сбора и анализа военной разведки . [2] К 1925 году, после нескольких лет усилий, Михаилу Морозову удалось убедить Генеральный штаб в необходимости секретной службы , которая использовала бы гражданских служащих для сбора разведданных для румынской армии . [2] В 1940 году она была основана как Специальная служба разведки ( Serviciul Special de Informații ) с Эудженом Кристеску в качестве директора. [2]
В коммунистический период служба использовалась как репрессивный инструмент против антикоммунистов и людей, выступавших против официальной политики правительства. Securitate («Безопасность») была политической полицией, которая занималась подавлением инакомыслия . Во время Румынской революции , вскоре после прихода к власти, Ион Илиеску подписал указ, который интегрировал Securitate в Министерство обороны , тем самым взяв его под свой контроль. [3]
Юлиан Влад , глава Секуритате, вместе с некоторыми из его заместителей были арестованы 31 декабря 1989 года; Илиеску назначил Джелу Войкана Войкулеску новым главой Секуритате. [4] Войкулеску заверил агентов Секуритате, что он не намерен вести войну против отдельных офицеров Секуритате, и к середине января 1990 года офицеры Секуритате продолжили свою деятельность в своей старой штаб-квартире. [4] Прессе сообщили (но не разрешили проверить), что оборудование для прослушивания телефонов было выведено из эксплуатации.
Румынская разведывательная служба была официально создана 26 марта 1990 года, взяв под контроль здания, персонал, оборудование и практически все, что принадлежало Секуритате. [4] Ее создание произошло всего через несколько дней после этнических столкновений в Тыргу-Муреше , будучи быстро созданной посредством указа. Ее первым директором был Вирджил Мэгуряну . [4] В то время существовало две другие разведывательные службы: UM 0215 и Служба внешней разведки . [5]
SRI унаследовала архивы Секуритате и была обвинена в уничтожении их частей или поставке конфиденциальных данных некоторым политикам.
22 июня 1990 года сотрудники SRI выгрузили грузовик, полный документов Securitate, в лесу в Беревоешти , уезд Арджеш , после чего закопали их землей. [4] Документы, предназначенные для уничтожения, были обнаружены местными жителями, и год спустя группа журналистов начала выкапывать гниющие документы, а газета România liberă опубликовала несколько из них, включая информацию о диссидентах, причем не только из Securitate, но и из недавно созданного SRI. [4] Это привело к принятию закона о государственной тайне, который запрещал публикацию любых документов SRI. [4]
Только в 2005 году архивы Секуритате начали передаваться стороннему учреждению (CNSAS), причем первая партия содержала две трети от общего числа документов. [6] Цель состояла в том, чтобы передать все документы Секуритате, которые «не влияют на национальную безопасность». [7]
Степень участия румынской разведывательной службы в жестоком подавлении антиправительственных протестов 1990 года была предметом споров. 12 июня 1990 года правительство приняло решение, что полиция и армия в сотрудничестве с разведывательной службой эвакуируют протестующих с Университетской площади . [8] В ходе последовавшего насилия протестующие атаковали штаб-квартиру румынской разведывательной службы камнями и бутылками с зажигательной смесью . [8]
В последующие дни шахтеры, привезенные правительством из долины Жиу, жестоко подавили протестующих (убив несколько человек и ранив тысячи) и разрушили штаб-квартиры оппозиционных партий. [8] Согласно письму президенту Илиеску, составленному тогдашним премьер-министром Петре Романом , все репрессии были организованы секретными службами под руководством Вирджила Мэгуряну с использованием сети Секуритате. [9] Эту точку зрения поддерживает военный прокурор Дан Войня, который заявил, что все группы шахтеров сопровождались полицией и агентами SRI, которые вели их в штаб-квартиры партий и НПО. [10]
В 2000-х годах Вирджил Мэгуряну , глава SRI в то время, был объектом расследования со стороны прокуроров (вместе с другими лидерами, включая президента Иона Илиеску ) по нескольким пунктам, включая геноцид и пытки , однако в 2009 году они решили не предъявлять ему никаких обвинений. [11]
В 1996 году бывший сотрудник SRI Константин Букур был осведомителем , который сообщил СМИ о том, что румынская разведывательная служба осуществляет незаконное прослушивание телефонных разговоров политиков, журналистов и других общественных деятелей. [12] Букур был осужден за раскрытие совершенно секретной информации, [12] но он выиграл судебный процесс против румынского государства после подачи апелляции в Европейский суд по правам человека . [12]
Мирча Тома, один из журналистов, чей телефон прослушивался, также подал в суд на румынское государство за прослушивание и сохранение личных разговоров с его дочерью Сораной. Он также добился компенсации за неуважение к статье 8 Европейской конвенции о правах человека . [12] Румынская разведывательная служба отказалась сотрудничать с Европейским судом по правам человека, утверждая, что ее документы являются государственной тайной. [13]
Президент Группы политических расследований (румынская организация, которая осуществляет независимый мониторинг деятельности государственных органов) Мугур Чувикэ заявил, что у него есть доказательства продолжающихся незаконных прослушиваний телефонных разговоров. [14]
По словам Илие Ботоша, бывшего генерального прокурора Румынии, в период с 1991 по 2003 год прослушивались телефоны 20 000 человек. [15] В период с 1991 по 2002 год правительством было выдано 14 000 разрешений по вопросам, связанным с национальной безопасностью . [15] В период с 1996 по 2003 год было выдано еще 5 500 разрешений, связанных с организованной и должностной преступностью; из этих 5 500 подозреваемых только 238 были осуждены. [15] В 2005 году было прослушивано 6 370 телефонов, принадлежащих 2 373 людям, средняя продолжительность прослушивания составила 220 дней. [15]
В 2006 году разразился новый скандал с незаконным прослушиванием телефонных разговоров после того, как в прессу просочились стенограммы телефонных разговоров бизнесмена Дину Патричиу с его партнерами. [16] Патричиу подал в суд на Службу разведки и выиграл компенсацию в размере 50 000 леев в 2011 году. [16] Еще один случай потенциально незаконного прослушивания телефонных разговоров — дело судьи Европейского суда по правам человека Корнелиу Бирсана, чьи прослушивания телефонных разговоров под предлогом «национальной безопасности» в настоящее время расследуются парламентской комиссией, созданной Сенатом Румынии 8 апреля 2013 года. [17]
У Румынской разведывательной службы были непростые отношения с прессой, которую она отслеживала, внедряла и обвиняла в том, что она является источником национальной безопасности. В 2010 году «пресса» была включена в список национальных уязвимостей в «Национальной стратегии обороны страны». [18]
Ранний скандал произошел в 1996 году, когда за Таной Арделеану (журналисткой Ziua , опубликовавшей несколько статей о президенте Ионе Илиеску ) следили агенты SRI. [19] На фоне гнева прессы директор SRI Вирджил Мэгуряну признал, что агенты SRI следили за Арделеану, и утверждал, что слежка была «ошибкой», и что агенты думали, что следят за двумя подозреваемыми шпионами. [19]
Существование внедренных агентов SRI в прессу стало известно общественности с 2006 года, когда пресс-секретарь SRI заявил, что у Службы всегда были «кроты» в румынской прессе, утверждая, что это не противозаконно. [20] Это утверждение было довольно спорным, поскольку, по словам Кристиана Тудора Попеску , журналисты не представляют угрозы национальной безопасности [20] и, по словам историка Мариуса Опреа , это приводит к подозрениям относительно того, занимается ли SRI деятельностью политической полиции . [20]
Газета Jurnalul Național уволила своего главного редактора Валентина Зашиевича в августе 2012 года, обвинив его в том, что он был внедренным агентом SRI, после утечки некоторых документов SRI газетой Cotidianul . [21] Румынская разведывательная служба признала, что документы действительно были подлинными, но заявила, что их агент лишь отслеживал утечку секретных документов в прессу. [21]
В 2013 году Джордж Майор , директор Службы, обвинил прессу в организации кампании нападок на румынскую разведывательную службу, приведя в пример расследования незаконных тюрем ЦРУ в Бухаресте ( Bright Light ), которые, по его мнению, подвергают Румынию риску террористических атак. [22]
В марте 2005 года трое румынских журналистов были похищены в Ираке неизвестными похитителями (позже описанными как члены бригад Муадха ибн Джабаля) в районе Багдада Аль-Мансур. Через несколько недель после похищения террористы транслировали запись на Al-Jazeera, в которой заявлялось, что они убьют журналистов, если Румыния не выведет свои 860 солдат из Ирака. Однако благодаря усилиям румынского разведывательного сообщества и сотрудничеству между несколькими разведывательными агентствами группа была освобождена 23 мая 2005 года, когда они были переданы в руки румынского посольства в Багдаде. Считается, что Флориан Колдя (бывший заместитель директора SRI) координировал операцию по спасению.
28 февраля 2008 года сотрудники румынской контрразведки арестовали болгарского военного атташе Петара Маринова Зиколова и румынского унтер-офицера Флоричела Ахима. Их привлекли к ответственности по обвинению в шпионаже. Предполагается, что просочившаяся информация могла быть отправлена в Россию или Украину . Болгары отрицают какую-либо связь с Зиколовым. Это одно из немногих дел о шпионаже, которые привлекли внимание СМИ.
Интегрированная информационная система (румын. Sistemul Informatic Integrat, SII) — это вычислительная система, которая позволяет SRI объединять данные из различных правительственных агентств. Она была создана в 2003 году по инициативе директора SRI Раду Тимофте , который направил запрос в Верховный совет национальной обороны (CSAT) во главе с президентом Ионом Илиеску . [23] Система осуществляет свою деятельность на основе секретных законов , которые не были опубликованы в Monitorul Oficial . [23] Единственная публичная информация о системе содержится в последующем решении правительства, которое обязывало все государственные учреждения предоставлять системе всю имеющуюся у них информацию. [23] Публичный закон не включает в себя какие-либо механизмы контроля или способы предотвращения злоупотреблений. [23]
Таким образом, вся информация о румынских и иностранных гражданах, которой располагает государство (например, даты въезда/выезда из страны, какая у вас машина, какие у вас номера телефонов или метаданные телефона или какие налоги вы заплатили), вводится в систему. [23] Имена членов совета Интегрированной информационной системы и ее штаб-квартиры являются государственной тайной. [23]
Правозащитная неправительственная организация APADOR-CH (Ассоциация защиты прав человека Румынии) оспаривала в суде способ ее работы, утверждая, что такое государственное учреждение не могло быть законно создано путем секретных законов и что оно нарушает статью 8 Европейской конвенции о правах человека . [23] НПО проиграла судебный процесс. [23]
В 2016 году SRI получил финансирование в размере 25 миллионов евро от Европейского союза для проекта под названием SII Analytics. [24] Проект финансируется программой электронного правительства ЕС, но такие его части, как перехват сообщений и распознавание лиц, показывают, что одной из целей является наблюдение . [24] Проект включает в себя файл «хорошего поведения» для каждого гражданина, который объединяет данные из всех государственных учреждений. [24] APADOR-CH утверждает, что эти файлы граждан могут быть использованы в гнусных целях против некоторых граждан (депутатов, судей, прокуроров, бизнесменов и т. д.). [24]
Национальная система оповещения ( Sistemul N ațional de A lertă Teroristă на румынском языке ) — это румынский барометр террора. SNA — это система, которая на основе имеющихся разведданных от SRI, SIE и, возможно , других агентств, ранжирует риск террористической атаки на территории Румынии. Система основана на цветах (зеленый — низкий, красный — неминуемый). Цвет может быть изменен (и, следовательно, меры безопасности усилены) с предварительного одобрения руководства SRI.
В настоящее время SNA имеет синий цвет — осторожный; это означает, что имеющиеся разведданные указывают на относительно низкий риск террористической атаки.
Цвет был изменен только один раз (на умеренно-желтый) на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году .
Румынская разведывательная служба является военизированным учреждением, хотя она и не является частью румынских вооруженных сил . Иерархия службы определяется воинскими званиями. Самый высокопоставленный сотрудник имеет звание генерала (с четырьмя звездами). Гражданский персонал состоит в основном из бухгалтеров, специалистов по информационным технологиям и юристов . [25] Количество сотрудников засекречено. Однако слухи о количестве сотрудников существуют. Газета Adevărul смогла найти в 2006 году оценку в 12 000 агентов, цифру, подтвержденную бывшим директором SIE Кэтэлином Харнагеей. [26] По словам бывшего генерала DIE Иона Михая Пачепы , эта цифра вдвое превышает число агентов аналогичной службы Франции (где население в три раза больше, чем в Румынии) и больше, чем у секретных служб Германии, Пачепа отметил необычный размер секретных служб Румынии, [26] что привело к утверждениям о том, что полицейское государство Чаушеску было не полностью демонтировано и что число офицеров фактически увеличилось с 1989 года. [26] В интервью в Jurnalul Național Джордже Майор опроверг цифры, заявленные Харнагеей, заявив, что в SRI насчитывается около 3000 оперативных сотрудников. По словам Майора, средняя зарплата в службе составляет 2500 леев (560 евро), что выше среднего дохода в Румынии. [27]
Чтобы стать сотрудником SRI, человек должен соответствовать нескольким условиям, включая наличие румынского гражданства, соответствие возрастным критериям, отсутствие судимости и серьезных заболеваний. Если это так, человек допускается к процессу набора . Этот процесс состоит из проверки биографических данных, медицинских осмотров, тестов на профпригодность , личностных тестов, тестов на физическую подготовку и бумажного экзамена (например, теста на общие знания ). [25]
Главными воротами для входа в разведывательную службу является Национальная академия разведки ( Academia Nacială de Informații Mihai Viteazul ) из Бухареста . [28]
Антитеррористическая бригада ( Brigada Antiteroristă ), также известная как BAT, является подразделением специального назначения SRI и основным антитеррористическим подразделением из Румынии. Созданное в середине 1970-х годов (в ответ на Мюнхенскую резню 1972 года ) под названием ARTA, подразделение позже изменило свое название на Специальное антитеррористическое подразделение ( USLA - Unitatea Specială de Luptă Antiteroristă ).
Восемь членов USLA были убиты во время Румынской революции в декабре 1989 года.
Численность бригады засекречена , но известно, что в ее рядах служат лучшие оперативники румынских военных и правоохранительных органов. Большинство из них — спортсмены, добившиеся выдающихся результатов в таких видах спорта, как бокс , каратэ , регби , дзюдо и других видах единоборств .
Кроме того, бригада обеспечивает безопасность во всех важных аэропортах Румынии, а члены бригады работают в качестве воздушных маршалов на всех румынских рейсах.