stringtranslate.com

Торговля квотами на выбросы углерода в частном секторе

Нормирование углерода , как средство сокращения выбросов CO2 для сдерживания изменения климата, может принимать любую из нескольких форм. [1] Одна из них, личная торговля углеродом , является общим термином для ряда предлагаемых схем торговли выбросами углерода , в рамках которых кредиты на выбросы будут выделяться взрослым лицам на (в целом) равной основе на душу населения в рамках национальных углеродных бюджетов . [2] Затем лица сдают эти кредиты при покупке топлива или электроэнергии. Лица, желающие или нуждающиеся в выбросах на уровне, превышающем разрешенный их первоначальным распределением, смогут приобрести дополнительные кредиты на личном углеродном рынке у тех, кто использует меньше, создавая прибыль для тех лиц, которые выбрасывают на уровне, ниже разрешенного их первоначальным распределением. [3]

Некоторые формы личной торговли углеродом (нормирование углерода) могут стать эффективным компонентом смягчения последствий изменения климата , поскольку экономическое восстановление после COVID-19 и новые технические возможности открыли благоприятное окно возможностей для первоначальных тестовых запусков таких мер в соответствующих регионах, в то время как многие вопросы остаются в значительной степени нерешенными. [4] [5] [6] Однако нормирование углерода может оказать большее влияние на более бедные домохозяйства, поскольку «люди из групп с низким доходом могут иметь потребление энергии выше среднего, поскольку они живут в неэффективных домах». [7]

Предложения

Предложения включают в себя:

Индивидуумы, скорее всего, будут хранить свои кредиты на выбросы на электронных счетах и ​​будут сдавать их, когда будут совершать покупки, связанные с углеродом, такие как электричество, топливо для отопления и бензин. PCA также могут потребовать от людей использовать кредиты для общественного транспорта. Торгуемые энергетические квоты объединят все другие секторы общества (например, промышленность , правительство ) в рамках единой схемы.

Лица, которые превышают свое распределение (т.е. те, кто хочет использовать больше кредитов на выбросы, чем им было предоставлено), смогут купить дополнительные кредиты у тех, кто использует меньше, поэтому лица, которые находятся в рамках распределения, получат выгоду от своего небольшого углеродного следа. Существует два типа углеродных кредитов: сертифицированные кредиты на сокращение выбросов (EUAs и CER) и проверенные углеродные кредиты. [17]

Результаты опроса 2022–2023 годов показывают, что жители Южной Европы более благосклонно относятся к нормированию выбросов углерода, чем жители Северной Европы. [18]

Сторонники персональной торговли углеродом утверждают, что это справедливый способ решения проблем изменения климата и пика добычи нефти , поскольку он может гарантировать, что национальная экономика будет жить в рамках согласованного углеродного бюджета и обеспечит справедливый доступ к топливу и энергии. Они также считают, что это повысит «углеродную грамотность» среди населения, одновременно поощряя более локализованную экономику. [19] Например, в Великобритании город Манчестер утверждает, что он «первый город, который взял на себя обязательство предоставить всем своим гражданам углеродную грамотность». [20]

Персональная торговля углеродом подвергалась критике за ее возможную сложность и высокие затраты на реализацию. Пока что по этим вопросам имеется минимальное количество надежных данных. Также существует опасение, что персональное «нормирование» и торговля квотами будут политически неприемлемы, [21] особенно если эти квоты используются для покупки у отраслей, которые уже перекладывают издержки от своего участия в углеродном налоге или схемах торговли, таких как EU ETS . [ необходима цитата ]

Исследования в этой области [22] [23] показали, что личная торговля углеродом была бы прогрессивным политическим инструментом — перераспределением денег от богатых к бедным — поскольку богатые потребляют больше энергии, чем бедные, и поэтому должны были бы покупать у них квоты. Это контрастирует с прямым налогом на углерод , при котором все люди с низким доходом становятся хуже, до перераспределения доходов.

Исследования и разработки

В 2021 году исследование, опубликованное в Nature Sustainability, пришло к выводу, что персональные квоты на выбросы углерода (PCA) могут быть компонентом смягчения последствий изменения климата . Они обнаружили, что экономическое восстановление после COVID-19 и новые возможности цифровых технологий открывают окно возможностей для первых пробных внедрений в технологически развитых странах, заботящихся о климате. PCA будут состоять из — например, денежных — кредитных обратных связей и снижающихся уровней по умолчанию — согласованных с рассчитанными региональными максимальными выбросами для достижения целевых показателей выбросов — квот на выбросы на душу населения. Исследователи обнаружили, что последние достижения в области технологий машинного обучения и «более умные варианты дома и транспорта позволяют легко отслеживать и управлять большой долей выбросов отдельных лиц» и что обратная связь, эффективная для вовлечения отдельных лиц в сокращение их выбросов, связанных с энергией, и могут быть разработаны соответствующие новые персонализированные приложения . [24] [25] [26] Вопросы могут включать конфиденциальность, [26] оценку выбросов от отдельных лиц, которые, например, совместно управляют многонациональными компаниями, оценку компенсаций путем стимулирования сокращения выбросов другими лицами или в целом, точность и требования к разработке механизмов оценки воздействия на окружающую среду решений о продуктах , услугах, труде и образе жизни, требования к разработке и поддержанию анонимных точных данных, международное правоприменение, сфера и лазейки оценок, принятие основными источниками выбросов в условиях глобализированной экономической конкуренции, общественное признание [26] [27] и доступность и цены на продукты и услуги. [ необходимы дополнительные ссылки ]

Прогресс в реализации

Остров Норфолк тестирует первую в мире программу торговли персональными квотами на выбросы углерода, которая начнется в 2011 году. [28] [29] [ требуется обновление ]

Закон об изменении климата 2008 года также предоставляет правительству Великобритании полномочия по внедрению схемы персональной торговли квотами на выбросы углерода без принятия дополнительного первичного законодательства. [30]

В мае 2008 года DEFRA завершило исследование осуществимости TEQs , в котором главный вывод был таков: «персональная торговля углеродом имеет потенциал для вовлечения людей в действия по борьбе с изменением климата, но по сути опережает свое время, а ожидаемые затраты на реализацию высоки». На основании этого DEFRA объявило, что «правительство (Великобритании) по-прежнему заинтересовано в концепции персональной торговли углеродом и, хотя оно не будет продолжать свою исследовательскую программу на данном этапе, оно будет следить за множеством исследований, сосредоточенных на этой области, и может ввести персональную торговлю углеродом, если ценность экономии углерода и последствия затрат изменятся». [31] [ требуется обновление ] [ необходим лучший источник ]

Позднее в том же месяце Комитет по экологическому аудиту парламента Великобритании представил свой отчет по этому вопросу, в котором был сделан вывод о том, что «личная торговля квотами на выбросы углерода может иметь важное значение для сокращения нашего национального углеродного следа», и был вынесен упрек правительству за задержку полного технико-экономического обоснования, заявив, что «хотя мы одобряем намерение правительства продолжать участвовать в академической работе по этой теме, мы призываем его взять на себя более активную роль, возглавляя и формируя дебаты и координируя исследования». [32]

Аналитики отмечают, что для внедрения любой эффективной системы нормирования выбросов углерода «правительство должно убедить общественность в том, что уровни нормирования справедливы, что система управляется прозрачно и справедливо, и что уклонистов мало, что их можно обнаружить и подвергнуть суровому наказанию в случае признания их виновными». [33]

В статье 2010 года об отношении к торговле персональными квотами на выбросы углерода говорится об общей двойственности, однако исследователи отметили, что «на самом деле умеренная поддержка была наиболее распространенной точкой зрения». [34] Четырехнедельное исследование потребителей персональных квот на выбросы углерода, проведенное в Лондоне в июне 2011 года, показало, что «участники с энтузиазмом восприняли концепцию персональных квот на выбросы углерода». [35]

В январе 2011 года Всепартийная парламентская группа Великобритании по пику добычи нефти опубликовала отчет по TEQ, получивший значительное освещение в СМИ. [36] В этом отчете освещаются важные исследования ряда исследовательских центров, проведенные после правительственного технико-экономического обоснования, и утверждается, что эти исследования демонстрируют, что преимущества намного больше, чем было признано в правительственном исследовании. Соответственно, он призвал их быстро двигаться к финансированию шагов по потенциальной реализации в ближайшем будущем. [37] Дебаты Европейской комиссии 2018 года по TEQ также завершились положительно, но не смогли создать значительный импульс к реализации. [13]

Сопутствующие предложения и инициативы по сокращению выбросов

СМИ

Нормирование выбросов углерода рассматривается в художественном фильме «Век глупости» [40] , выпущенном в феврале 2009 года. [41]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Кокс, Стэн (2013). «Как ни крути: прошлое, настоящее и будущее нормирования». New Press Books.
  2. ^ ""Введение в личную торговлю углеродом", журнал Climate Policy, том 10, номер 4, сентябрь 2010 г., стр. 329-338". Архивировано из оригинала 13 июля 2011 г. Получено 23 января 2011 г.
  3. ^ Как будут работать TEQ?, на www.teqs.net
  4. ^ «Анализ | Нам нужны ограничения и торговля квотами как для частных лиц, так и для компаний». Washington Post . Получено 21 сентября 2021 г.
  5. ^ «Пандемия и цифровизация подготовили почву для возрождения отвергнутой идеи: персональные квоты на выбросы углерода». phys.org .
  6. ^ Fuso Nerini, Francesco; Fawcett, Tina; Parag, Yael; Ekins, Paul (16 августа 2021 г.). «Personal carbon allowances revisited» (Пересмотр персональных квот на выбросы углерода). Nature Sustainability . 4 (12): 1025–1031. Bibcode : 2021NatSu...4.1025F. doi : 10.1038/s41893-021-00756-w . ISSN  2398-9629.
  7. ^ Суэйн, Фрэнк. «Может ли нормирование углерода помочь в борьбе с изменением климата?». BBC . Получено 2 декабря 2021 г.
  8. ^ Центр исследований изменения климата Тиндалла
  9. ^ "RSA CarbonLimited Partners and Supporters". Архивировано из оригинала 19 марта 2008 года . Получено 1 апреля 2008 года .
  10. ^ Исследование целесообразности внедрения TEQ правительством Великобритании
  11. ^ Отчеты по технико-экономическому обоснованию правительства Великобритании можно загрузить полностью здесь.
  12. ^ Всепартийный парламентский отчет в TEQ
  13. ^ ab Молли Скотт Като, депутат Европарламента, председательствует на дебатах Европейской комиссии по TEQ, 19 сентября 2018 г.
  14. ^ Институт изменений окружающей среды (ECI) – Оксфордский университет
  15. ^ Предложение о персональном пособии на загрязнение:
  16. ^ Торговля выбросами для конечного пользователя
  17. ^ Типы углеродных кредитов
  18. ^ Банк, European Investment (5 июня 2023 г.). Климатическое исследование ЕИБ: действия правительства, личный выбор и зеленый переход. Европейский инвестиционный банк. ISBN 978-92-861-5535-2.
  19. ^ Дэвид Флеминг (2007), Энергия и общая цель, 3-е издание
  20. ^ "Домашняя страница". Проект по борьбе с углеродной грамотностью . Получено 14 февраля 2017 г.
  21. ^ Параг, Яэль; Эйр, Ник (2010). «Барьеры для личной торговли углеродом на политической арене Великобритании». Climate Policy . 10 (4): 353–368. doi :10.3763/cpol.2009.0009. S2CID  62882992.
  22. ^ Распределительное воздействие экономических инструментов по ограничению выбросов парниковых газов транспортом, Саймон Дреснер и Пол Экинс , Институт политических исследований
  23. ^ Джошуа Тумим и Вики Уайт, Центр устойчивой энергетики (2008). Распределительные последствия торговли квотами на выбросы углерода: отчет для Департамента охраны окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. Defra, Лондон. Архивировано 26 июля 2008 г. в Wayback Machine
  24. ^ «Анализ | Нам нужны ограничения и торговля квотами как для частных лиц, так и для компаний». Washington Post . Получено 21 сентября 2021 г.
  25. ^ «Пандемия и цифровизация подготовили почву для возрождения отвергнутой идеи: персональные квоты на выбросы углерода». phys.org .
  26. ^ abc Fuso Nerini, Francesco; Fawcett, Tina; Parag, Yael; Ekins, Paul (16 августа 2021 г.). «Personal carbon allowances revisited» (Пересмотр персональных квот на выбросы углерода). Nature Sustainability . 4 (12): 1025–1031. Bibcode : 2021NatSu...4.1025F. doi : 10.1038/s41893-021-00756-w . ISSN  2398-9629.
  27. ^ Фосетт, Тина (1 ноября 2010 г.). «Персональная торговля углеродом: политика, опередившая свое время?». Энергетическая политика . 38 (11): 6868–6876. Bibcode : 2010EnPol..38.6868F. doi : 10.1016/j.enpol.2010.07.001. ISSN  0301-4215.
  28. ↑ Пресс-релиз: Остров Норфолк опробует первую в мире программу персональной торговли выбросами углерода - 27/10/2010
  29. ^ "Сайт Norfolk Island Carbon/Health Evaluation (NICHE)". Архивировано из оригинала 28 декабря 2012 года . Получено 31 октября 2012 года .
  30. ^ «Каков прогресс в реализации TEQ в Великобритании?», с веб-сайта TEQs — доступ 23 января 2011 г.
  31. ↑ Пресс-релиз DEFRA - 8 мая 2008 г. Архивировано 18 мая 2008 г. на Wayback Machine
  32. ^ Комитет по экологическому аудиту - Персональная торговля углеродом: Пятый отчет сессии 2007–08
  33. ^ Рудхаус, Марк (март 2007 г.). «Рационирование возвращается: решение проблемы глобального потепления?». История и политика . Соединенное Королевство . Получено 9 декабря 2010 г.
  34. ^ Общественное отношение к индивидуальным квотам на выбросы углерода: результаты исследования с использованием смешанных методов
  35. ^ "Personal Carbon Allowances White Paper". Соединенное Королевство : Carbon Trust Advisory и The Coca-Cola Company. Апрель 2012 г. Получено 14 августа 2012 г.
  36. ^ Освещение в СМИ отчета парламента всех партий по TEQ, с сайта www.teqs.net, дата обращения 23 января 2011 г.
  37. ^ Всепартийный парламентский отчет в TEQ
  38. ^ Главная | CRAGs Архивировано 30 ноября 2006 г. на Wayback Machine
  39. ^ Хауэлл, Рэйчел А. (2012). «Жизнь с углеродным квотированием: опыт групп по нормированию углерода и его значение для политики» (PDF) . Энергетическая политика . 41 : 250–258. Bibcode : 2012EnPol..41..250H. doi : 10.1016/j.enpol.2011.10.044.
  40. ↑ Брендан Барретт, «Лучше, чем «Звездные войны»: Эпоха глупости», 25 сентября 2009 г.
  41. ↑ Даты выхода фильма «Век глупости» — IMDb

Внешние ссылки

Общий

TEQ (торгуемые энергетические квоты) – ранее известные как внутренние торгуемые квоты