28- й саммит «Большой восьмёрки» прошёл в Кананаскисе, Альберта , Канада , 26–27 июня 2002 года.
Группа семи (G7) была неофициальным форумом, который объединил глав самых богатых промышленно развитых стран: Францию , Германию , Италию , Японию , Соединенное Королевство , Соединенные Штаты и Канаду, начиная с 1976 года. G8 , впервые собравшаяся в 1997 году, была образована с добавлением России . [1] Кроме того, президент Европейской комиссии официально включается в саммиты с 1981 года. [2] Саммиты не были предназначены для формальной связи с более широкими международными институтами; и на самом деле, мягкий бунт против жесткой формальности других международных встреч был частью генезиса сотрудничества между президентом Франции Валери Жискар д'Эстеном и канцлером Западной Германии Гельмутом Шмидтом , когда они задумали первый саммит Группы шести (G6) в 1975 году. [3]
Саммиты «Большой восьмерки» в 21-м веке стали причиной широких дебатов, протестов и демонстраций; двух- или трехдневное мероприятие становится чем-то большим, чем просто сумма его частей, превращая участников, проблемы и место проведения в центры давления активистов. [4]
Говорят, что конференция 2002 года обошлась в 300 миллионов долларов [5] с потенциальной выгодой для экономики Кананаскиса. [6]
В ответ на Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД) и в его поддержку саммит в Кананаскисе принял Африканский план действий, в котором содержались обязательства по содействию миру и безопасности; укреплению институтов и управления; содействию торговле, экономическому росту и устойчивому развитию; реализации мер по облегчению бремени задолженности; расширению знаний; улучшению здравоохранения и борьбе с ВИЧ/СПИДом; повышению производительности сельского хозяйства; и улучшению управления водными ресурсами. [7]
Премьер-министр Канады Жан Кретьен предложил и реализовал Инициативу по доступу на рынок, чтобы тогдашние 48 наименее развитых стран (НРС) могли получить выгоду от «торговли, а не помощи». [8] Это было частью многолетней инициативы Отдела технического сотрудничества Секретариата ВТО , возглавляемой доктором Чиеду Осакве, Специальным координатором ВТО по НРС, начиная с 1999 года. [9] Одновременно Соглашение ВТО по текстилю и одежде (ATC) привело к постепенной отмене квот на одежду в рамках Соглашения по многоволоконным товарам (MFA) в 2005 году. [10] Квоты для развивающихся стран были впоследствии отменены 1 января 2005 года, а снижение тарифов должно было продолжаться до 2010 года. [10]
Кроме того, на саммите было принято Глобальное партнерство G8 против распространения оружия и материалов массового поражения ; члены организации выделили 20 миллиардов долларов США на обеспечение безопасности некоторых видов оружия массового поражения в бывших советских республиках . [11] [12]
В заключительном коммюнике саммита одним из неожиданных моментов стало объявление о том, что Россия станет полноправным членом G8. Это будет достигнуто путем предоставления ей возможности провести свой первый саммит G8, начиная с 2006 года . Таким образом, ротация председательства в G8 была изменена, поместив Россию между Соединенным Королевством и Германией. [ необходима цитата ]
G8 — неофициальный ежегодный форум лидеров Канады, Европейской комиссии, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Великобритании и США. [2]
Эти участники были «основными членами» международного форума во время 28-го саммита: [13] [14] [15] [2]
Традиционно страна-хозяйка саммита G8 определяет повестку дня переговоров, которые проходят в основном среди многонациональных государственных служащих в течение нескольких недель до самого саммита, что приводит к совместной декларации, которую все страны могут согласиться подписать. Председательство в G8 осуществляется лидером текущего национального правительства, будь то президент, премьер-министр или канцлер (вместе с Германией) этой конкретной страны G8. Оно длится с 1 января по 31 декабря такого года.
Саммит был задуман как место для разрешения разногласий между его членами. С практической точки зрения саммит также был задуман как возможность для его членов оказать друг другу взаимную поддержку перед лицом трудных экономических решений. [3]
Предыдущий саммит, 27-й саммит G8 , в Генуе, Италия , был местом крупных антиглобалистских протестов и иногда ожесточенных конфликтов между протестующими и полицией. В отличие от Генуи, большая часть территории была закрыта для публики во время саммита, а протестующие были удалены, в основном в Калгари . Протесты были мирными, в них приняли участие группы, включая Raging Grannies .
Кананаскис был выбран из-за его изолированного расположения. Безопасность была усилена реактивными истребителями CF-188, самолетами-заправщиками и вертолетами, которые беспрерывно патрулировали небо; все основные магистрали были закрыты, многие магазины в близлежащем Калгари были заколочены, а полиция, как сообщается, превосходила протестующих численностью в шесть раз. Это была крупнейшая операция по обеспечению безопасности в мирное время в истории Канады. [5]
Безопасность на саммите была очень строгой, что обошлось налогоплательщикам более чем в 200 миллионов долларов. [6] Он привлек тысячи протестующих, а безопасность обеспечивали от 5000 до 7000 полицейских и военных. [16] Это был первый саммит G-8, проведенный после атак 11 сентября 2001 года .
Для некоторых саммит G8 стал мероприятием, приносящим прибыль; например, официальные журналы саммита G8 , которые издаются под эгидой принимающих стран для распространения среди всех участников с 1998 года. [17]