Ассоциация самозанятых женщин ( SEWA ), что на нескольких индийских языках означает «обслуживание» , — это профсоюз, базирующийся в Ахмадабаде, Индия , который защищает права малообеспеченных , независимо занятых женщин. [1] Около 2 миллионов работников являются членами Ассоциации самозанятых женщин в восьми штатах Индии. Самозанятые женщины определяются как те, у кого нет фиксированных отношений между работодателем и работником, и которые не получают фиксированную зарплату и социальную защиту, как у официально занятых работников, и поэтому имеют более нестабильный доход и жизнь. [2] SEWA организуется вокруг цели полной занятости, при которой женщина обеспечивает себе работу, доход, питание и социальное обеспечение, такое как здравоохранение, уход за детьми, страхование, пенсия и жилье. [3] Принципы, лежащие в основе достижения этих целей, — борьба и развитие, что означает переговоры с заинтересованными сторонами и предоставление услуг соответственно. [4] [3]
SEWA была основана в 1972 году трудовым юристом и организатором Элой Бхатт . Она возникла из женского крыла Ассоциации текстильного труда (TLA), профсоюза, основанного Ганди в 1918 году. [5] Организация росла очень быстро, с 30 000 членов в 1996 году до 318 527 в 2000 году, до 1 919 676 в 2013 году, [2] [6] и почти 2 миллиона в 2023 году. [7] Еще до финансового кризиса 2008 года более 90% работающего населения Индии находилось в неформальном секторе (Shakuntala 2015), а 94% работающих женщин в 2009 году работали в неформальном секторе (Bhatt 2009). [8] [9] История Индии и патриархальные системы также способствуют этому неравенству, поскольку традиционные гендерные роли исключают женщин из регулярных, надежных форм труда. [10]
SEWA возникла в 1972 году как Женское крыло Ассоциации текстильного труда (TLA), которая была основана Ганди в 1918 году. [11] SEWA находится в Ахмадабаде, Индия , городе, где до сих пор существует ашрам Ганди , который когда-то служил для облегчения большей части работы Махатмы. Этос Ганди о коллективной мобилизации привел к основанию TLA, который является профсоюзом, в основном связанным с текстильными рабочими в формальном секторе. Примерно в эпоху создания SEWA молодежь Ахмадабада с энтузиазмом взаимодействовала с бедными из-за наследия Ганди в городе. [10] Хотя это и не указано явно, низкооплачиваемыми рабочими в формальном секторе, скорее всего, будут мужчины из-за культурной практики, ставящей мужчин на безопасные должности и более высокий статус. [10] Не было никаких профсоюзов, защищающих лиц, которые работали за пределами формального сектора, которые, как правило, были женщинами. [1] Будучи молодым юристом TLA в 1970-х годах, Бхатт увидела этих женщин за пределами текстильных фабрик и создала отдел в женском крыле TLA, специально посвященный женщинам в неформальной экономике. [10]
Гендерная дискриминация была очевидна в TLA, где все руководящие деятели были мужчинами во время участия SEWA в организации.
Несмотря на раскол между TLA и SEWA, в принципах SEWA, касающихся истины, ненасилия и интеграции всех людей, прослеживается явное влияние Махатмы, что и делает организацию столь успешной. [3] В основе каждого решения SEWA лежат сатья (истина), ахимса ( ненасилие ), сарвадхарма (интеграция всех вероисповеданий, всех людей) и кхади (пропаганда местной занятости и самостоятельности), которые помогли Ганди организовать бедных людей в индийском движении за независимость . [12]
В 1972 году SEWA впервые материализовалась как коллектив женщин, которые работали за пределами текстильных фабрик и других формализованных источников дохода — лиц, не подпадающих под действие TLA. [1] Ранний опрос членов SEWA показал, что 97% жили в трущобах, 93% были неграмотными , в среднем у каждого члена было четверо детей, и каждый третий был основным кормильцем. [1] Его первым крупным проектом стал кооперативный банк SEWA, созданный в 1974 году для предоставления кредитов членам с низким доходом. [1]
За всеми этими достижениями стояла основательница SEWA Эла Бхатт. Бхатт родилась в Ахмадабаде 7 сентября 1933 года в семье юристов из касты брахманов и сама была юристом TLA с начала 1950-х годов. [10] Бхатт обнаружила, что бедные женщины в Ахмадабаде были не просто домашними работницами, но и занимались различными видами бизнеса на дому — работали лоточниками, уличными торговцами, строителями — и не были представлены в экономике Индии. [10] Невероятно, но в 2009 году 94% работающих индийских женщин были самозанятыми, однако потребовалось время до 1972 года, чтобы образовался какой-либо неформальный профсоюз. [9] Бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон считала Элабен Бхатт одним из своих образцов для подражания. Хиллари впервые посетила SEWA в 1995 году. В одной из своих речей она описала Элабен как тихого и дальновидного лидера. [13]
В июне 2024 г. единственный в своем роде страховой полис начал выплачивать компенсации десяткам тысяч женщин по всей Индии, чтобы помочь им справиться с последствиями экстремальной жары. Этот полис охватывает 50 000 женщин в 22 округах штатов Раджастхан, Махараштра и Гуджарат.
SEWA выходит за рамки профсоюза и дополнительно выступает в качестве места встречи для бедных индийских женщин, которые регулярно маргинализируются в сельских ландшафтах и изолированы в городских трущобах . Модель распространилась из Ахмадабада в другие части Гуджарата, а также в другие индийские штаты как часть более крупной федерации SEWA Bharat. [14] Организационная модель SEWA объединяет женщин из разных каст и классов, которые делятся опытом трудовой эксплуатации . Опрос членов SEWA показывает, что ее женщины достигают целей полной занятости и самостоятельности посредством межличностного признания, которое также, как было показано, повышает производительность внутри организации. [15] SEWA также объединяет работников одного и того же бизнеса в более чем 50 кооперативах . [16] SEWA служит моделью для успешных демократических организаций снизу вверх, подчеркивая организационную модель. [15]
Шаги по организации такого крупного профсоюза излагаются следующим образом:
В 1974 году SEWA основала свой собственный банк под названием Shri Mahila Sewa Sahakari Bank, или кооперативный банк SEWA, как способ обойти коррумпированные банки, ростовщиков и других посредников. [2] Все в банке определяется членами SEWA — банкиры и члены правления являются членами организации, ставки по кредитам устанавливаются членами, средства полностью поступают от членов. [2] Философия банка SEWA сосредоточена на сбережениях и предпринимательстве , особенно учитывая, что члены SEWA имеют акции в банке. [2] SEWA предоставляет микрокредиты или микрофинансирование членам через свой банк, который, по мнению многих, повышает микро- и макропроизводительность, предоставляя кредиты отдельным лицам для ведения бизнеса, финансирования жилья и различных других способов самоутверждения. [2] Женщины стали центральной демографической группой в микрофинансировании, поскольку они считаются наиболее социально уязвимой группой населения в бедных сообществах, а также склонны создавать богатство для всей семьи, а не как отдельное лицо. [18]
Существует большой объем литературы, критикующей достоинства микрокредитования. Многие (Китинг, Расмуссен, Риши 2015) утверждают, что микрокредиты действительно эффективны для привлечения женщин в освобожденную экономику; однако капиталистическая система, в которую вводятся женщины, является глубоко жестокой и институционально сексистской. [15] Махаджан (2005) утверждает, что микрокредиты не способствуют экономическому росту страны в целом по причинам, которые, по мнению Суровецки (2008), например, микрокредиты подавляют инновации и запрещают создание рабочих мест — другими словами, застаивают рост бизнеса на «микро» уровне, а не на уровне «малого» бизнеса. [19] [20] Часто микрокредиты просто оказывают парализующее воздействие на человека. Исследование Джахируддина (2011) благотворителей микрокредитов из Бангладеш показало, что самые бедные предприниматели (т. е. женщины), как правило, наиболее подвержены банкротству бизнеса и увеличению задолженности, поскольку у них меньше ресурсов в качестве страховочной сетки. В том же исследовании также было обнаружено, что предприниматели, которые сообщили об ухудшении положения с бедностью, также наиболее зависимы от микрозаймов. [18]
Исследование, посвященное SEWA Bank, усложняет вышеизложенное повествование. Исследование, проведенное в 1999 году Ченом и Снодграссом, показало, что члены SEWA, использующие программу микрокредитования, испытали рост дохода и смогли легче найти оплачиваемую работу . [21] Другое исследование, проведенное Бхаттом и Бхаттом (2016), показало, что женщины, участвующие в программе, также обнаруживают большую самооценку и уверенность в себе для ведения бизнеса. [22] Одной из причин такого разного опыта может быть то, что SEWA предоставляет как денежную поддержку, так и финансовое руководство, чего не делают другие программы микрокредитования. [22] Однако этот индивидуальный опыт не говорит о пагубных макроэкономических последствиях микрокредитования.
Другие экономические инструменты, используемые SEWA, включают руководство по сбережениям, страхованию , жилью, социальному обеспечению , пенсиям , основам личных финансов и консультированию. [22]
Будучи одной из крупнейших организаций в Индии, SEWA использует свое огромное политическое влияние для лоббирования различных целей. Они борются за включение неформального сектора в национальную экономическую статистику и экономическую политику, а также за предоставление социальных гарантий, поскольку у их членов нет работодателей, которые могли бы обеспечить страхование, здравоохранение , уход за детьми и т. д. [23] Фактически, женщины, работающие в неформальной экономике, часто подвергаются преследованиям со стороны полиции , поскольку уличная торговля является незаконной, что провоцирует ненужное применение силы со стороны правоохранительных органов. SEWA обучает уличных торговцев тому, как подавать заявки на получение разрешений и работать в системе правосудия. [16] Помимо защиты прав своих членов, SEWA является громким голосом в защиту прав человека в Индии в целом. Во время пика мусульманско-индуистской напряженности в начале 21 века SEWA выступала в качестве миротворца из-за своей природы как моста между двумя религиями, между кастами и между классами. [1]
SEWA Academy — это филиал, который проводит достоверные исследования по целому ряду тем: от ухода за детьми до реформы здравоохранения, профессионального опыта и многих других вопросов, имеющих значение для организации. [24] Методы исследования также разнообразны: от самооценки до опросов. [25] При этом SEWA может оценить эффективность своей программы и определить, какие проблемы являются наиболее актуальными для членов. Как низовая организация, исследователи SEWA являются членами, которые проходят исследовательскую подготовку, которая, таким образом, дает еще один навык и связывает женщин с образованием. [24] Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing (WIEGO) , родственная группа, соучредителем которой является Элабан Бхатт, проводит обширные исследования самозанятых женщин в глобальном масштабе. WIEGO находится в Центре некоммерческих организаций Хаузера , подразделении Школы государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета . Несколько исследований написаны в соавторстве SEWA и WIEGO.
Чтобы опровергнуть мнение о том, что индийские женщины наиболее полезны в домашнем хозяйстве, SEWA делает видимыми ремесла, навыки и ценность женского труда для индийской экономики. [7] [23] Помимо индийской экономики, самозанятые женщины играют важную роль в социальных полушариях, где мало возможностей для участия — SEWA стремится преодолеть этот разрыв, выступая в качестве платформы для гражданского участия в местных сообществах.
Главные цели SEWA — организовать женщин-работниц для полной занятости и самообеспечения. SEWA стремится вовлечь маргинализированных, бедных женщин в неформальный сектор и вытащить их из нищеты. Их члены имеют возможность заботиться о своих детях и пожилых людях, в то время как они могут зарабатывать деньги для семьи. Кроме того, они производят недорогие товары для внутреннего и мирового рынков. Таким образом, они дают возможность людям с низким доходом приобретать недорогие товары и услуги. [26]
SEWA взаимодействовала и получала консультации от многих юридических фирм, таких как HSA. [27]
SEWA Mahila Housing Trust, основанный Ренаной Джабвалой и другими, создал школу Karmika School for Construction Workers в 2003 году, чтобы помочь женщинам в обучении строительным специальностям. В 2003 году женщины составляли 51 процент работников строительных специальностей в Индии, но большинство женщин в строительной отрасли были неквалифицированными рабочими. После обучения в Karmika, согласно опросу выпускников 2007 года, 40 процентов сообщили, что работали 21–30 дней в месяц, в отличие от 26 процентов, которые сообщили о таком же количестве рабочих дней до обучения. 30 процентов стали помощниками каменщиков, а 20 процентов сами стали каменщиками. Этот рост в основном происходит за счет небольших частных строительных проектов, таких как жилье, но было очень мало успеха в трудоустройстве женщин в более прибыльные инфраструктурные проекты государственного сектора. [28] Кооперативы SEWA по уходу за детьми в Сангини и Шаишаве помогли более 400 женщинам получить постоянную работу в качестве поставщиков услуг по уходу за детьми. [29]
В 1994 году заработок членов составил 39 миллионов рупий для 32 794 женщин (в среднем около 1200 рупий). К 1998 году средний заработок членов вырос до 304,5 миллионов рупий для 49 398 женщин (в среднем около 6164 рупий). Это из совокупных цифр, включая городских и сельских рабочих. Большая часть этого роста произошла в городских районах. [30] SEWA столкнулась с большими трудностями в борьбе за более высокую заработную плату в сельских районах из-за избыточного предложения рабочей силы в этих регионах, что ослабляет переговорные позиции женщин. [2] [31] В строительных профессиях квалифицированные женщины-работницы получают сопоставимую с мужчинами заработную плату. Школа Karmika от Mahila Housing SEWA Trust помогает женщинам, работающим в строительных профессиях в Индии, получить эти навыки. [28] Предоставление услуг по уходу за детьми привело к увеличению доходов на 50% в Кхеде и Сурендранагаре . [29]
Усилия SEWA по обеспечению продовольственной безопасности привели к программам по доставке продовольственного зерна в Гуджарат . [32] Центры по уходу за детьми, созданные SEWA, действовали во время стихийных бедствий, таких как наводнения и засухи, чтобы предоставить необходимое продовольствие, а также другие экстренные поставки и помощь. В частности, в двух округах Сурендранагар и Патан в их общинах есть 25 центров по уходу за детьми, которые смогли отреагировать на засухи, эпидемии, циклоны, наводнения и землетрясение в 2001 году не только уходом за детьми, но и едой, водой и жильем. [29]
В 1984 году SEWA начала предлагать медицинское страхование, которое обходилось их членам в 85 рупий в год. Здравоохранение стало одним из их крупнейших проектов. [32] С 1992 года Vimo SEWA предоставляет страхование жизни и госпитализации для своих членов и их семей всего за 100 рупий на человека. В 2005 году количество участников превысило 130 000 человек. [33]
SEWA обнаружила, что очень бедные люди использовали этот доступ к здравоохранению меньше, чем те, кто был немного менее беден. Некоторые из факторов включают расстояние до поставщиков медицинских услуг и учреждений и характер медицинского страхования "ex-post reimbursement", когда пациенты должны платить авансом, а затем требовать возмещения. Они продолжают изучать вопрос о том, как сделать доступ доступным для всех. [34]
SEWA также реализует программы по улучшению качества воды, обучая некоторых своих членов ремонту насосов для скважин и проводя кампании за создание подземных резервуаров для воды в районах, подверженных засухе. [32]
В исследованиях, проведенных в округах Кхеда и Сурендранагар до 2006 года, бедные женщины, имеющие доступ к уходу за детьми, зарабатывали на 50 процентов больше. Уход за детьми также поощряет посещение школы всем сообществом, улучшая представление о ценности образования, а также освобождая старших братьев и сестер от ответственности за уход за детьми, позволяя им продолжать свое образование. Он устраняет социальные барьеры, помогая смягчить кастовые различия, поскольку дети всех каст учатся и играют вместе. Он способствует сокращению бедности, позволяя матерям работать и зарабатывать больше. SEWA имеет кооперативы по уходу за детьми в Сангини и Шаишаве. [29]
По состоянию на 1989 год банк SEWA насчитывал 11 000 членов. Почти 40 процентов их кредитов были предназначены для покупки или улучшения жилья. Одним из требований заемщика было приобретение акций банка на сумму 5 процентов от кредита. Однако большинство домохозяйств с низким доходом не имеют права на получение кредитов от банка и должны искать другие варианты. [35] Кроме того, SEWA настаивает на том, чтобы женщины указывали свои имена в документах на право собственности, чтобы улучшить права женщин на собственность. [36]
Банк Shri Mahila Sewa Sahakari, или SEWA bank, был создан, чтобы помочь самозанятым женщинам получить доступ к финансовым ресурсам. Он начинался с 4000 женщин, каждая из которых вносила по 10 рупий. [2] Банк поощряет сбережения и адаптировал традиционный банковский подход для помощи в основном неграмотным членам, например, выдавая удостоверения личности с фотографиями и отпечатками пальцев, поскольку многие женщины не могут поставить свою подпись, а также учреждая «мобильные банки», которые посещают сельские районы и трущобы, чтобы предоставлять банковские услуги, поскольку женщинам сложно приходить в банк. [2] Банк вырос с 6631 члена в 1975 году до 20657 в 1997 году и с 1660431 оборотного капитала до 167331000. [2] SEWA Bank сформировал сберегательные и кредитные группы в 1990-х годах. Они начали давать ссуды сельским женщинам и поощряли их включать свои имена в документы, подтверждающие право собственности на купленные земли. [36]
Кооператив по уходу за детьми в Сурендранагаре, который управляется на местном уровне, вдохновил на создание «Женского и детского развития Мандал». Он состоит из более чем 20 000 женщин и предоставляет такие услуги, как финансирование, поддержка занятости, жилищные услуги, а также уход за детьми. [29] Членство SEWA в Ахмадабаде выросло до 55 000 работников в 1995 году, намного превзойдя членство Ассоциации текстильного труда, первоначальной головной организации SEWA, в этом городе. [28] Благодаря организации и коллективным действиям женщины SEWA смогли добиться голоса в правительстве, которое не слушало их по отдельности. Они смогли собрать небольшие суммы денег, чтобы сформировать Банк SEWA. Они смогли привлечь внимание к неорганизованному сектору экономики, тем, кто был самозанятым или временным работником без явного работодателя. [37]
В опросе выпускников школы Кармика 2007 года 68 процентов сообщили о большей уверенности в своей работе и более высоком статусе в семье. [28] Организация и лидеры SEWA напрямую или косвенно создали другие организации в Индии, в других странах и по всему миру, включая WIEGO Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing и SEWU Self-Employed Women's Union, [31] Участие в программах SEWA и их моделях увеличило участие женщин в общественных делах, снизило домашнее насилие и повысило их чувство расширения прав и возможностей в целом. [2] SEWA была признана центральным профсоюзом в 2009 году. SEWA помогла принять Закон Индии о неорганизованном секторе, который устанавливает некоторые социальные гарантии и социальное обеспечение для нетрадиционных работников. Они продолжают работать над улучшением доли социального обеспечения и прав трудовых стандартов, которыми пользуются традиционные работники. [37]
Согласно личным интервью в июле 1998 года, женщины, которые работали с SEWA в своих общинах, чувствуют себя более уверенно и получают больше уважения от мужчин. Они управляли кооперативным бизнесом, в одном случае в деревне Балдана, лучше, чем мужчины, которые управляли тем же бизнесом. Кооператив работал в убыток. SEWA помогла перевести его на женское управление. Мужчины деревни «насильно вытеснили женщин, восстановив прибыльность. Вскоре коррупция снова привела к огромным убыткам и вмешательству женщин и SEWA». [2]
Многие члены SEWA неграмотны, что приводит к проблемам в понимании законов, ведении бизнеса и повседневной жизни (например, по словам одного из членов SEWA: «Мы не можем прочитать номера автобусов, часто мы опаздываем на свой автобус». В мае 1992 года SEWA начала предлагать курсы обучения грамоте за 5 рупий в месяц). [2]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )