История Северной территории началась более 60 000 лет назад, когда коренные австралийцы заселили этот регион. Торговцы из Макасана начали торговать с коренными жителями Северной территории трепангом по крайней мере с 18 века.
Европейцы впервые увидели побережье будущей Территории в XVII веке. Британские группы пытались заселить прибрежные районы Территории с 1824 года, но ни одно поселение не увенчалось успехом до основания Порт-Дарвина в 1869 году.
Хотя археологические данные Северной территории скудны, они свидетельствуют о заселении около 60 000 лет назад в Малакунандже и Наувалабиле, хотя существуют разногласия относительно термолюминесцентного датирования этих мест. [1] В этот период уровень моря был на 100–150 м (330–490 футов) ниже, чем в настоящее время, а Австралия и Новая Гвинея вместе с большими участками того, что сейчас является Тиморским морем, образовывали единый массив суши.
Обильная и сложная наскальная живопись свидетельствует о богатой культурной и духовной жизни коренных жителей Северной территории, и во многих районах Северной территории существует культурный континуум между самыми ранними жителями и коренным населением сегодня. Наскальную живопись крайне сложно датировать с какой-либо надежностью, и также может быть трудно определить линейную последовательность искусства из-за переработки и переосмысления старого искусства молодыми поколениями.
Однако археологи смогли выделить три отдельных этапа искусства: доустьевой (сухой климат и вымершие животные), устьевой ( повышение уровня моря и морская фауна) и пресноводный (пресноводная фауна, переходящая в «исторические» сюжеты, такие как торговцы из Макасана и европейские технологии, например, ружья). Наскальное искусство также демонстрирует культурные и технологические изменения. Например, бумеранги уступают место широким копьеметателям , которые уступают место длинным копьеметателям, которые уступают место ружьям и лодкам. [2]
Динго были завезены из Азии около 3500 лет назад и быстро интегрировались в аборигенные сообщества, где они играли важную роль в охоте и обеспечивали тепло холодными ночами. [ 3]
Моряки с островов к северу от Австралии торговали с северным побережьем Австралии до того, как голландцы прибыли на Индонезийский архипелаг около 1600 года нашей эры. Сначала семьи морских цыган Байджини приехали торговать жемчугом, устрицами и черепашьими панцирями. [4] Байджини привезли целые семьи и построили дома из камня и железной коры. Они посадили рис в стране Варримири и стране Гуматдж. Позже люди, которые торговали из Макасара (ныне Уджунгпанданг ), приехали в поисках трепанга , который ценился за свои кулинарные и лечебные свойства на китайских рынках. Макассар приезжал только для того, чтобы собирать трепанга, никогда не разбивая постоянных лагерей с урожаем, за исключением сброшенных семян тамаринда, которые прорастали. Ежегодные плавания макассанцев в Кимберли и Арнем-Ленд начались в 1700-х годах и закончились в 1907 году благодаря австралийским правилам. [5] Однако есть сообщения о визитах, возможно, за 300 лет до этого, и они простирались от Кимберли на западе до залива Карпентария на востоке . Макассаны имели обширные контакты с коренными племенами Северной Территории, обменивая ткани, ножи, алкоголь и табак на право ловить рыбу в водах Территории и использовать труд аборигенов.
Первое зафиксированное наблюдение береговой линии Северной территории было сделано голландским мореплавателем Виллемом Янсзоном на борту судна Duyfken в 1606 году. Абель Тасман и многочисленные французские мореплаватели также нанесли побережье на карту, назвав многие выдающиеся особенности. Капитан Филлип Паркер Кинг также провел обследование побережья.
После появления британских колоний в Новом Южном Уэльсе в 1788 году было предпринято четыре безуспешных попытки заселить прибрежные районы Северной Территории до основания Дарвина .
30 сентября 1824 года британский капитан Гордон Бремер основал Форт Дандас на острове Мелвилл как часть колонии Новый Южный Уэльс . Форт Дандас был первым поселением в Северной Австралии. Однако плохие отношения с народом тиви , циклоны и другие трудности тропической жизни привели к тому, что в 1828 году форт был заброшен. Второе поселение было основано на полуострове Кобург в заливе Раффлз 18 июня 1827 года. Форт Веллингтон был основан капитаном Джеймсом Стерлингом , но также был заброшен в 1829 году.
Британцы предприняли третью попытку в 1838 году, основав Форт Виктория в Порт-Эссингтоне 27 октября 1838 года. Гордон Бремер также командовал новым поселением, которое в июле 1839 года посетил HMS Beagle и его команда. Бремер уехал в 1839 году, и после его отъезда условия в поселении ухудшились. Прусский натуралист и исследователь Людвиг Лейххардт отправился из залива Мортон по суше в Порт-Эссингтон. Была предпринята неудачная попытка переселения, и первый католический священник, отец Анджело Конфалоньери, прибыл в этот район в 1846 году. Однако поселение было расформировано 1 декабря 1849 года.
Европейские исследователи совершили свои последние большие, часто трудные, а иногда и трагические экспедиции в глубь Австралии во второй половине XIX века — некоторые при официальном спонсорстве колониальных властей, а другие по заказу частных инвесторов. К 1850 году большие районы внутренних районов все еще были неизвестны европейцам. Такие первопроходцы, как Эдмунд Кеннеди и Людвиг Лейххардт, встретили трагический конец в 1840-х годах, пытаясь заполнить пробелы, но исследователи оставались амбициозными в открытии новых земель для сельского хозяйства или ответов на научные вопросы. Геодезисты также выступали в качестве исследователей, а колонии отправляли экспедиции, чтобы найти лучшие маршруты для линий связи. Размер экспедиций значительно различался: от небольших групп из двух или трех человек до больших, хорошо оснащенных команд, возглавляемых джентльменами-исследователями, которым помогали кузнецы, плотники, рабочие и проводники-аборигены, и которых сопровождали лошади, верблюды или быки. [6]
В 1862 году Джон Макдуалл Стюарт успешно пересек Центральную Австралию с юга на север. Его экспедиция наметила маршрут, по которому позже прошла Австралийская сухопутная телеграфная линия . [7] [ нужна страница ] Стюарт хотел назвать недавно открытый регион «Землей Александры» в честь принцессы Уэльской . [8] Название было опубликовано в газете в 1865 году и относилось к части к югу от 16° ю.ш. того, что сейчас является Северной территорией. [9] Некоторое время Северная территория, включая Арнем-Ленд, относилась только к региону к северу от этой линии. [10] [11] [12]
В 1863 году Северная территория была присоединена к Южной Австралии по грамоте . После присоединения четвертая попытка поселения произошла в 1864 году в Эскейп-Клиффс , примерно в 75 км (47 милях) от современного Дарвина . Полковник Бойл Трэверс Финнисс был ответственным за поселение. Было много столкновений с местным народом марананггу , и когда он был отозван в Аделаиду в 1867 году, поселение распалось. Правительство Южной Австралии также пыталось найти места для дополнительных поселений, отправив исследователя Джона Мак-Кинли на поиски в районе реки Аделаида , но он не добился успеха.
5 февраля 1869 года Джордж Гойдер , генеральный инспектор Южной Австралии, основал небольшое поселение из 135 мужчин и женщин в Порт-Дарвине . Гойдер назвал поселение Палмерстон в честь премьер-министра Великобритании лорда Палмерстона . В 1870 году в Дарвине были установлены первые столбы для сухопутного телеграфа .
Улуру и Ката Тьюта были впервые нанесены на карту европейцами в 1872 году во время экспедиционного периода, который стал возможен благодаря строительству Австралийской наземной телеграфной линии . В отдельных экспедициях Эрнест Джайлс и Уильям Госс были первыми европейскими исследователями этого района. Исследуя этот район в 1872 году, Джайлс увидел Ката Тьюта с места около Кингз-Каньона , назвав его горой Ольга в честь королевы Ольги Вюртембергской , а в следующем году Госс наблюдал за Улуру и назвал его Айерс-Рок в честь премьер-министра Южной Австралии сэра Генри Айерса . Бесплодные пустынные земли Центральной Австралии разочаровали европейцев как бесперспективные для пастбищной экспансии, но позже стали цениться как символ Австралии.
Строительство сухопутного телеграфа, соединившего Австралию с остальным миром, привело к более глубокому изучению внутренних районов Территории, а открытие золота в Пайн-Крик в 1880-х годах послужило толчком к дальнейшему экономическому развитию.
1 января 1911 года, спустя десятилетие после образования федерации, Северная территория была отделена от Южной Австралии и передана под контроль австралийского правительства в соответствии с Законом о капитуляции Северной территории Южной Австралии 1907 года и Законом о принятии федеральной Северной территории 1910 года . [13] [14] Закон о Северной территории (управление) предусматривал, что будет администратор, назначаемый генерал-губернатором для управления территорией от имени австралийского правительства, с учетом любых инструкций, которые ему время от времени будет давать соответствующий министр.
В конце 1912 года росло мнение, что название «Северная территория» было неудовлетворительным. [15] [16] Были предложены названия «Кингсленд» (в честь короля Георга V и для соответствия Квинсленду ), «Централия» и «Территория», и в 1913 году предпочтительным выбором стало название «Кингсленд». Однако изменение названия так и не произошло. [17] [18]
В течение короткого времени между 1926 и 1931 годами Северная территория была разделена на Северную Австралию и Центральную Австралию по 20-й параллели к югу от широты. [19] Вскоре после этого, в соответствии с Кимберлийской схемой , части Северной территории рассматривались как возможное место для создания еврейского национального очага , но по понятным причинам она считалась « Необетованной землей ». [20]
Между 1918 и 1921 годами большие районы Территории и прилегающих штатов были классифицированы как резервы и убежища для аборигенов для оставшихся кочевых народов, которые до сих пор имели мало контактов с европейцами. В 1920 году территория, включая Улуру , на территории Анангу , была объявлена резервом для аборигенов в соответствии с Указом об аборигенах (Северная территория). Тем не менее, небольшое количество неаборигенов продолжало посещать этот район, включая миссионеров, искателей приключений, патрульных офицеров по вопросам благосостояния коренных народов и скальперов динго. В 1931 году золотоискатель Гарольд Лассетер погиб в этом районе во время поисков своего знаменитого золотого рифа . Возвращение скотоводов в регион привело к конфликту с аборигенами на фоне конкуренции за скудные ресурсы. В 1940 году резерв был уменьшен в размерах, чтобы облегчить доступ для золотодобычи. [21]
Туристы начали прибывать в Улуру в 1936 году. В 1948 году была проложена автомобильная дорога. Послевоенная политика ассимиляции предполагала, что народы питжантжатжара и янкунитьятьяра ассимилируются в австралийское общество, и органы социального обеспечения переселили их в поселения аборигенов, чтобы облегчить этот процесс. [22]
Кризис в заливе Каледон в 1932–34 годах стал одним из последних случаев насильственного взаимодействия на «границе» между коренными и некоренными австралийцами. Он начался с того, что японские браконьеры, пристававшие к женщинам йолнгу , были заколоты копьями, а затем последовало убийство полицейского. По мере развития кризиса национальное мнение склонилось в пользу вовлеченных в него аборигенов, и была подана первая апелляция от имени коренного австралийца в Высокий суд Австралии . После кризиса правительство отправило антрополога Дональда Томсона жить среди йолнгу. [23]
Австралия объявила войну нацистской Германии после ее вторжения в Польшу в 1939 году. После того, как Япония вступила в войну в 1941 году, Северная территория подверглась прямому нападению. Поскольку большинство лучших сил Австралии были направлены на борьбу с Гитлером на Ближнем Востоке, Япония атаковала Перл-Харбор , военно-морскую базу США на Гавайях, 8 декабря 1941 года (по восточноавстралийскому времени). Британский линкор HMS Prince of Wales и линейный крейсер HMS Repulse, отправленные на защиту Сингапура, были потоплены вскоре после этого. Британская Малайя быстро рухнула, шокировав австралийскую нацию. После падения Сингапура премьер-министр Австралии Кертин предсказал , что последует « битва за Австралию », и 19 февраля Дарвин подвергся разрушительному воздушному налету . В течение следующих 19 месяцев Австралия была атакована с воздуха почти 100 раз.
Коренные австралийцы боролись за права на справедливую заработную плату и землю. Важным событием в этой борьбе стала забастовка и уход народа гуринджи с пастбища Wave Hill в 1966 году. Правительство Содружества Гоф-Уитлама в феврале 1973 года создало Королевскую комиссию Вудворда, которая должна была расследовать, как можно добиться прав на землю на Северной территории. В первом докладе судьи Вудворда в июле 1973 года рекомендовалось создать Центральный земельный совет и Северный земельный совет , чтобы представить ему точку зрения аборигенов. В ответ на доклад Королевской комиссии был разработан законопроект о правах на землю, но правительство Уитлама было отклонено до его принятия.
Закон о правах аборигенов на землю (Северная территория) 1976 года был в конечном итоге принят правительством Фрейзера 16 декабря 1976 года и вступил в силу в День Австралии , то есть 26 января 1977 года.
С 1863 по 1911 год Северная территория была частью Южной Австралии . В 1890 году Южная Австралия сделала Северную территорию отдельным избирательным округом с двумя парламентскими представителями и предоставила право голоса ее взрослым мужчинам (и взрослым женщинам с 1895 года). Коренные австралийцы также имели право голоса. Их статус избирателей Южной Австралии также давал им право голосовать на выборах в обе палаты парламента Содружества на первых федеральных выборах в 1901 году. Однако в 1911 году Северная территория была передана правительству Содружества. Территория была передана под прямой контроль федерального министра иностранных дел, и население не имело парламентского представительства или права голоса. На момент присоединения к Содружеству население территории составляло 3031 человек. [24] [25]
В 1922 году территория получила одного представителя в Палате представителей Австралии. Член мог выступать в Палате и принимать участие в работе комитетов, но не мог голосовать и не учитывался при формировании правительства. [25] Коренные народы были исключены из голосования за представителя. [26] В период с 1936 по 1959 год член мог голосовать только по предложениям об отмене законов, принятых для территории, а в период с 1959 по 1968 год член мог голосовать только по вопросам, касающимся только территории. В 1968 году член Северной территории получил полное право голоса.
В 1947 году территория получила Законодательный совет с шестью выборными членами и семью членами, назначенными администратором Северной территории. Взрослые европейские жители территории имели право голоса. [27] В 1962 году аборигены территории получили право голоса на территориальных и федеральных выборах. [26]
В 1974 году была создана полностью избранная Законодательная ассамблея, и Северная территория получила свой первый представительный парламент. В 1977 году парламент Содружества принял Закон о Северной территории (самоуправлении), и территория получила ответственное правительство. В 1978 году было создано первое министерство, и ассамблее была поручена ответственность за финансы территории. [28]
После федеральных выборов 1974 года на последующем совместном заседании парламента был принят законопроект лейбористского правительства Уитлэма о предоставлении Австралийской столичной территории и Северной территории представительства в Сенате Австралии , с избранием двух сенаторов от каждой территории. [ 29]
В 1978 году Территория получила ответственное правительство с Законодательным собранием во главе с главным министром, публикующим официальные уведомления в собственной правительственной газете .
Country Liberal Party (CLP) была основана в Северной Территории в 1974 году сторонниками Либеральной и Сельской партий Австралии, проживающими на Территории; с тех пор она добилась значительного успеха на выборах. [30] Партия участвовала во всеобщих выборах на Территории с 1974 года и добилась непрерывного успеха на выборах с 1974 по 2001 год, когда она уступила пост Австралийской лейбористской партии . [30] Клэр Мартин одержала неожиданную победу на выборах территории в 2001 году , став первой Лейбористской партией и первой женщиной-главным министром. Член ALP от Арафуры Мэрион Скримгур стала заместителем главного министра Лейбористской партии Северной Территории с ноября 2007 года по февраль 2009 года. Она была самым высокопоставленным представителем коренных народов в правительстве в истории Австралии. Она также была первой женщиной-представительницей коренных народов, избранной в парламент Северной Территории. [31]
Всеобщие выборы Северной территории 2012 года положили конец 11 годам правления лейбористов и позволили Терри Миллсу победить действующее правительство лейбористов во главе с Полом Хендерсоном . Победа также была примечательна поддержкой, которую она получила от коренных народов в избирательных округах, расположенных в пастбищах и отдаленных районах. Большие колебания были достигнуты в избирательных округах отдаленных территорий (где коренное население составляло около двух третей избирателей), и в общей сложности пять кандидатов от CLP от аборигенов победили на выборах в Ассамблею. [32] Среди избранных кандидатов от аборигенов были известная активистка из числа аборигенов Бесс Прайс и бывший член Лейбористской партии Элисон Андерсон . Андерсон была назначена министром по делам коренных народов. В своем первом министерском заявлении о статусе общин аборигенов на территории она сказала, что CLP сосредоточится на улучшении образования и содействии созданию реальных рабочих мест для коренных народов. [33] Однако Элисон Андерсон вышла из CLP в 2014 году вместе с двумя другими депутатами от коренных народов, на короткое время снова став независимым. 27 апреля 2014 года три депутата Законодательного собрания присоединились к Объединенной партии Палмера, а Андерсон стал ее лидером [34].
Северная территория была в 1995-6 годах одним из немногих мест в мире с легальной добровольной эвтаназией , пока Федеральный парламент не отменил этот закон . До того, как был принят преобладающий закон, три человека были добровольно подвергнуты эвтаназии доктором Филиппом Ничке . [ требуется цитата ]
В 2007 году австралийское федеральное правительство реализовало Национальное чрезвычайное реагирование Северной территории (также именуемое «вмешательство») — противоречивый пакет мер политики, который обеспечивал меры по обеспечению благосостояния, правоприменению и предоставлению земли для решения вопросов, связанных с обвинениями в сексуальном насилии над детьми и пренебрежении в общинах аборигенов Северной территории. Инициатива вызвала споры относительно ее реализации — включая отмену Закона о расовой дискриминации 1975 года, размещение более 600 военнослужащих Австралийских сил обороны в общинах аборигенов, отсутствие консультаций с общественностью и принудительное приобретение поселков. [35] Ее осудили как не более чем поспешную реакцию на обвинения, высказанные в 2006 году относительно сексуального насилия над детьми в общинах аборигенов. Кроме того, некоторые рассматривают ее как еще одну попытку правительства контролировать эти общины. [36]
в порядке осуществления обычного права исследователей [я] назвал часть континента Австралия, недавно открытую... Землей Александры, в честь принцессы Уэльской
Настоящим уведомляется для всеобщего сведения, что Его Превосходительство Главный губернатор был рад распорядиться, чтобы вся эта часть Южно-Австралийской территории, образующая центральную часть континента и лежащая к югу от 16-го и северу от 26-го градуса южной широты, отныне носила название «Земля Александры».