Закон о санкциях против Ирана и Ливии 1996 года ( ILSA ) был актом Конгресса США 1996 года , который вводил экономические санкции в отношении фирм, ведущих бизнес с Ираном и Ливией . [1] 20 сентября 2004 года президент подписал указ о прекращении чрезвычайного положения в отношении Ливии и прекращении экономических санкций в отношении Ливии на основе IEEPA . 30 сентября 2006 года закон был переименован в Закон о санкциях против Ирана ( ISA ). Первоначально закон был ограничен пятью годами и продлевался несколько раз. 1 декабря 2016 года ISA был продлен еще на десять лет. [2]
Закон дает президенту право отменять санкции в каждом конкретном случае, и санкции подлежат продлению каждые шесть месяцев. По состоянию на март 2008 года санкции ISA не применялись ни к одной неамериканской компании. Несмотря на ограничения на американские инвестиции в Иран, положения FIPPA применяются ко всем иностранным инвесторам, и многие иранские экспатрианты, проживающие в США, продолжают делать значительные инвестиции в Иран. [3]
В 1995 году в ответ на иранскую ядерную программу и поддержку Ираном «Хезболлы» , ХАМАС и «Палестинского исламского джихада» , которые США считают террористическими организациями, президент Билл Клинтон издал несколько указов в отношении Ирана, включая указ 12957 от 15 марта 1995 года, запрещающий инвестиции США в энергетический сектор Ирана, и указ 12959 от 6 мая 1995 года, запрещающий торговлю США с Ираном и инвестиции в него.
Акт нацелен как на американский, так и на неамериканский бизнес, делающий определенные инвестиции в Иране. Согласно ISA, если только президент не освободит их от этого, все иностранные компании, которые предоставляют инвестиции свыше 20 миллионов долларов для разработки нефтяных ресурсов в Иране, будут подвергнуты двум из семи возможных санкций со стороны США: [4]
ILSA включала в себя пятилетний пункт об истечении срока действия и должна была истечь 5 августа 2001 года. В ходе дебатов в Конгрессе США о том, следует ли истечь срок действия ILSA, некоторые законодатели утверждали, что санкции препятствуют двусторонним отношениям, а другие утверждали, что они будут рассматриваться как уступка эффективной программе. ILSA была возобновлена Конгрессом и подписана президентом Джорджем Бушем-младшим . [5] ILSA была возобновлена еще на пять лет, [6] до августа 2006 года.
В 2005 году законопроект Iran Freedom Support был представлен в обе палаты , чтобы продлить положения ILSA на неопределенный срок и установить временные рамки для администрации, чтобы определить, нарушает ли инвестиция ILSA. Законопроект Палаты представителей HR 282 был представлен 6 января 2005 года, был представлен комитетом 15 марта 2006 года и принят Палатой 26 апреля 2006 года 397 голосами против 21, при 14 не голосовавших. Сопутствующий законопроект Сената S. 333 был представлен 9 февраля 2005 года, был передан в Комитет по иностранным делам . Законопроект не был представлен комитетом и умер.
25 июля 2006 года законопроект HR 5877 о продлении ILSA до 29 сентября 2006 года был представлен в Палату представителей и принят на следующий день голосованием . Он был принят Сенатом единогласно 31 июля и был подписан президентом Джорджем Бушем 4 августа 2006 года.
30 сентября 2006 года ILSA был переименован в Закон о санкциях против Ирана (ISA), поскольку он больше не применялся к Ливии, и был продлен до 31 декабря 2011 года. Закон о свободе и поддержке Ирана был принят позднее в том же году. Закон о всеобъемлющих санкциях против Ирана, ответственности и отчуждении активов 2010 года внес поправки в Закон о санкциях против Ирана, чтобы расширить полномочия президента по наказанию компаний, помогающих нефтяному сектору Ирана.
1 декабря 2016 года действие ISA было продлено еще на десять лет. [2]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )