Ирландский свиной кризис 2008 года был инцидентом с загрязнением диоксином в Ирландии, который привел к международному отзыву свинины из Ирландии, произведенной в период с сентября по начало декабря того года. [1] В начале декабря 2008 года было раскрыто, что загрязненный корм для животных, поставляемый одним ирландским производителем на тридцать семь мясных ферм и девять свиноферм по всей Республике Ирландия , а также на восемь мясных ферм и одну молочную ферму в Северной Ирландии , вызвал загрязнение свинины в концентрации, в 80–200 раз превышающей рекомендуемый ЕС предел для диоксинов и диоксиноподобных ПХБ , т. е. 0,2 нг /г TEQ жира (0,2 ppb ). [2] 6 декабря Управление по безопасности пищевых продуктов Ирландии приняло решение отозвать с рынка все ирландские продукты из свинины, произведенные с 1 сентября 2008 года по эту дату. Было установлено, что загрязненный корм, поставляемый на сорок пять мясных ферм по всему острову, не представлял существенного риска для здоровья населения, соответственно, отзыв говядины не был предписан. [3] Также пострадала молочная ферма в Северной Ирландии; часть поставок молока была изъята из оборота. Переработчики отказались возобновлять убой свиней, пока не получат финансовую компенсацию.
Поставки свинины в двадцать три страны были затронуты, тринадцать из которых находятся в пределах Европейского Союза , а остальные — за его пределами, охватывая как минимум три континента. Пострадали следующие страны: Италия , Германия , Нидерланды , Польша , Швеция , Дания , Бельгия , Эстония , Великобритания , Франция , Португалия , Кипр , Румыния , Россия , США , Канада , Швейцария , Китай , Южная Корея , Япония и Республика Сингапур .
В настоящее время подозревается, что масло, загрязнившее свиной корм диоксинами, поступило из графства Тирон . [4] Некоторые отчеты предполагают, что восстановление ирландского рынка свинины займет до десяти лет. [5] Ирландское правительство подверглось критике за то, как оно справилось с инцидентом. [6]
18 декабря 2008 года было раскрыто, что образцы говядины с пострадавших ферм имели уровни диоксина от 100 до 400 раз превышающие допустимый предел. [7] Однако ирландские власти настаивали на том, что угроза общественному здоровью от ирландской говядины, даже несмотря на то, что уровни диоксина были выше, чем в пострадавшей свинине, была незначительной. [7] [8] 25 января 2009 года китайские карантинные власти изъяли более 23 тонн замороженной и зараженной ирландской свинины, которая была импортирована компанией в городе Сучжоу в октябре 2008 года. [9] 28 января 2009 года управляющий директор Indaver Ireland Джон Ахерн сообщил Объединенному комитету по сельскому хозяйству, что Ирландия может «сомнамбулически» впасть в новый свиной кризис, если министр окружающей среды Джон Гормли продолжит свои планы по началу широкомасштабного использования механической биологической обработки . [10]
Вечером 6 декабря Управление по безопасности пищевых продуктов Ирландии отдало распоряжение об отзыве, изъятии и уничтожении всех ирландских продуктов из свинины, начиная с 1 сентября. Было объявлено, что «диоксины и диоксиноподобные ПХБ», группа высокотоксичных синтетических галогенированных органических соединений, были обнаружены в свинине в концентрациях от 80 до 200 раз превышающих рекомендуемые ЕС пределы безопасности. [11] [12] Это загрязнение, которое впервые было обнаружено 1 декабря, произошло в результате загрязнения корма для свиней. Положительные результаты на диоксины и диоксиноподобные ПХБ были подтверждены днем 6 декабря и объявлены в течение нескольких часов. Ирландской общественности было рекомендовано уничтожить все приобретенные ими продукты из свинины, поскольку Министерство сельского хозяйства Ирландии и Управление по безопасности пищевых продуктов начали расследование. [13] Загрязненные корма использовались на сорока шести фермах в Республике Ирландия , из которых тридцать семь выращивали крупный рогатый скот для получения говядины, а девять производили свинину. [14] Кроме того, загрязненные корма использовались на восьми фермах по разведению крупного рогатого скота в Северной Ирландии . [15] Говяжьи продукты, полученные от крупного рогатого скота, который мог питаться зараженным кормом, были признаны безопасными и не были отозваны с рынка. [15] Одна животноводческая ферма в Северной Ирландии использовала корм для мясного и молочного скота, и молоко с этой фермы было изъято из поставок продуктов питания. [4]
После открытия премьер - министр Брайан Коуэн и министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Ирландии Брендан Смит приняли участие в переговорах в Министерстве сельского хозяйства. Вместе с ними были министр здравоохранения Мэри Харни и государственные министры Тревор Сарджент и Мэри Уоллес . [16] Представитель оппозиционной партии Fine Gael по вопросам сельского хозяйства Майкл Крид описал открытие как «потенциально самую большую угрозу для сельскохозяйственного продовольственного сектора со времени вспышки ящура ». [17]
Днем 7 декабря FSAI заявила, что источником был загрязненный ингредиент, который был добавлен в корм для свинины, и заявила, что теперь считается, что профиль обнаруженных диоксинов аналогичен тем, которые обнаружены в электронных трансформаторных маслах . [18] Вечером того же дня RTÉ , государственная телекомпания, сообщила, что источником кризиса был перерабатывающий завод в графстве Карлоу (см. #Millstream Power Recycling Limited) . Было начато расследование полиции . [14] Ассоциация переработчиков свинины отказалась продолжать убой свиней, настаивая на том, что им нужен огромный финансовый пакет (до 1 млрд евро) от ирландского правительства для оказания им помощи в массовом отзыве. [19] Европейский союз утверждал, что после кризиса ирландская свиноводческая промышленность не будет финансироваться. [20] Лидер Fine Gael Энда Кенни раскритиковал ирландское правительство, назвав кризис «полной катастрофой». [21]
Большинство продуктов из свинины подвержены риску заражения; однако свиной желатин , продукты, содержащие свиной желатин, такие как сладости, чипсы и закуски, а также соусы с содержанием свинины или ветчины, не подвержены риску заражения. [22]
Диоксины [23] и полихлорированные бифенилы (ПХБ) [24] представляют собой две группы преимущественно антропогенных токсичных химических веществ, которые при употреблении оказывают влияние как на иммунную, так и на репродуктивную систему и классифицируются как вероятно канцерогенные Всемирной организацией здравоохранения , а в Соединенных Штатах — Национальным институтом рака и Агентством по токсичным веществам и реестру заболеваний . [25] Токсичность диоксинов и диоксиноподобных ПХБ обусловлена их способностью прочно связываться с рецептором арильных углеводородов клеток , который присутствует у большинства животных. [26]
Несколько эпидемиологических исследований выявили корреляцию между высокими уровнями диоксинов и ПХБ в организме человека и широким спектром неблагоприятных последствий для здоровья, например, хлоракне , снижением IQ , дисфункцией щитовидной железы и снижением уровня гормонов щитовидной железы , повышенными показателями эндометриоза у женщин, более высокими уровнями диабета у женщин, преждевременным половым созреванием у женщин и незначительной задержкой развития у детей, о чем свидетельствует измененная игровая активность. [27] Мужчины, по-видимому, более чувствительны к отравлению высокими уровнями диоксинов и диоксиноподобных ПХБ и с большей вероятностью развивают серьезные симптомы, например, молодые мужчины, отравленные ТХДД (самым токсичным диоксином), с меньшей вероятностью становятся отцами мальчиков. [28] См. Geusau et al. (2001) [29] , которые описывают клинические проявления двух чрезвычайно тяжелых (и, вероятно, криминальных ) случаев отравления диоксином.
Большая часть опасности, которую представляют диоксины и ПХБ, обусловлена их стойкостью в окружающей среде и их липофильной природой, что приводит к их склонности накапливаться в пищевой цепи , особенно в жире животных. Около 80% воздействия диоксинов и ПХБ на человека происходит из продуктов животного происхождения, например, птицы, говядины и молочных продуктов. [25] Однако последствия для здоровья и риски долгосрочного, низкого уровня воздействия на население не могут наблюдаться напрямую и являются весьма спорными. Неизвестно, является ли зависимость доза-реакция при низких уровнях воздействия сублинейной или линейной , или имеет порог, т. е. безвредна при очень низких уровнях. [23] Оценки риска еще больше осложняются наблюдением, что загрязнение обычно включает сложную смесь родственных химикатов , токсичность каждого из которых варьируется и должна быть учтена в соответствии с его коэффициентом токсической эквивалентности (TEF) (где TCDD = 1). Результатом TEF является токсический эквивалент (TEQ), и именно это значение используется при оценке риска (онлайн-калькулятор токсического эквивалента, архивировано 17 сентября 2008 г. на Wayback Machine ).
Европейский союз (ЕС) использует линейную кривую зависимости реакции от дозы при низких уровнях воздействия, ниже точки, где имеются эпидемиологические данные. Другими словами, ЕС предполагает, что не существует безопасного уровня диоксинов и ПХБ. [25] Соответственно, Европейский союз устанавливает чрезвычайно строгие ограничения для диоксинов и диоксиноподобных ПХБ в пищевых продуктах, установленные чуть выше обычных фоновых уровней, обнаруженных в различных категориях продуктов питания, например , рыба, птица, говядина, свинина и т. д. Предел, установленный для диоксинов в свином жире и мясе, составляет 1 пг /г TEQ , т. е. 1 часть на триллион (ppt) (см. иллюстрацию с плавательным бассейном). Максимальное загрязнение диоксином, измеренное в ирландской свинине, составило 0,2 нг /г жира TEQ (200 ppt ), [2] эквивалентно рассеиванию 10 капель ТХДД в олимпийском бассейне объемом 2,5 миллиона литров .
52°38′09″N 6°37′22″W / 52.6357°N 6.6228°W / 52.6357; -6.6228 [30] [ проверка не удалась ]
RTÉ News назвал компанию, стоящую за загрязненным кормом для животных, Millstream Power Recycling Limited, «расположенную недалеко от Фенаха, графство Карлоу » [31] (хотя на веб-сайте компании указано, что она расположена в Клохамон Миллс, Банклоди, графство Вексфорд , [32] в 17 км [33] ). Все производство на заводе было остановлено за неделю до объявления, когда впервые возникла подозрение на связь между ним и загрязненным кормом. [31] Представитель фирмы Дэвид Кертин опроверг сообщения об использовании промышленного масла в загрязненном корме для свиней, заявив, что, хотя масло используется для питания оборудования, используемого для переработки, он не уверен, что это является источником вспышки. [31] Масло, по настоянию фирмы, всегда покупалось только у «законных поставщиков» в Республике Ирландия. [34] Владельцем Millstream Power Recycling Limited был назван 43-летний мужчина Роберт Хогг, [35] который, как поясняет их веб-сайт, является их основателем, [32] и который получил разрешение на «возведение хранилища сельскохозяйственных кормов» в Клохамоне, Банклоди в начале 2004 года. [36] [37] [38]
Свиноводческая промышленность является четвертой по величине в сельскохозяйственном секторе Ирландии, принося около 400 миллионов евро в год ирландской экономике. Фермы страны производят более 3 миллионов свиней в год, почти 50% из которых потребляются внутри Республики. [39] Остальная часть экспортируется, в основном в соседние территории Северной Ирландии и Великобритании , но она также представлена в продуктовых магазинах и переработанном мясе на двух континентах — в Европе и Азии. В 2007 году Ирландия экспортировала 113 000 тонн свинины, почти половина из которой отправилась в Соединенное Королевство. Более 500 000 живых свиней также были отправлены в Великобританию для убоя и переработки в этой стране. Другими крупными потребителями свинины в Ирландии являются Германия, купившая 9 000 тонн в 2007 году; Франция, Италия и несколько стран в пределах границ Восточной Европы, которые в общей сложности закупили более 20 000 тонн, Россия, покупатель 6 600 тонн, и Китай, который стал владельцем 1 100 тонн. [40]
В течение двух дней после первого объявления 1800 рабочих мест были потеряны в ирландской свиноводческой отрасли [41], а еще 6000 рабочих мест, по словам крупнейшего профсоюза Ирландии SIPTU , находятся под угрозой . Крупнейший в Ирландии переработчик свинины Rosderra Irish Meats Group Ltd., 8 декабря отказал всем своим 850 сотрудникам на четырех заводах, попросив их подписаться на государственные пособия по безработице. [42] Работники свиноводческой отрасли, уволенные в результате кризиса, в том числе с пострадавших заводов в Эдендерри, Уотерфорде и Килкенни, провели протест в обеденное время в Leinster House (правительственные здания в Дублине) 11 декабря. SIPTU организовал демонстрацию, сославшись на «задержки в возобновлении производства» и финансовое «тяжелое положение», в котором находились некоторые рабочие. [43] Переработчики прекратили забой свиней, пока ирландское правительство не пообещало им финансовую компенсацию. [44] Около 100 000 свиней были забиты [45] , а предполагаемые издержки кризиса составили 100 миллионов евро. [46]
В течение нескольких часов ряд местных газет в Ирландии, включая Longford Leader [47] и Leitrim Observer [48] [ проверка не удалась ] перепечатали копии той же статьи Press Association.
Управление по безопасности пищевых продуктов Ирландии немедленно приняло меры, чтобы успокоить общественность Ирландии. Выступая на радио RTÉ утром после первоначального объявления, заместитель генерального директора FSAI Алан Рейли сказал, что «необходимо в качестве меры предосторожности» убрать все продукты из свинины из страны. Он сказал, что «ожидает», что продукты из свинины снова будут доступны до начала напряженного рождественского периода, и в течение нескольких часов планирует встретиться с должностными лицами правительства и розничными торговцами. [49] Ирландские отели и гостевые дома были немедленно уведомлены о разворачивающейся ситуации и попросили Ирландскую федерацию отелей утилизировать все свои продукты из свинины. [50] Некоторые торговые точки Tesco изначально возвращали деньги только за свою собственную фирменную продукцию из свинины, но с тех пор начали возвращать деньги за все затронутые ирландские продукты. [51] Однако Superquinn вернула деньги в полном объеме. [52] На горячую линию, созданную Управлением по безопасности пищевых продуктов Ирландии, поступило 3000 звонков в течение 72 часов после вспышки. [53]
Индустрия кормов для животных работала с учеными во главе с Крисом Эллиоттом из Королевского университета в Белфасте, чтобы оценить будущий риск повторения, другие возможные загрязнители в кормах для животных и разработать системы тестирования и мониторинга, чтобы значительно снизить вероятность еще одного инцидента. Это привело к систематической программе отбора проб и тестирования на заводах по производству кормов для животных, которая к 2022 году оценивала более 6 миллионов тонн кормов для животных ежегодно. [54]
Агентство по пищевым стандартам Великобритании заявило, что не считает, что потребители в своей стране подвергаются «значительному риску», но все еще ожидает подтверждения от ирландских властей, что затронутые продукты не были экспортированы в соседнюю страну. [55] Главный научный сотрудник Эндрю Уэдж заявил в своем блоге FSA, что, поскольку диоксины остаются в организме в течение приблизительно 30 лет, превышение нормативных пределов в течение нескольких дней оказывает «незначительное» воздействие на отдельного потребителя. Стандарт допустимой суточной дозы устанавливает уровень, который не представляет заметного риска для здоровья в течение длительного периода. [56]
В Азии Южная Корея запретила импорт и посоветовала розничным торговцам прекратить продажу ирландской продукции, Сингапур последовал ее примеру, а Китай «временно» прекратил импорт. Япония также заявила, что может отозвать ирландскую свинину. [57]
В течение двенадцати часов после объявления об отзыве свинины международная пресса опубликовала эту историю, и в течение тридцати шести часов по всему миру появилось более 1700 газетных статей о кризисе. [58] Таблоид The Sun объявил историю как «Токсичная ирландская свинина сметена с полок», в то время как Daily Mirror выбрала «Паника из-за отравленной свинины: ирландских свиней кормили пластиковыми пакетами». Daily Express опубликовала историю под заголовком «Покупателям сказали: не ешьте токсичную ирландскую свинину», а Daily Mail вышла с заголовком «Британские покупатели «могут не понять, есть ли у них в холодильнике ирландская отравленная свинина»». The Times вышла с заголовком «Магазины спешат убрать ирландскую свинину с полок», предупредив, что законы ЕС о маркировке означают, что свинина, произведенная в Ирландии, могла быть маркирована как британская. Le Monde был в пятерке самых пересылаемых по электронной почте заголовков «Предупреждение о диоксине в ирландской свинине», а на сайте The Straits Times кризис был второй по популярности историей. El País сообщила о своей обеспокоенности тем, что зараженное мясо могло попасть в Испанию через Францию и Португалию. The New York Times под заголовком «Ирландия расследует испорченную свинину» и The Washington Post под заголовком «Ирландия отзывает продукты из свинины после теста на диоксин» освещали эту историю в своих собственных коротких путях. AFP опубликовало заголовок «Ирландия изо всех сил пытается сдержать страх перед раком свинины», а информационное агентство Xinhua было одним из первых новостных агентств, которые отреагировали на эту историю с заголовками, включающими «Ирландская полиция расследует загрязнение свинины». CNN пометила эту историю как «еще один красный флаг, развевающийся над обеденными столами на этой неделе с предупреждениями ирландского правительства не есть ее продукты из свинины», сравнив кризис с губчатой энцефалопатией крупного рогатого скота , птичьим гриппом и китайским молочным скандалом 2008 года . [58]
Superquinn заявила, что к 11 декабря на полках магазинов появится ирландская свинина, происхождение которой можно проследить до одной фермы в графстве Килкенни , и она станет первой ирландской сетью супермаркетов, которая сделает это. [59]
Было обнаружено, что двадцать одна ферма крупного рогатого скота в Республике использовала зараженный корм для свиней, в то время как восемь ферм крупного рогатого скота использовали его в Северной Ирландии. [7] [60] 18 декабря 2008 года было раскрыто, что образцы говядины с пострадавших ферм имели уровни диоксина от 100 до 400 раз выше допустимого уровня. [7] Ирландские власти приложили все усилия, чтобы настоять на том, что угроза общественному здоровью от ирландских продуктов из говядины, несмотря на чрезвычайно высокий уровень диоксина, была незначительной. [7] Было отмечено, что официальное заявление не упоминало уровни диоксина, которые в 100-400 раз превышают допустимый уровень. [7] В своем заявлении FSAI рекомендовала «чтобы скот, который находится на карантине на этих 21 ферме, теперь был забит и не допускался в пищевую цепочку». [61] Публичного отзыва ирландской говядины не было. Европейская комиссия была проинформирована. [62]
Однако 3000 животных из этих стад были забиты и уже попали в пищевую цепочку с сентября. [63] Агентство по пищевым стандартам Великобритании проводило тесты для оценки уровня диоксинов, присутствующих в стадах крупного рогатого скота Северной Ирландии. [64]
Одна ферма в Северной Ирландии была идентифицирована как кормившая молочный скот зараженным кормом. Министр здравоохранения, социальных служб и общественной безопасности Северной Ирландии Майкл Макгимпси объявил об ограничениях на поставки молока в провинцию. [65]
В своем заявлении, опубликованном 10 декабря 2008 года, Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (EFSA) посчитало, что уровни диоксина и диоксиноподобных ПХБ в ирландской свинине до того, как зараженная свинина была изъята, не представляли риска для здоровья. [66] EFSA рассчитало ряд различных сценариев воздействия и обнаружило, что если потребитель ел ирландскую свинину каждый день в течение 90-дневного периода, 10% которой были загрязнены, «увеличение нагрузки на организм [не будет] вызывать беспокойства в связи с этим единичным событием». В «крайнем случае» употребления в пищу больших количеств 100% загрязненной ирландской свинины каждый день в течение рассматриваемого 90-дневного периода EFSA посчитало, что «этот маловероятный сценарий снизит защиту, но не обязательно приведет к неблагоприятным последствиям для здоровья». [67]
Однако EFSA предупреждает, что его расчеты «основаны на очень ограниченных новых данных, связанных с текущим инцидентом загрязнения свинины, которые были предоставлены EFSA» [2], и завершает свое заявление словами «EFSA основывало это заявление на ограниченном наборе данных». [2] Оно также ясно дает понять, что его расчеты предполагали, что воздействие на таких высоких уровнях началось только в сентябре 2008 года. Если бы было обнаружено, что корм для животных был загрязнен до сентября 2008 года, то ему пришлось бы пересмотреть свои выводы. [2] В заявлении не рассматривался вопрос загрязненной говядины.
Уголовное расследование началось в декабре 2008 года, а 6 марта 2010 года в Irish Times появилась информация о том, что в связи с инцидентом будет возбуждено уголовное дело. [68]
Компания Millstream Recycling Ltd. подала гражданский иск против Джерарда Тирни из Blackrock и его компании Newtown Lodge Ltd. Millstream утверждает, что ее корма для свиней были загрязнены «дефектным» маслом, поставленным г-ном Тирни и его компанией. [69]
См. также Полихлорированные дибензодиоксины
911, 1-15
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )