Генеральный сейм ( польск . Sejm walny , также переводится как Генеральный парламент) был парламентом Королевства Польского . Он развился из более раннего института Curia Regis (Королевского совета) и был одним из основных элементов демократического управления в польском доминионе.
Первоначально созданный в 1386 году, он официально функционировал как двухпалатный парламент с момента образования Сената в 1493 году. Сейм состоял из членов королевского совета или королевского двора ( королевский двор , который играл наибольшую роль), провинциальных коронных должностей, таких как кастеляны , воеводы и высшее дворянство или магнаты ( аристократический элемент, представленный сенатом , верхней палатой ), членов дворянства, которые не занимали никаких коронных должностей, и представителей городского совета (демократический элемент, представленный нижней палатой или палатой депутатов ). Это были так называемые три парламентских государства: король, сенат и парламентская палата. Сейм был мощным политическим институтом, и с начала 16 века польский король не мог принимать законы без одобрения этого органа. В 1569 году по Люблинской унии Сейм Польши и Сейм Великого княжества Литовского были объединены в Сейм Речи Посполитой .
Продолжительность и частота сеймов менялись со временем, наиболее распространенной была шестинедельная сессия сейма, созываемая каждые два года. Местонахождение сеймов менялось на протяжении всей истории. Число депутатов сейма и сенаторов со временем росло. В сеймах в основном голосовали большинством голосов .
Генеральный сейм Королевства Польского впервые появился в 1382–1386 годах, [1] когда дворянство и городские представители начали приезжать на общенациональные официальные съезды. Публичное участие в принятии политических решений в Польше можно проследить до славянского собрания, известного как wiec . [2] Другой формой принятия публичных решений были королевские выборы , которые проводились, когда не было явного наследника престола или назначение наследника должно было быть подтверждено. [3] 2 февраля 1386 года на одном из первых общих заседаний парламента в Люблине Ягайло был избран королем Польши. [4] Существуют легенды об избрании в IX веке легендарного основателя династии Пястов , Пяста Колесника , и аналогичном избрании его сына, Земовита (это помещает выборы польского правителя на столетие раньше, чем выборы исландского правителя Альтингом ) , но источники для того времени относятся к более поздним векам, и их обоснованность оспаривается учеными. [5] [6] Избирательная привилегия обычно была ограничена самыми могущественными дворянами ( магнатами ) или должностными лицами и находилась под сильным влиянием местных традиций и силы правителя. [3] К XII или XIII веку институт веца также ограничил свое участие высокопоставленными дворянами и должностными лицами. [7] Общенациональные собрания должностных лиц веца в 1306 и 1310 годах можно рассматривать как предшественников генерального сейма. [7]
Традиции местных вецов или сеймиков пережили период раздробленности Польши (1146–1295) и продолжились в восстановленном Польском королевстве. [8] [9] Собственно сеймики относятся к концу XIV века, когда они возникли из собраний шляхты, сформированных для военных и совещательных целей. [10] Сеймики были юридически признаны Нешавскими статутами 1454 года в качестве привилегии, предоставленной шляхте ( польскому дворянству) королем Казимиром IV Ягеллоном , когда король согласился консультироваться по определенным решениям с шляхтой. [10] [11] [12] Такие местные собрания были предпочтительны для королей, поскольку национальные собрания пытались претендовать на большую власть, чем региональные. [8] [13] Тем не менее, со временем власть таких собраний росла, закрепляясь за важными привилегиями, полученными шляхтой , особенно в периоды перехода от одной династии или системы королевского престолонаследия к другой (например, Кошицкая привилегия 1374 года). [13]
По мнению некоторых историков старшего возраста, таких как Зигмунт Глогер или Тадеуш Чацкий , [14] [15] [16] первый сейм состоялся в 1180 году, в день собрания знати ( zjazd , что переводится как собрание, [17] конгресс [18] или синод [19] ) в Ленчице , изображенном на картине Яна Матейко под названием «Первый сейм». [20] Однако более современные работы не называют собрание в Ленчице сеймом, а вместо этого сосредотачиваются на более регулярных национальных собраниях, которые стали известны как sejm walny или sejm wielki и датируются XV веком. [8] [21] В то время как Бардах, обсуждая начало сейма Вального, указывает на национальные собрания начала XV века, Ендрух предпочитает в качестве «удобного временного маркера» сейм 1493 года, первую зафиксированную двухпалатную сессию польского парламента (хотя, как отмечает Седлар, 1493 год — это просто первый раз, когда такая сессия была четко зафиксирована в источниках, и первая двухпалатная сессия могла состояться и раньше). [8] [13] [21] [22]
До 1468 года сеймы собирали только высокопоставленную знать и чиновников, но на сейме 1468 года депутаты избирались из различных местных территорий. [23] Хотя всем дворянам было разрешено участвовать в генеральном сейме, с ростом значения местных сеймиков в XV веке сеймики стали чаще избирать депутатов для генерального сейма. [8] Со временем это сместило важность, особенно законодательную компетенцию, от местных сеймиков к генеральному сейму. [24]
Две палаты были:
Нижняя палата включала представителей крупных городов: Кракова , Люблина , Львова , Познани , Вильно , Гданьска и Торуня . Другие города также время от времени просили прислать депутатов. Они имели те же права голоса и дебатов, что и другие, однако на практике их участие было ограничено, и часто они нанимали дворян для представления своих интересов. [26]
До Люблинской унии (1569) сеймы проводились в замке Пётркув-Трыбунальский , расположенном в Пётркове , городе, выбранном из-за его близости к двум основным провинциям Польши, Великой Польше и Малой Польше . [8] [23] [27] С 1493 года сеймы также проводились в других местах, наиболее известным из которых был Краков , где состоялось 29 сессий. [27] [28] Другие места включали Брест (1653 г.), Быдгощ (1520 г.) , Енджеюв (1576 г.), Камень (1573 г.) , Коло (1577 г.), Корчин (1511 г.), Люблин (1506, 1554, 1566, 1569 гг.), Познань (1513 г.), Сандомир (1500 г., 1519 г.), Торунь (1519, 1577 г.) и Варшава (1556, 1563 г. и неоднократно после 1568 г.). [28]
В середине XV века генеральный сейм собирался примерно раз в год. [8] Не было установленного срока, по истечении которого король должен был созвать следующую сессию. [22] Если генеральный сейм не проводился, местные сеймики проводили дебаты по текущим вопросам. [8]
{{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )