stringtranslate.com

Список случаев серьезных беспорядков в Палате общин Великобритании

В случае возникновения «серьезных беспорядков» в Палате общин Соединенного Королевства спикер имеет право приостановить или отложить заседание. Полномочия проистекают из Положения о государственном бизнесе, которое в его нынешней форме гласит:

Право спикера отложить заседание Палаты представителей или приостановить заседание
В случае серьезных беспорядков в Палате спикер может, если он сочтет это необходимым, закрыть Палату, не задавая никаких вопросов , или приостановить заседание на время, которое он назовет.
—  СО 46 [1]

Правило было введено 17 февраля 1902 года в виде резолюции : [2] как предлагалось, спикер мог действовать, «если в интересах порядка он считает это желательным»; как было согласовано, это было «в случае возникновения серьезного беспорядка... если он сочтет это необходимым». [3] Первоначально это был сессионный приказ, действующий только на эту сессию . [4] Он стал постоянным («Регламент Палаты») 1 декабря 1902 года. [5] В его нынешнюю формулировку были внесены поправки в рамках общего пересмотра регламента, вступившего в силу 28 июля 1948 года. [2] [6] Правила телетрансляции Палаты общин требуют, чтобы трансляция была сосредоточена на спикере (или другом занимающем кресло) во время «серьезного беспорядка», определяемого как «случаи индивидуального, но, скорее всего, коллективного, неправомерного поведения такого серьезного разрушительного характера». как поставить под угрозу продолжение заседания». [7] Вещательные компании были недовольны этим ограничением. [8]

Заседания постоянных комитетов регулируются отдельными правилами процедуры, хотя их председатель имеет аналогичные полномочия, которые осуществлял, например, Роджер Гейл на этапе рассмотрения законопроекта об уголовном правосудии и полиции 2001 года . [9] В палате общин заместитель спикера или другое лицо, временно занимающее кресло спикера, может ссылаться на SO 46. Однако комитет всей палаты (что касается стадии комитета по важным законопроектам ) возглавляется заместителем спикера, заседающим в качестве Председатель «Пути и средства» не в кресле спикера. Если возникает серьезный беспорядок, он должен призвать к порядку, стать председателем бюджетного совета, дождаться, пока булава будет заменена, сесть в кресло спикера, а затем встать, прежде чем он сможет применить SO 46. [10]

В следующей таблице перечислены все случаи, когда серьезные нарушения приводили к приостановлению или отсрочке рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом.

Сноски

  1. ^ Ссылки на «Журнал» представляют собой (до 2015 г.) том и страницу из журналов Палаты общин и (с 2015 г.) сессию, номер дня и указатель из голосований и заседаний Палаты общин ; внешние ссылки относятся к файлам PDF до 1997 года и веб-страницам после этого. Ссылки Hansard включают серию, том и столбец(и); внешние ссылки ведут на веб-страницы.
  2. ^ abc Дата начала заседания, как указано в парламентских протоколах; однако инцидент произошел после полуночи и, технически, на следующий день.
  3. ^ abcd Не указано в Commons Journal явно как осуществление полномочий в соответствии с SO 46.

Рекомендации

  1. ^ «Регламент Палаты общин - Государственный бизнес 2018» . Палаты парламента. 1 мая 2018. № 46 . Проверено 1 мая 2019 г.
  2. ^ ab «Даты принятия и изменения регламентов». Регламент Палаты общин . Проверено 1 мая 2019 г.
  3. ^ «Новые правила процедуры [Четвертый день] - Новый постоянный порядок [sic] (Право спикера отложить заседание или приостановить заседание)». Парламентские дебаты (Хансард) . ХК. 17 февраля 1902 г.; «Право спикера отложить заседание или приостановить заседание» (PDF) . Журнал Палаты общин . 157 :67. 17 февраля 1902 г. Проверено 1 мая 2019 г.
  4. Артур Бальфур , премьер-министр (10 февраля 1902 г.). «Новые правила процедуры». Парламентские дебаты (Хансард) . Том. 104. ХК. полковник 874. Новый приказ останется сессионным приказом до тех пор, пока не будет принята специальная резолюция, делающая его постоянным приказом.
  5. ^ «Домашние дела (Процедура)» . Парламентские дебаты (Хансард) . ХК. 1 декабря 1902 года.; «Дело дома (Процедура.)» (PDF) . Журнал Палаты общин . 157 :501. 1 декабря 1902 г. Проверено 1 мая 2019 г.
  6. ^ «Регламент (пересмотр)» (PDF) . Журнал Палаты общин . 203 :390. 28 июля 1948 г. Проверено 1 мая 2019 г.
  7. Административный комитет (21 мая 2012 г.). «Приложение 2: измененные правила освещения». Палата общин – Телевидение: правила освещения . Проверено 13 мая 2019 г.
  8. ^ Информационное бюро Палаты общин (август 2010 г.). «Информационный бюллетень G5: Протоколы Палаты представителей по телерадиовещанию» (PDF) . Генеральная серия . Палата общин. п. 3 . Проверено 13 мая 2019 г. Основные ограничения, вызвавшие особую обеспокоенность у телерадиовещателей, были связаны с невозможностью использовать ответные кадры и требованием сосредоточить внимание на занимающем кресло во время «серьезных беспорядков».
  9. ^ «Постановки порядка». Парламентские дебаты (Хансард) . Том. 364. ХК. 9 марта 2001 г. полковник. 526 . Проверено 1 мая 2019 г.
  10. Хью Гейтскелл (13 февраля 1961 г.). «Председатель по путям и средствам действий по закрытию». Парламентские дебаты (Хансард) . Том. 634. ХК. полковник 1035. Если он считает, что существует серьезный беспорядок, он может приостановить заседание Палаты. Это правда, что для этого он должен сначала занять место г-на спикера. Это простой вопрос. Ему стоит только подняться на ноги, чтобы сказать: «Приказ, приказ». Затем Булаву кладут на свое место, и он сам должен занять кресло г-на Спикера. Затем, как г-н заместитель спикера, он имеет право и может закрыть заседание Палаты без каких-либо дополнительных вопросов.
  11. ^ «Сцена в доме. Впечатление «незнакомца».», The Times , 25 июля 1911 г., стр. 8.
  12. ^ «Парламент», The Times , 23 ноября 1920 г., стр. 17.
  13. ^ «Парламент», The Times , 12 апреля 1923 г., стр. 7.
  14. ^ «Парламент», The Times , 3 июля 1931 г., стр. 9.
  15. ^ «Подвеска сидения (положение булавы)» . Парламентские дебаты (Хансард) . ХК. 7 декабря 1961 года.
  16. ^ Хью Нойес, «Газ CS бросили в палату общин, чтобы кричать о Белфасте » , The Times , 24 июля 1970 г., стр. 1.
  17. ^ Дэвид Вуд, «Коммонс приостановлен после беспрецедентной демонстрации против движения гильотины», The Times , 26 января 1971 г., стр. 1. Тони Бенн, Офис без власти: Дневники 1968–72 (Хатчинсон, 1988), с. 327, дает понять, что сбой был заранее запланирован.
  18. ^ Дэвид Вуд, «Заседание палаты общин приостановлено из-за волнений после столкновения из-за миллиона безработных», The Times , 21 января 1972 г., стр. 1.
  19. ^ Хью Нойес, «Депутат-консерватор ударил младшего министра бумагой», The Times , 5 марта 1975 г., стр. 1.
  20. ^ Дэвид Вуд, «Коммонс приостановлен из-за волнений после победы в один голос», The Times , 28 мая 1976 г., стр. 1.
  21. Фред Эмери, «Навоз брошен в депутатов во время протеста в Ольстере», The Times , 7 июля 1978 г., стр. 1.
  22. ^ Хью Нойес, «Хезелтинское снижение арендной платы повышается после волнений в палате общин», The Times , 14 ноября 1980 г., стр. 1.
  23. ^ Филип Вебстер и Хью Нойес, «Пейсли клянется сделать Ольстер неуправляемым после волнений в палате общин», The Times , 17 ноября 1981 г., стр. 1.
  24. ^ Джулиан Хэвиленд, «Коммонс закрывается в хаосе из-за льгот горняков», The Times , 22 ноября 1984 г., стр. 1.
  25. ^ Джулиан Хэвиленд, Энтони Бевинс, «Левые злят Киннока требованием дебатов в яме», The Times , 18 января 1985 г., стр. 1.
  26. Робин Окли, «Ярость лейбористов останавливает речь», The Times , 16 марта 1988 г.
  27. ^ Майкл Уайт, «День в политике: скорее ошибка, чем заговор», The Guardian , 15 марта 1990 г., стр. 6.
  28. ^ Майкл Уайт, «Коммонс вспыхивает из-за« исправления » заявления о здоровье », The Guardian , 4 июля 1990 г., стр. 20.
  29. ^ Никки Новстаб, «Шотландские депутаты сорвали последнее заседание», The Guardian , 18 декабря 1992 г., стр. 6.
  30. ^ «Протестующие вынуждают Хауса приостановить дебаты» . Шотландец . 5 февраля 2004 г. Проверено 15 октября 2015 г.
  31. ^ Броган, Бенедикт ; Джонс, Джордж; Вомак, Сара (20 мая 2004 г.). «На мгновение показалось, что опасения теракта оправдались». «Дейли телеграф» . Проверено 15 октября 2015 г.
  32. ^ «19 мая 2004 г.: протест против фиолетового порошка» . Новости BBC .
  33. ^ «15 сентября 2004 г.: Протестующие перехитрили охрану» . Новости BBC .
  34. ^ Винтур, Патрик; Хетерингтон, Питер (16 сентября 2004 г.). «Вторжение в палату общин». Хранитель . Проверено 15 октября 2015 г.