В Соединенных Штатах силы обороны штата (SDF) являются военными подразделениями, действующими под исключительным руководством правительства штата. Силы обороны штата уполномочены законами штата и федеральным законодательством и находятся под командованием губернатора каждого штата. [1] [2] [3]
Силы обороны штатов отличаются от Национальной гвардии своего штата тем, что они не могут стать федеральными образованиями. Весь персонал Национальной гвардии штата (включая Национальную гвардию округа Колумбия, Содружества Пуэрто-Рико и территорий Гуама и Виргинских островов) может быть федерализирован в соответствии с поправками к Закону о национальной обороне 1933 года с созданием Национальной гвардии Соединенных Штатов. Это обеспечивает основу для интеграции подразделений и личного состава Национальной гвардии армии в армию США , а с 1947 года — подразделений и личного состава Национальной гвардии ВВС США в Военно-воздушные силы США . [4]
Федеральное правительство признает силы обороны штата, в соответствии с Компактным положением Конституции США , в соответствии с 32 USC § 109, который предусматривает, что силы обороны штата в целом не могут быть призваны, отданы в приказ или призваны в вооруженные силы Соединенных Штатов, тем самым сохраняя их отделение от Национальной гвардии. Однако, в соответствии с тем же законом, отдельные члены, служащие в силах обороны штата, не освобождаются от службы в вооруженных силах (т. е. они не исключаются из призыва). В соответствии с 32 USC § 109(e), «лицо не может стать членом сил обороны ... если оно является членом резервного компонента вооруженных сил».
Почти в каждом штате есть законы, разрешающие государственные силы обороны, и 19 штатов, плюс Содружество Пуэрто-Рико , имеют действующие силы с различными уровнями активности, поддержки и численности. Государственные силы обороны обычно действуют в миссиях по управлению чрезвычайными ситуациями и обеспечению внутренней безопасности. Большинство СДС организованы как наземные подразделения, но также существуют воздушные и военно-морские подразделения. [5] [6] В зависимости от штата они могут называться по-разному: государственные военные , государственные военные силы , государственная гвардия , государственная милиция или государственный военный резерв .
Каждая государственная оборонная сила также является командным органом для « неорганизованного ополчения », которое определяется как каждый дееспособный мужчина в возрасте от 17 до 45 лет, который еще не служит в какой-либо должности в вооруженных силах или Национальной гвардии. [7] Первоначальная концепция неорганизованного ополчения была гражданской армией, которая могла быть немедленно сформирована во время чрезвычайного положения в стране. В современных вооруженных силах неорганизованное ополчение считается устаревшим за очень немногими исключениями. Одним из немногих признанных случаев, когда члены неорганизованного ополчения носят форму и активно выполняют военные обязанности, является ополчение Вирджинии , которое активно нанимает офицеров из различных военных школ в штате Вирджиния. [8]
С момента своего основания и до начала 1900-х годов Соединенные Штаты содержали лишь минимальную армию и полагались на государственные ополчения для снабжения большинства своих войск, причем подготовка и готовность последних сильно различались. [9] В результате испано-американской войны и действий ополченцев и других добровольческих подразделений во время этого конфликта Конгресс был призван реформировать и регулировать подготовку и квалификацию государственных ополчений. В 1903 году с принятием Закона о ополчении 1903 года был сформирован предшественник современной Национальной гвардии. Он требовал, чтобы штаты разделили свои ополчения на две части. Закон рекомендовал название «Национальная гвардия» для первой части, для федерального управления, и «Резервное ополчение» для отдельных штатов. [10]
Во время Первой мировой войны Конгресс уполномочил штаты содержать Home Guards , которые были резервными силами вне сил Национальной гвардии, которые тогда были развернуты Федеральным правительством как часть Национальной армии. Военный министр был уполномочен снабжать эти подразделения Home Guard винтовками, боеприпасами и припасами. [11]
В 1933 году Конгресс окончательно оформил разделение между Национальной гвардией и традиционными государственными ополчениями, обязав всех солдат, финансируемых из федерального бюджета, пройти двойную вербовку/комиссию и, таким образом, вступить как в Национальную гвардию штата, так и в недавно созданную Национальную гвардию Соединенных Штатов — федеральные резервные силы.
В 1940 году, с началом Второй мировой войны и в результате федерализации Национальной гвардии, Конгресс внес поправки в Закон о национальной обороне 1916 года и разрешил штатам содержать «военные силы, помимо Национальной гвардии». [12]
В 1950 году, с началом Корейской войны и по настоянию Национальной гвардии, Конгресс повторно разрешил отдельным государственным вооруженным силам на двухлетний период. Этим государственным вооруженным силам была разрешена военная подготовка за федеральный счет, а также «оружие, боеприпасы, одежда и снаряжение», которые министр армии считал необходимыми . [13] Однако по истечении двух лет они не были повторно разрешены в соответствии с федеральным законом.
В 1956 году Конгресс наконец пересмотрел закон и разрешил «государственные силы обороны» на постоянной основе в соответствии с разделом 32, разделом 109 Свода законов США. [14] Два года спустя Конгресс внес поправки в закон и изменил название с «государственных сил обороны» на «силы обороны». [15] Тем не менее, только при раннем правительстве Рональда Рейгана многие штаты превратили свои силы обороны в элементы, которые существовали не только на бумаге, когда Министерство обороны США активно поощряло штаты создавать и содержать подразделения СДС. [16]
Однако к концу 1980-х годов серия громких сообщений заставила несколько штатов закрыть или существенно реструктурировать свои силы. В 1987 году губернатор Юты уволил всех, кроме 31 офицера, из Государственной гвардии Юты после того, как расследование показало, что ее ряды были «напичканы неонацистами, преступниками и психически больными». [17] Тем временем, в 1990 году Генеральная ассамблея Вирджинии начала расследование и последующую перестройку сил своего штата после получения информации о том, что добровольцы «копили деньги на покупку танка». [18]
С окончанием Холодной войны интерес к государственным силам обороны в целом снизился. Однако атаки 11 сентября привлекли дополнительное внимание и, вместе с ним, более пристальное внимание со стороны некоторых военных США, которые подвергли сомнению подготовку и оснащение подразделений, а также то, предоставляют ли они выход «подражателям-воинам», которые в противном случае не смогли бы служить в вооруженных силах. [19]
В 2008 году Аляска разоружила свои государственные силы обороны после того, как расследование пришло к выводу, что отсутствие интенсивности обучения или стандартизации было потенциальной юридической ответственностью для штата. [20] К 2010 году статус сил был понижен еще больше, когда генерал-адъютант Национальной гвардии Аляски сообщил добровольцам, что они будут призваны только в качестве «резерва крайней меры, который будет использоваться только в самых чрезвычайных ситуациях». [21] ASDF оставались намеренно ограниченными в течение нескольких лет, пока губернатор Билл Уокер не отменил решение генерал-адъютанта в 2016 году, когда он объявил о своем намерении реформировать Силы обороны штата Аляска, расширив их еще больше на сельскую Аляску и улучшив стандарты обучения. [22]
Дальнейшие споры были вызваны отчетом New York Times , в котором говорилось, что многие старшие офицеры в New York Guard имели мало или вообще не имели формальной военной подготовки, несмотря на то, что в некоторых случаях имели генеральские звания. Бывший командующий силами Пьер Дэвид Лакс отметил, что «если вы дружите с губернатором и всегда хотели быть генералом, вы просите губернатора сделать вас генералом, и пуф, вы бригадный генерал». Другой бывший командующий утверждал, что он регулярно награждает званиями членов законодательного собрания Нью-Йорка в обмен на их поддержку бюджетных ассигнований для сил. В отчете также отмечалось, что большинство редких развертываний подразделения включали предоставление церемониальной поддержки, такой как оркестры и знаменосцы, правительству штата. [23]
В отчете Министерства обороны за апрель 2014 года, подготовленном офисом Генерального инспектора, сообщалось о путанице и непоследовательности среди генерал-адъютантов штатов относительно использования и статуса сил обороны штатов. Офис Генерального инспектора сообщил о недостаточном использовании возможностей сил обороны штатов из-за отсутствия ясности в Кодексе США относительно использования СДС, что вызвало опасения, что использование средств и активов, приобретенных через федеральное правительство для сил обороны штатов, может противоречить правилам. (Хотя Национальная гвардия управляется штатами, большая часть их оборудования и финансирования поступает от федерального правительства.) Этот страх нарушить правила также препятствовал их использованию и интеграции с коллегами из Национальной гвардии, не давая им проводить совместные операции бок о бок друг с другом, а также добровольно оказывать поддержку федеральным миссиям. Другие проблемы, на которые ссылался офис Генерального инспектора, включали отсутствие стандартизации в обучении и физической подготовке, что вызывало вопросы относительно способности СДС работать вместе со своими коллегами из Национальной гвардии, а также отсутствие координации и поддержки со стороны Министерства обороны. В ходе опроса, проведенного генеральным инспектором командиров и генерал-адъютантов СДС, 18 из 19 считали свои СДС частью организованного ополчения и подчинялись Кодексу военной юстиции, 14 из 18 считали членов СДС «солдатами», 14 из 18 считали персонал СДС «законными воюющими сторонами» в соответствии с правилами войны, и только 4 из 19 уполномочили свой персонал проводить огневую подготовку. Почти все миссии, о которых сообщалось в офис генерального инспектора, были невоенными по своей природе, включая мелкомасштабные поисково-спасательные работы, управление стихийными бедствиями и другие невооруженные задачи, связанные с внутренней безопасностью. [24]
Из-за опасений общественности по поводу учений Jade Helm 15 , проводимых в ряде юго-западных штатов, 28 апреля 2015 года губернатор Техаса Грег Эбботт приказал вызвать техасскую государственную гвардию для наблюдения за учениями и содействия коммуникации между силами специального назначения США, проводящими учения, и офисом губернатора. [25]
В начале 2020 года ряд сил обороны штата были задействованы для борьбы с пандемией COVID-19 . По состоянию на апрель 2020 года Силы обороны штата Аляска , [26] Гвардия штата Калифорния , [27] Гвардия губернатора Коннектикута , [28] Силы обороны штата Джорджия , [ 29] Резерв гвардии Индианы , [30] Силы обороны Мэриленда , [31] Гвардия Нью-Йорка , [32] Военный резерв Огайо , [33] Гвардия штата Южная Каролина , [34] Гвардия штата Теннесси , [35] Гвардия штата Техас , [36] и Силы обороны Вирджинии [37] предоставили своих членов для усилий своих штатов по борьбе с пандемией.
В 2022 году была восстановлена Государственная гвардия Флориды , и в течение 2023 и 2024 годов были созданы Воздушные, Морские, Наземные и Специальные подразделения. [38] В 2023 году Флорида утвердила бюджет в размере 107 миллионов долларов на 2023-2024 годы. [39] В 2024 году, ознаменовав межгосударственное сотрудничество и операции сил обороны штата, Государственная гвардия Флориды направила войска в Техас для поддержки пограничных операций. [40]
В статье 2003 года в журнале Parameters Военного колледжа армии США было рекомендовано, что « Северное командование США ( NORTHCOM ) должно гарантировать, что будущие усилия по планированию действий в чрезвычайных ситуациях для операций по обеспечению внутренней безопасности в полной мере будут включать ценные возможности, которые могут предоставить Силы обороны штатов». [41] Однако в течение десятилетия после публикации статьи никаких существенных действий по этой рекомендации предпринято не было.
Несколько законопроектов были безуспешно представлены в Конгресс с начала 1990-х годов, пытаясь улучшить готовность государственных сил обороны. Самый последний, HR 206, представленный в 2009 году представителем Джо Уилсоном из Южной Каролины, позволил бы министру обороны США передавать излишки американской военной техники государственным силам обороны. Соавторами законопроекта были Джим Маршалл и Фрэнк Вулф . Конгресс не предпринял никаких действий по этой мере до перерыва. [42]
В последние годы государственные силы обороны сосредоточились на переоснащении своих возможностей, чтобы быть лучше подготовленными к будущим миссиям, повышая свой профессионализм и взаимодействие с другими агентствами. Развитие профессиональных команд для поддержки Национальной гвардии, особенно медицинских команд для поддержки гражданских властей во время гражданского кризиса, стало новой тенденцией. [43] [44] [45] [46]
Несколько сил обороны штатов начали переключать свое внимание на подготовку к более крупным чрезвычайным ситуациям, которые могут потребовать координации усилий по оказанию помощи несколькими штатами. В июле 2015 года Силы обороны Вирджинии возглавили учения по связи между штатами, первые в своем роде, в ходе которых VDF отрабатывали дальнюю радиосвязь с Государственной гвардией Теннесси , Резервом гвардии Индианы , Государственной гвардией Техаса и Военным резервом штата Калифорния . [47] Дальнейшие усилия по стандартизации обучения между силами обороны штатов путем установления требований к компетентности были предприняты Ассоциацией государственной охраны , которая последовала за своей программой подготовки военных специалистов по управлению чрезвычайными ситуациями с Академией JAG [48] Знаком квалификации инженера-специалиста [49] и планами по созданию Медицинской академии в будущем. [50]
Отдельные штаты предприняли усилия по повышению своих возможностей для подготовки к будущим миссиям. В марте 2017 года Военный резерв штата Калифорния активировал свой морской компонент для руководства и оказания помощи в будущих миссиях по обеспечению внутренней безопасности, работая совместно с другими агентствами, включая Вспомогательную службу береговой охраны , Департамент рыбных ресурсов и дикой природы Калифорнии , CalTrans и другие гражданские департаменты. [51] По состоянию на май 2017 года Силы обороны Мэриленда были значительно реорганизованы; количество доступных офицерских должностей было сокращено, а должностные инструкции реорганизованы, чтобы избежать перегруженной организационной структуры. Были одобрены новые подразделения, включая Подразделение поддержки Агентства по чрезвычайным ситуациям Мэриленда (MEMA), а другие, такие как Киберподразделение MDDF, запланировали расширение. Стандарты обучения также были повышены, при этом MDDF потребовало более строгого соблюдения требований к участию в учениях, возрасту, росту и весу. Кроме того, все новые солдаты в настоящее время обязаны получить значок специалиста по чрезвычайным ситуациям в армии . Эти изменения были сделаны с целью того, чтобы будущие MDDF могли «беспрепятственно интегрироваться в миссии Национальной гвардии». [52]
Флорида, стремясь развивать свою Государственную гвардию, в 2023 году получила одобрение на строительство своей штаб-квартиры и учебного центра в округе Флаглер . [53] В сентябре 2024 года сообщалось, что Государственная гвардия Флориды планирует построить авиабазу в международном аэропорту Таллахасси , на запланированной площадке которой разместятся два ангара, офис и сопутствующая инфраструктура. [54]
В настоящее время существует 20 действующих сил государственной обороны и 5 действующих военно-морских ополчений. Государственная гвардия Пуэрто-Рико включает компонент воздушной поддержки, 1-ю группу авиабаз , которая поддерживает операции Национальной воздушной гвардии Пуэрто-Рико .
* В Колорадо нет действующих сил обороны штата, но есть уставные силы обороны штата, укомплектованные одним лицом, назначаемым губернатором.
Некоторые государственные силы обороны рекламируют набор и физические стандарты ниже, чем в армии США с более мягкими стандартами отказа. В то время как другие государственные силы обороны и определенные подразделения рекламируют профессиональные военные и стандарты физической подготовки, чтобы сохранить интеграцию с коллегами из Национальной гвардии и более физически сложными государственными и межведомственными миссиями.
Например, в Калифорнии не требуется никаких тестов на физическую подготовку перед поступлением, а стандарты веса/роста для некоторых подразделений значительно более мягкие, чем в федеральной службе, но для некоторых должностей — например, пожарных, поисково-спасательных служб и определенного морского персонала по поиску и спасению/водолазанию в составе Командования по чрезвычайным ситуациям и Морской службы Калифорнийской гвардии — требуется пройти тест на физическую подготовку, совершить походы и пройти отборочные испытания. [145] Например, лесные пожарные Калифорнийской государственной гвардии должны пройти стандарты Национальной группы по координации лесных пожаров Red Card , а затем пройти межведомственную программу обучения пожарной охраны Калифорнии вместе со своими коллегами из Национальной гвардии . [146] В Техасской государственной гвардии существуют минимальные требования для общего вступления, но для присоединения к специализированным командам, таким как команда по дайвингу, спасению и восстановлению (DR&R), требуется пройти тестирование на физическую подготовку и закончить Техасскую школу дайвинга. [147]
Школы кандидатов в офицеры также поддерживаются действующими государственными силами обороны Соединенных Штатов по указанию их соответствующих государственных военных департаментов и генерал-адъютанта Национальной гвардии штата . Подобно своим коллегам из Национальной гвардии , которые принимают двойную федеральную и государственную военную комиссию, военные офицеры, которые уполномочены через Школу кандидатов в офицеры СДС , принимают единственную военную комиссию в штате, который они поддерживают, признанную военным кодексом своего штата и 32 USC § 109. В штатах с полной интеграцией государственных военных ресурсов ( аналоги СДС и Национальной гвардии ) учебная программа часто похожа, при этом учебная программа Национальной гвардии принимает дополнительные требования для соответствия федеральному признанию (именуемое FEDREC [148] ). Например, Калифорния поддерживает обе школы кандидатов в офицеры в лагере Сан-Луис-Обиспо , при этом OCS Государственной гвардии составляет 11–12 месяцев, а OCS Национальной гвардии — 16–18 месяцев, обе празднуют совместный выпуск. [149]
Значок специалиста по управлению военными чрезвычайными ситуациями [150] , созданный Ассоциацией государственной охраны США , стал общим центром подготовки среди сил обороны штатов. Алабама, Калифорния, Индиана, Огайо и другие приняли значок MEMS в качестве базовой квалификации, требуемой для всех членов, желающих повышения по службе. Обучение проводится как онлайн, так и через академии MEMS в каждом штате и включает в себя учебные материалы, предоставленные FEMA и другими агентствами, а также практический опыт в местном планировании действий в случае стихийных бедствий и управлении учениями.
Группы реагирования на чрезвычайные ситуации в сообществе (CERT) организуются несколькими SDF с использованием обучения, предлагаемого Гражданским корпусом Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях . Некоторые штаты следуют примеру армии и предлагают постоянную нашивку (носимую аналогично нашивкам рейнджеров и саперов в армии) в качестве стимула для получения сертификата в составе местной или дивизионной группы CERT.
Силы обороны штата могут включать подразделения Корпуса медицинского резерва в свою организационную структуру. 47-я медицинская рота (MRC) Сил обороны штата Нью-Мексико [151] , 10-й медицинский полк Сил обороны Мэриленда [ 152] и Медицинская бригада Государственной гвардии Техаса [153] получают подготовку и признание в рамках программы Корпуса медицинского резерва, спонсируемой Управлением генерального хирурга США через программу Гражданского корпуса , и одновременно организованы как подразделения своих соответствующих сил обороны штата.
В некоторых SDF предоставляется квалификация и обучение владению оружием. Однако большинство SDF не требуют владения оружием. В отчете 2006 года US Freedom Foundation, организации, связанной с Ассоциацией государственной охраны США , [154] рекомендовались минимальные стандарты для сил обороны штата, включая обучение владению оружием, но этот отчет был в значительной степени проигнорирован. В некоторых SDF действуют законы, согласно которым в случае развертывания по приказу законодательного органа штата и/или губернатора они будут вооружены.
Как правило, силы обороны штатов носят стандартную военную форму США со знаками различия, максимально приближенными к знакам различия их федеральных коллег. Подразделения ССО обычно носят красные именные бирки на служебной форме (как это специально предписано AR 670-1 [155] для подразделений ССО при принятии армейской униформы или боевой парадной формы (BDU), а именные ленты на боевой армейской форме (ACU) или BDU используют название сил обороны штата или название штата, а не «Армия США». Часто используются стандартные знаки различия рода войск армии США или в качестве альтернативы используется уникальный знак различия рода войск «государственная гвардия», состоящий из скрещенных мушкета и меча.
Там, где носят береты, некоторые силы обороны штатов используют беретную вспышку , похожую на ту, что использует армия США, но с ярко-красной нитью вместо армейской синей. В других штатах беретные вспышки часто основаны на их государственном флаге.
Униформа варьируется от штата к штату и, как правило, имеет лишь незначительные различия. Например, Техасская государственная гвардия носит стандартную камуфляжную форму армии США, нашивку подразделения государственной гвардии и ленту с названием «US Army» замененную на «Texas State Guard». Аналогичным образом, военный резерв штата Калифорния носит форму, идентичную форме своих коллег из Национальной гвардии, за исключением нашивки подразделения, берета и ленты с названием «California». На верхней одежде, такой как куртка Gore-Tex, под знаками различия звания есть приглушенная надпись «CA». [156] Похожий рисунок можно найти в Нью-Йоркской гвардии. Силы обороны штата Джорджия часто работают в тандеме с федеральными войсками и при их поддержке. Силы обороны штата Джорджия носят рисунок OCP ACU с уникальной красной вспышкой Georgia SDF на черном берете армии США и надписью «Georgia» вместо ленты с названием формы «US Army». Государственная гвардия Теннесси и Силы обороны штата Алабама могут носить либо BDU, либо «тактическую униформу реагирования» (TRU) [157] в образце Вудленда , но ее покрой и снаряжение соответствуют ACU, но не могут смешивать части. Силы обороны штата Алабама также недавно ввели новую «стандартную служебную униформу», состоящую из синей «тактической» рубашки и «тактических» брюк цвета хаки. [158]
Несколько штатов, где есть как воздушные, так и морские подразделения SDF, носят модифицированную форму ВВС США и USN/USMC. В настоящее время только Огайо, Аляска и Нью-Йорк имеют униформу морских ополченцев . Только Калифорния, Вермонт и Пуэрто-Рико имеют авиакрыло, хотя в Индиане раньше был резерв Воздушной гвардии. Во всех случаях генерал-адъютант штата имеет последнее слово в вопросе об форме, которую носят силы обороны штата, хотя правила федеральной службы, как правило, формируют политику каждого штата.
В марте 2024 года начальник Бюро национальной гвардии подписал обновленную Инструкцию начальника Бюро национальной гвардии (CNGBI) 5500.01A Взаимодействие национальной гвардии с силами обороны штата . В этом новом постановлении изложены новые требования к форме SDF, которые носят модифицированную униформу армии США. Эти новые требования являются обязанностью генерал-адъютантов штата по обеспечению соблюдения в SDF своего штата. Новые положения включают: сплошные красные фоновые ленты с белыми буквами, сплошные красные фоны и белые звания для нашивок, сплошные красные обложки с белыми званиями, требование полноцветных флагов штата, полноцветные нашивки подразделений и нашивка на левом плече с надписью «SDF» белыми буквами на сплошном красном фоне. Примечательно, что это постановление также запрещает отображение ранее полученных квалификационных значков на униформе утилитарного назначения, если значок был выдан Вооруженными силами США. Например, если член СДС штата получил значок парашютиста , находясь в Вооруженных силах США, ему больше не разрешается демонстрировать этот значок на своей форме СДС. Федеральные награды, не выдаваемые Вооруженными силами США, по-прежнему разрешены. Это было в значительной степени воспринято группами СДС, включая Ассоциацию государственной охраны Соединенных Штатов , как попытка дискредитировать легитимность СДС; обеспокоенные тем, что это вызовет путаницу среди гражданских лиц. Сторонники утверждали, что необходимо гарантировать, что не будет путаницы между СДС и Национальной гвардией. [159] [160]
SDF включают в себя различные специальные подразделения, включая медицинские, авиационные и церемониальные подразделения. Ниже приведены примеры:
Конституция США , в сочетании с несколькими законами и делами, подробно описывает отношения сил обороны штата с федеральным правительством. За пределами 32 USC 109 Верховный суд США отметил: «Это правда, что силы обороны штата «не могут быть призваны, приказаны или призваны в вооруженные силы». 32 USC 109(c). Тем не менее, возможно, что они подлежат призыву в соответствии с 10 USC 331–333, которые отличают «ополчение» от «вооруженных сил» и которые, по-видимому, обязывают все части «ополчения» — организованные или нет — призываться в случае необходимости для целей, указанных в пунктах о ополчении» ( Perpich v. Department of Defense , 496 US 334 (1990)). a Суд, однако, прямо отметил, что он не решает этот вопрос. [180] Ниже приводится выдержка из законов, которые Суд сослался на то, что они, возможно, предоставляют федеральному правительству полномочия по задействованию сил обороны штата:
10 USC 251 – «Федеральная помощь правительствам штатов»
Если в каком-либо штате происходит восстание против его правительства, президент может по просьбе законодательного органа или губернатора, если законодательный орган не может быть созван, призвать на федеральную службу ополчение других штатов в количестве, запрошенном этим штатом, и использовать такие вооруженные силы, которые он сочтет необходимыми для подавления восстания.
10 USC 252 – «Использование милиции и вооруженных сил для обеспечения соблюдения федеральной власти»
Всякий раз, когда Президент считает, что незаконные препятствия, объединения, собрания или мятеж против власти Соединенных Штатов делают невозможным обеспечение соблюдения законов Соединенных Штатов в каком-либо штате или территории путем обычного судебного разбирательства, он может призвать на федеральную службу такие силы милиции любого штата и использовать такие силы вооруженных сил, какие он сочтет необходимыми для обеспечения соблюдения этих законов или подавления мятежа.
10 USC 253 – «Вмешательство в законы штата и федеральные законы»
Президент, используя милицию или вооруженные силы, или и то, и другое, или любыми другими средствами, принимает такие меры, которые он считает необходимыми для подавления в штате любого мятежа, домашнего насилия, незаконного объединения или заговора, если они -
(1) настолько препятствует исполнению законов этого штата и Соединенных Штатов в пределах штата, что любая часть или класс его народа лишается права, привилегии, иммунитета или защиты, указанных в Конституции и гарантированных законом, и установленные органы власти этого штата неспособны, не могут или отказываются защищать это право, привилегию или иммунитет или предоставлять эту защиту; или
(2) выступает против или препятствует исполнению законов Соединенных Штатов или препятствует осуществлению правосудия в соответствии с этими законами.
В любой ситуации, предусмотренной пунктом (1), государство считается отказавшим в равной защите законов, гарантированной Конституцией.
Ряд законодателей возглавили попытки возобновить работу сил обороны штата в своих штатах. В 2011 году в Генеральный суд Нью-Гэмпшира был внесен законопроект , который, если будет принят, навсегда восстановит Государственную гвардию Нью-Гэмпшира. Законопроект не был принят. [181] В том же году губернатор Ян Брюэр подписал законопроект, который санкционировал организацию сил обороны штата в Аризоне . [182]
В 2018 году сенатор штата Канзас Деннис Пайл подал петицию губернатору Канзаса с просьбой возобновить деятельность Гвардии штата Канзас , отчасти для того, чтобы предоставить школам дополнительный ресурс безопасности. [183]
В 2019 году представитель штата Пенсильвания Крис Рабб предложил законопроект, который позволит возобновить деятельность и модернизировать государственную гвардию Пенсильвании с целью «борьбы с эпидемией насилия с применением огнестрельного оружия, бытовым терроризмом и другими взаимосвязанными кризисами общественного здравоохранения». [184]
В декабре 2021 года губернатор Флориды Рон ДеСантис объявил о планах воссоздать Государственную гвардию Флориды как добровольческую силу численностью 200 человек, которая будет действовать независимо от федерального правительства при ликвидации последствий стихийных бедствий. [185] О возобновлении деятельности Государственной гвардии Флориды было объявлено в июне 2022 года. [186]
В январе 2022 года сенатор штата Оклахома Натан Дам представил законопроект о возобновлении деятельности Гвардии штата Оклахома. [187] [188] Законопроект был отклонен возглавляемым республиканцами Комитетом ветеранов Сената Оклахомы в феврале 2022 года. [189]
В феврале 2024 года представитель штата Аризона Джозеф Чаплик представил резолюцию Arizona House Concurrent Resolution 2059 о создании Государственной гвардии Аризоны. Резолюция, в частности, включает предоставление Государственной гвардии Аризоны полномочий производить аресты и обеспечивать соблюдение законов. [190] В том же месяце несколько делегатов штата Западная Вирджиния представили законопроект Палаты представителей Западной Вирджинии 5525, или Закон о Государственной гвардии Западной Вирджинии . Этот законопроект предписывает губернатору Западной Вирджинии создать и поддерживать Силы обороны штата для Западной Вирджинии. До этого Государственная гвардия Западной Вирджинии была разрешена для создания губернатором, но этот Закон предписывает губернатору создать ее. Этот законопроект, в частности, включает несколько налоговых и образовательных льгот для обязательств по службе. [191]
{{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )