stringtranslate.com

Система высшего образования штата Пенсильвания

Система высшего образования штата Пенсильвания ( PASSHE ) — американское государственное агентство Содружества Пенсильвании , которое курирует 10 государственных университетов. В совокупности это крупнейший поставщик высшего образования в Содружестве . Все школы в первую очередь являются членами NCAA Division II и связаны с Спортивной конференцией штата Пенсильвания (PSAC). [2] [3]

PASSHE не следует путать с другой финансируемой государством университетской системой Пенсильвании — Системой высшего образования Содружества , которая включает университет, получивший земельный грант ( Университет штата Пенсильвания ), три исторически частных университета ( Университет Темпл , Университет Линкольна и Университет Питтсбурга ), а также соответствующие кампусы четырех учреждений.

История

Закон о нормальных школах 1857 года был принят в последний день сессии 20 мая 1857 года. [4] Его принятие создало 12 округов нормальных школ в штате, в которых должны были быть созданы частные корпорации, подотчетные государственному суперинтенданту общих школ. [5] После этого Школьный кодекс 1911 года предписал Содружеству выкупить все нормальные школы. Нормальные школы эволюционировали из государственных нормальных школ в государственные педагогические колледжи, а затем в государственные колледжи. Закон 188, который был подписан в качестве закона 12 ноября 1982 года и вступил в силу 1 июля 1983 года, создал Государственную систему высшего образования Пенсильвании и преобразовал эти государственные колледжи в университеты.

Канцлер Дэн Гринштейн объявил в «открытом письме всем студентам, преподавателям, сотрудникам и сторонникам PASSHE» в июле 2024 года, что он завершит свой шестилетний срок полномочий на посту канцлера 11 октября 2024 года. Он завершил постскриптумом : «P.S. Я сообщу вам о своих следующих шагах, когда смогу поделиться информацией в сентябре». [6]

консолидации 2022 года

План по объединению шести нынешних учреждений PASSHE в два многопрофильных университета находится в стадии реализации по состоянию на июль 2021 года. План встретил противодействие. [7] [8] [9] [10] [11] Он столкнулся с противодействием со стороны городского совета Лок-Хейвена, [12] комиссаров округа Клинтон, [13] Clear Coalition, [14] Партии за социализм и освобождение округа Честер, защитников PASSHE, [15] Совета AFSCME 13, [16] AFL–CIO Пенсильвании , [17] APSCUF [17] [18] и из комментариев общественности. Такие группы, как APSCUF, AFSCME и AFL–CIO Пенсильвании, провели пресс-конференцию 3 мая 2021 года, [17] чтобы выступить против объединения. Защитники PASSHE и Партия за социализм и освобождение округа Честер провели митинги по всему штату в кампусах, которые должны были быть объединены [19] и в столице штата Харрисберге. [20] План, являющийся частью более масштабной перестройки государственной системы, должен был иметь катастрофические последствия, согласно отчету Института политических исследований экономики (PERI) Массачусетского университета в Амхерсте. [21] В отчете под названием «Экономическое влияние сокращений занятости PASSHE» говорится: «Крупные сокращения численности персонала, как преподавателей, так и специалистов и классифицированных сотрудников на хороших рабочих местах, охваченных профсоюзами, составляют основу реструктуризации. Сокращения, составляющие 14 процентов от общей занятости PASSHE, по масштабам эквивалентны крупнейшим закрытиям предприятий частного сектора и массовым увольнениям за предыдущее десятилетие в Пенсильвании». [21]

Согласно плану, два набора из трех школ объединятся в единые учреждения с 1 июля 2022 года — Bloomsburg, Lock Haven и Mansfield на северо-востоке штата и California, Clarion и Edinboro на западе Пенсильвании. Каждая группа из трех школ будет иметь новое название, но план призывает все учреждения, участвующие в этих слияниях, сохранить свою текущую идентичность кампусов и спортивные программы. Совет управляющих PASSHE одобрил план 28 апреля 2021 года, что открыло 60-дневный период общественного обсуждения.

Первоначально период подачи комментариев был установлен на два публичных слушания в течение 60-дневного периода подачи комментариев, как указано в Законе 50, [22] которые должны были состояться только 9 и 10 июня. Однако под давлением общественности Совет управляющих объявил о добавлении двух дополнительных слушаний в те же дни. [23] Кроме того, APSCUF провела свои собственные публичные слушания. [24]

NCAA должна будет одобрить дальнейшее разделение спортивных программ в объединенных учреждениях. [25] Правление единогласно проголосовало за одобрение слияния 14 июля, но в системном пресс-релизе говорилось, что «усилия по завершению двух интеграций займут годы». [26]

Финансирование

Финансирование высшего образования на государственном уровне по всей стране значительно сократилось. В частности, в Пенсильвании государственное финансирование сократилось почти на 34% с 2008 по 2018 год. [27] За последние два десятилетия PASSHE резко сократилось в плане государственного финансирования. В начале 2000-х годов они получили более 700 миллионов долларов, скорректированных с учетом долларов 2022 года, от государства. Однако в 2021–2022 учебном году они получили менее 500 миллионов долларов. [28] [29]

Университеты и связанные с ними организации

Система включает десять университетов Пенсильвании :

Консолидации в 2022 году

Начиная с 2022–2023 учебного года , шесть кампусов PASSHE были объединены в два университета. [31]

Родственные организации

Университеты Государственной системы также имеют четыре филиала. Офис канцлера находится в столице Гаррисберге .

Как сообщалось в ноябре 2020 года, «Генеральная Ассамблея дала системе высшего образования штата Пенсильвания зеленый свет на продажу Университетского центра Диксона». [34] Затем Университетский центр Диксона был куплен Еврейской федерацией Большого Гаррисберга. [35] [36]

Миссия

Как установлено учредительным законодательством, Законом 188 от 1982 года, основной миссией Государственной системы высшего образования является «предоставление обучения студентам бакалавриата и магистратуры до и после степени магистра в области свободных искусств и наук, а также в прикладных областях, включая профессию учителя». Кроме того, целью Государственной системы является «предоставление высококачественного образования по максимально низкой возможной стоимости для студентов». [37]

Управление

Совет управляющих из 20 членов контролирует систему. Дополнительные полномочия предоставлены Советам попечителей в входящих в систему университетах.

В состав Совета губернатора входят: четыре законодателя штата , три студента, губернатор Содружества (или назначенное лицо), министр образования Пенсильвании (или назначенное лицо) и 11 граждан, назначенных губернатором и утвержденных сенатом штата. [38]

Совет управляющих устанавливает общую политику для Государственной системы. Они также устанавливают рекомендации относительно индивидуального обучения в университете и платы за университетские технологии. Они проводят встречи, как правило, ежеквартально. [39]

Закон 188 от 1982 года гласит: «Финансирование Совета управляющих и канцлера осуществляется из всех текущих фондов, доступных государственным колледжам и государственным университетам, но не должно превышать половины процента (0,5%) таких фондов. Для целей настоящего раздела фраза «текущие фонды» означает любые федеральные ассигнования, любые государственные ассигнования, любые студенческие сборы за обучение и любые студенческие сборы за проживание и питание». [40]

Кроме того, в Законе 188 говорится: «Совет управляющих должен обеспечить проведение регулярных и специальных заседаний. Одиннадцать (11) присутствующих управляющих составляют кворум для ведения любого дела, и, если уставом совета не требуется большее число, действие большинства управляющих, присутствующих на любом заседании, считается действием совета. ((b) изменено 23 июня 1988 г., PL457, № 77)». [40]

Текущее количество учащихся и выпускников

Более 82 000 студентов бакалавриата и магистратуры, заочных и очных, посещают университеты State System. [1] Почти 90 процентов из них являются жителями Пенсильвании, а 80 процентов остаются в Пенсильвании после окончания учебы. Почти 20 процентов от общего числа студентов являются недостаточно представленными меньшинствами. Существует более 800 000 выпускников State System , в том числе более 518 000, которые живут и работают в Пенсильвании.

Объекты и сотрудники

В общей сложности университетские кампусы занимают около 4700 акров (19 км 2 ). В общей сложности 862 здания площадью около 25 миллионов квадратных футов (2,3 км 2 ) размещают учебные классы, общежития, административные офисы и службы поддержки студентов. В государственной системе работают более 13 700 специалистов и вспомогательного персонала, большинство из которых охвачены коллективными трудовыми договорами. Различные библиотеки связаны через кооперативную библиотечную сеть Keystone .

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Workbook: Enrollment". viz.passhe.edu . Получено 20 мая 2024 г. .
  2. ↑ Спортивная конференция штата Пенсильвания. Psacsports.org. Получено 9 августа 2013 г.
  3. ^ Спортивные ссылки для членов дивизиона NCAA Division II. Web1.ncaa.org. Получено 9 августа 2013 г.
  4. ↑ Джон Эдвард Мерримен, История Индианы 1875–1975: Первый государственный университет Пенсильвании ... Клирфилд, Пенсильвания: Kurtz Brothers, 1976 (стр. 18).
  5. ↑ Мэрримен, стр. 18–20.
  6. ^ Гринстейн, Дэн (23 июля 2024 г.). «Открытое письмо всем студентам, преподавателям, сотрудникам и сторонникам PASSHE». Блог канцлера (через Blogspot ) . Получено 23 июля 2024 г.
  7. ^ «План интеграции PASSHE сталкивается с ожесточенным сопротивлением». City & State PA . 11 июня 2021 г. Получено 28 сентября 2022 г.
  8. ^ "Аспирант, стригущий газоны, чтобы погасить долг за колледж, читает чиновникам лекцию о слияниях университетов штата Пенсильвания". Pittsburgh Post-Gazette . Получено 28 сентября 2022 г.
  9. ^ Снайдер, Сьюзан (9 июня 2021 г.). «Комментаторы в подавляющем большинстве выступили против слияния университетов штата Пенсильвания во время слушаний первого дня». inquirer.com . Получено 28 сентября 2022 г. .
  10. ^ «Пенсильванцы критикуют планы по слиянию университетов Калифорнии, Кларион и Эдинборо». 90,5 WESA . 9 июня 2021 г. Получено 28 сентября 2022 г.
  11. ^ Вулфорд, Стейси (10 июня 2021 г.). «Спикеры выступают против слияния университетов штата Пенсильвания». The Mon Valley Independent . Получено 28 сентября 2022 г.
  12. ^ "Городской совет выступает против интеграции LHU". lockhaven.com . Получено 28 сентября 2022 г. .
  13. ^ "Комиссары выступают против слияния LHU". lockhaven.com . Получено 28 сентября 2022 г. .
  14. ^ «Коалиция CLEAR выступает против консолидации PASSHE, ссылаясь на экономическую важность». WHP-TV . 6 апреля 2021 г. Получено 28 сентября 2022 г.
  15. ^ "PASSHE Defenders". Twitter . Получено 28 сентября 2022 г. .
  16. ^ Кауфман, Уильям (28 апреля 2021 г.). «ПРЕСС-РЕЛИЗ: План консолидации PASSHE хуже, чем ожидалось для работников». AFSCME Council 13. Получено 28 сентября 2022 г.
  17. ^ abc "APSCUF и лейбористы выступают против консолидации PASSHE". Pennsylvania Spotlight . 3 мая 2021 г. Получено 28 сентября 2022 г.
  18. ^ Мерфи, Ян (7 апреля 2021 г.). «Преподавательский состав выступает против планов консолидации университетов штата Пенсильвания». pennlive . Получено 28 сентября 2022 г. .
  19. ^ "'Травма для одного - это травма для всех'". lockhaven.com . Получено 28 сентября 2022 г. .
  20. ^ Сотрудники, Liberation. «Высшее образование Пенсильвании подвергается нападкам со стороны собственного Совета управляющих – Liberation News» . Получено 28 сентября 2022 г.
  21. ^ ab Weinstein, Kim. "PERI - Экономическое воздействие сокращения занятости PASSHE". peri.umass.edu . Получено 28 сентября 2022 г.
  22. ^ "2020 Act 50". Официальный сайт Генеральной Ассамблеи Пенсильвании . Получено 28 сентября 2022 г.
  23. ^ "Пресс-релизы - Государственная система предоставляет расширенные возможности..." www.passhe.edu . Получено 28 сентября 2022 г. .
  24. ^ "Организованные APSCUF публичные обсуждения по поводу объединения университетов | APSCUF".
  25. ^ Prose, JD (28 апреля 2021 г.). «PASSHE одобряет план слияния шести государственных колледжей. Что изменится». York Daily Record . Йорк, Пенсильвания . Получено 3 мая 2021 г.
  26. ^ "Совет управляющих одобряет планы интеграции университетов, ориентированные на студентов" (пресс-релиз). Система высшего образования штата Пенсильвания. 14 июля 2021 г. Получено 20 июля 2021 г.
  27. ^ «Сокращение финансирования высшего образования в штатах привело к увеличению расходов студентов и усугублению неравенства». Центр бюджетных и политических приоритетов. 24 октября 2019 г. Получено 4 октября 2022 г.
  28. ^ "Запрос на ассигнования на 2022–2023 годы" (PDF) . Система высшего образования штата Пенсильвания . 2022 . Получено 7 октября 2022 г. .
  29. ^ «State Dollars Per Student Continue to Be Historical Low». The Quad of West Chester University. 11 апреля 2022 г. Получено 5 октября 2022 г.
  30. ^ "Американские и канадские учреждения, перечисленные по рыночной стоимости целевых фондов за 2020 финансовый год (FY) и изменение рыночной стоимости целевых фондов с FY19 по FY20". Национальная ассоциация руководителей колледжей и университетов . Февраль 2021 г. Получено 7 октября 2022 г.
  31. ^ ab Murphy, Jan (14 октября 2021 г.). «Добро пожаловать в «Penn West University»; три объединенных колледжа Западной Пенсильвании получат новое название, но сохранят некоторые старые идентичности». The Morning Call . Получено 25 октября 2021 г.
  32. ^ Мерфи, Ян (2 марта 2022 г.). «Трем университетам штата Пенсильвания дали новое название, которое, как ни странно, еще не было занято». Penn Live . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 г. Получено 2 марта 2022 г.
  33. ^ "Университет Содружества Пенсильвании - Заявление об аккредитации". Комиссия по высшему образованию Средних штатов . Получено 2 октября 2022 г.
  34. ^ "Система университетов штата Пенсильвания готова продать свою штаб-квартиру в Гаррисберге". 27 ноября 2020 г.
  35. ^ «Еврейская федерация купит штаб-квартиру системы государственных университетов Пенсильвании на 6,5 акрах в Гаррисберге». 8 октября 2021 г.
  36. ^ «Важная веха»: Еврейская федерация завершает покупку Университетского центра Диксона». Апрель 2022 г.
  37. ^ Совет управляющих PASSHE, «Прокладывая путь» , июль 2004 г.
  38. ^ «Закон 188 от 1982 года». Генеральная Ассамблея Пенсильвании. 6 июля 2016 г. Получено 2 сентября 2018 г. – через PASSHE.
  39. ^ «Информация о заседании Совета управляющих | Система высшего образования штата Пенсильвания».
  40. ^ ab "Статья XX-A Государственная система высшего образования" (PDF) . PASSHE . 12 ноября 1982 г. . Получено 3 октября 2022 г. .

Внешние ссылки

40 ° 17'42 "N 76 ° 54'16" W  /  40,29495 ° N 76,90436 ° W  / 40,29495; -76,90436