Территория Мичиган была организованной инкорпорированной территорией Соединенных Штатов , которая существовала с 30 июня 1805 года [1] до 26 января 1837 года, когда окончательный размер территории был принят в Союз как штат Мичиган . Детройт был территориальной столицей.
Первые европейские исследователи Мичигана рассматривали его в основном как место для контроля за торговлей пушниной. Небольшие военные силы, иезуитские миссии в индейских племенах и изолированные поселения охотников и торговцев составляли большую часть некоренного населения того, что впоследствии стало Мичиганом.
После прибытия европейцев территория, которая стала территорией Мичиган, сначала находилась под французским , а затем британским контролем. Первая иезуитская миссия в 1668 году в Су-Сент-Мари привела к созданию дополнительных форпостов в Сент-Игнасе (где миссия начала работу в 1671 году) и Детройте, впервые занятом в 1701 году гарнизоном бывшего форта де Бюад под руководством Антуана де ла Мот Кадиллака . Вскоре после прибытия его войска возвели форт Пончартрен-дю-Детройт и церковь, посвященную Святой Анне , матери Девы Марии . Как часть Новой Франции , верхние Великие озера сначала управлялись из Мичилимакинака , затем из Детройта; по сути, это был военный режим, подчинявшийся генерал-губернатору в Квебеке . Его роль заключалась в обеспечении нужд торговцев пушниной и в подавлении любых поселений, которые напрямую не поддерживали эти усилия. После капитуляции Монреаля в 1760 году британские войска под командованием Роберта Роджерса заняли Детройт и его зависимые посты. В 1763 году восстание Понтиака привело к падению форта Мичилимакинак северными племенами и длительной осаде форта Детройт . Осада была снята в 1764 году, и вскоре после этого в Детройте установилось правление британского вице-губернатора.
В соответствии с Квебекским актом 1774 года Мичиган во время Революции управлялся как часть провинции Квебек . Хотя Парижский договор 1783 года предоставил молодым Соединенным Штатам право претендовать на то, что сейчас является Мичиганом, британская политика заключалась в том, чтобы любой ценой удерживать Детройт и его зависимые территории. В 1784 году барон фон Штойбен был отправлен в Канаду Конгрессом Конфедерации в дипломатическом качестве для решения вопроса о Детройте и Великих озерах, но Фредерик Халдиманд , губернатор Квебека, отказался предоставить паспорт, и переговоры провалились, не начавшись. Начиная с 1784 года, британцы управляли своими владениями в Мичигане как частью округа Гессен вместе с тем, что сейчас является Западным Онтарио ; В 1791 году провинция Квебек была разделена на Нижнюю Канаду (сегодняшняя провинция Квебек ) и Верхнюю Канаду ( Онтарио ), а в следующем году округа Верхней Канады были переименованы, а округ Гессен был обозначен как Западный округ .
В дополнение к британцам, оставшимся в регионе, несколько штатов также имели конкурирующие претензии на будущий штат Мичиган. В 1779 году Вирджиния основала округ Иллинойс с границами, которые охватывали все земли к востоку от реки Миссисипи , к северу от реки Огайо и к западу от Аппалачей . Однако для всех практических целей правительство округа никогда не осуществляло фактический контроль за пределами области, ограниченной несколькими старыми французскими поселениями вдоль основных рек. Подавляющее большинство северо-западных земель контролировалось местными племенами. Нью-Йорк , Коннектикут и Массачусетс также претендовали на части того, что должно было стать Мичиганом, но были еще менее способны обеспечить свои претензии, учитывая контроль Великобритании над Великими озерами и враждебность племен.
Вирджиния отказалась от своих претензий на земли к северу и западу от реки Огайо с 1 марта 1784 года. По совпадению (или нет), это был тот же день, когда были опубликованы выводы комитета Конгресса по западным землям, возглавляемого Томасом Джефферсоном с октября предыдущего года. Рекомендации Джефферсона стали основой для Указа о земле 1784 года , который установил, что на территории будут созданы новые штаты, равные во всех отношениях тринадцати основателям, что они навсегда станут частью Соединенных Штатов и что их правительства будут республиканскими по форме. Указ о земле 1785 года пошел дальше, установив процедуру продажи земли на новой территории. Однако река Огайо оставалась эффективной границей между Соединенными Штатами и северо-западными племенами еще несколько лет.
Другие штаты, претендовавшие на Северо-Запад, в конечном итоге последовали примеру Вирджинии, и в 1787 году Конгресс Конфедерации принял Северо-Западный ордонанс , который создал Северо-Западную территорию . [2] Первое поселение в соответствии с Северо-Западным ордонансом было основано в Мариетте (Огайо) в 1788 году.
Регион, который стал Мичиганом, изначально был неорганизованной территорией и по сути оставался под британским контролем; это не помешало Артуру Сент-Клеру , первому губернатору Северо-Западной территории, создать структуру управления для этой области, пусть и только на бумаге. Округ Нокс был основан 20 июня 1790 года с границами, которые включали западную половину Нижнего полуострова Мичигана и примерно среднюю треть Верхнего полуострова Мичигана . В 1792 году границы округа Гамильтон были расширены за счет включения восточных частей Мичигана, не включенных в округ Нокс.
Американские претензии на Мичиган были расстроены отказом Британии эвакуировать форты в Детройте , Макино и других местах. Молчаливая поддержка Британией северо-западных племен во время Северо-западной индейской войны зависела от того, чтобы Детройт не попал в руки американцев. Но положение британцев и их союзников на северо-западе ухудшилось после подписания Договора Джея и битвы при Фоллен-Тимберс в 1794 году, и после переговоров британцы эвакуировали Детройт 11 июля 1796 года. Соединенные Штаты наконец установили свое присутствие в Мичигане. Форт Макино был вскоре передан, но остров Драммонд оставался частью Канады до 1828 года.
По провозглашению исполняющего обязанности губернатора и территориального секретаря Уинтропа Сарджента 15 августа 1796 года из округов Нокс и Гамильтон был образован «первый» округ Уэйн , в который вошла большая часть территории, впоследствии ставшей Территорией Мичиган, а также части нынешних Огайо и Индианы.
В 1800 году западная половина Нижнего полуострова и большая часть Верхнего полуострова были присоединены к Территории Индиана , когда она была создана как отдельное правительство от Северо-Западной Территории. Округ Уэйн был таким образом сокращен до оставшейся части двух полуостровов и продолжил свое существование под управлением Северо-Западной Территории. Округ Сент-Клер , другой округ Территории Индиана, также был расширен в это время, включив в себя западную часть Верхнего полуострова и небольшую полоску Нижнего полуострова вдоль берега озера Мичиган .
Когда Огайо был принят в качестве штата в начале 1803 года, восточная половина Мичигана была включена в Территорию Индианы. Одним из первых актов, принятых в том году правительством Индианы под руководством Уильяма Генри Гаррисона, была реорганизация округа Уэйн в соответствии с законодательством Индианы, добавив территорию из округов Нокс и Сент-Клер. Первый округ Мичигана теперь охватывал весь Нижний полуостров, большую часть Верхнего полуострова и те части сегодняшних Иллинойса, Индианы и Висконсина, которые впадали в озеро Мичиган. Во многих отношениях смена правительства Северо-Западной территории на правительство Территории Индианы мало повлияла на ограниченные операции округа Уэйн. Согласно прокламации губернатора Гаррисона от 11 января 1803 года, суды округа Уэйн — общие иски, сироты и четвертные сессии — сохранили свою организацию в рамках нового территориального правительства, с почти идентичным составом.
Но логистика правительства превратилась из сложной в почти невозможную, поскольку почта между Детройтом и столицей в Винсеннесе направлялась в одной точке через Уоррен [3] на северо-востоке Огайо. Решающим фактором, возможно, стали выборы, назначенные губернатором Харрисоном на 11 сентября 1804 года [4] , чтобы решить, должна ли Территория Индианы (которая к тому времени отвечала не только за поселения в Мичигане, Висконсине и Иллинойсе, но и за недавно приобретенный округ Луизиана ) перейти на второй этап территориального управления. Но известие дошло до Детройта только после того, как дата прошла [5], и поселенцы Мичигана подали петицию в Конгресс в декабре 1804 года, прося, чтобы округ Уэйн был выделен в качестве независимой территории. [6]
Территория Мичиган была создана актом Конгресса США от 11 января 1805 года, вступившим в силу 30 июня того же года. [7] Акт определял территорию как «всю ту часть Территории Индиана, которая лежит к северу от линии, проведенной на восток от южного изгиба или оконечности озера Мичиган, пока она не пересечет озеро Эри, и к востоку от линии, проведенной от указанного южного изгиба через середину указанного озера до его северной оконечности, а оттуда на север до северной границы Соединенных Штатов». Исторический маркер в придорожном парке, примерно в трех милях к востоку от Нобинвея на 46°05′50″ с. ш. 85°23′51″ з. д. / 46.09722° с. ш. 85.39750° з. д. / 46.09722; -85.39750 , [8] отмечает самую северную точку озера Мичиган, которая находится примерно в одной миле к западу от парка. [9]
Первый губернатор территории Уильям Халл упразднил округ Уэйн и создал новые округа собственного изготовления, которые оказались недолговечными. Льюис Касс стал губернатором в 1813 году и быстро отменил работу Халла и восстановил третье воплощение округа Уэйн, включавшее все земли в пределах территории Мичиган, которые были уступлены индейцами по Детройтскому договору 1807 года .
Во время войны 1812 года , после взятия Детройта генералом Айзеком Броком 16 августа 1812 года, территория Мичигана была, по крайней мере, номинально частью провинции Верхняя Канада . 24 августа полковник Генри Проктор провозгласил продолжение гражданского правительства в соответствии с существующими законами, при этом Проктор исполнял обязанности губернатора, а главный судья Августус Б. Вудворд исполнял обязанности секретаря. 4 февраля 1813 года Проктор приостановил гражданское правительство и ввел военное положение .
Когда Индиана (1816) и Иллинойс (1818) присоединились к Союзу, остатки их территорий были присоединены к Территории Мичиган. Площадь, равная 30 поселкам, также была передана из Территории Мичиган в Индиану, чтобы предоставить этому штату доступ к озеру Мичиган. Вскоре после этого федеральное правительство быстро начало подписывать договоры с местными индейскими племенами и приобретать их земли.
В 1818 году был проведен референдум Генеральной Ассамблеи , чтобы определить, поддерживает ли большинство свободных землевладельцев территории создание Генеральной законодательной Ассамблеи для замены действующей в то время системы губернаторов и судей, как это было предусмотрено Северо-Западным Ордонансом . Выборы были созваны губернатором территории Льюисом Кассом , и результаты показали, что большинство выступает против изменения системы правления. [10]
В 1824 году территория Мичиган перешла во вторую ступень территориального статуса, и власть правительства была передана от губернатора и горстки судей народу. Народ избрал 18 членов Законодательного совета , из которых девять были одобрены президентом , и он впервые заседал в совете 7 июня 1824 года. Этот совет был расширен с девяти членов до 13 в 1825 году, причем 13 из них были выбраны президентом из 26.
Канал Эри открылся в 1825 году, что позволило поселенцам из Новой Англии и Нью-Йорка добраться до Мичигана по воде через Олбани и Буффало .
В 1834 году все земли, приобретенные в ходе Луизианской покупки , которые еще не были распределены и лежали к востоку от реки Миссури (в основном Дакота , Айова и западная половина Миннесоты ), были присоединены к Территории Мичиган, району, который официально характеризовался как «к северу от Миссури и к востоку от рек Миссури и Уайт-Эрт ». На тот момент Территория Мичиган включала в себя то, что сейчас является штатами Мичиган, Висконсин , Айова , Миннесота и большую часть Дакоты .
Между тем, в 1835 году велась война Толедо с Огайо, поскольку Территория Мичиган хотела сохранить спорную « полосу Толедо ». Район Толедо в Огайо был окончательно сдан в обмен на западную часть Верхнего полуострова Мичигана . [11]
Рабство было запрещено на территории Северо-Западным ордонансом , но британским и французским жителям Мичигана было разрешено сохранять владение рабами, уже принадлежавшими им на момент организации территории. Записи переписи показывают, что численность рабского населения на территории составляла 24 в 1810 году [12] и 32 в 1830 году [13]. Считается, что те, кого считали рабами, во многих случаях были индейцами, а не чернокожими.
3 июля 1836 года в рамках подготовки к государственности Мичигана была организована Территория Висконсин из Территории Мичиган, состоящей из нынешних штатов Висконсин, Миннесота, Айова и восточной части Дакоты. Мичиган стал штатом 26 января 1837 года и включил в себя Верхний полуостров в рамках разрешения конфликта из-за полосы Толедо , который блокировал государственность Мичигана в течение нескольких лет. Западная граница Верхнего полуострова была обозначена по реке Монреаль на береговой линии озера Верхнее и реке Меномини на побережье озера Мичиган . [14] Детройт оставался столицей до 17 марта 1847 года, когда в качестве замены был выбран Лансинг . Население Мичигана на момент получения статуса штата, по оценкам, составляло около 200 000 человек, что значительно превышало минимальное требование Северо-Западного ордонанса в 60 000 человек.
Территория, которая стала Мичиганом, была британской территорией и была передана Соединенным Штатам в 1783 году, хотя коренные народы этой области не уступили контроль ни британцам, ни американцам над большей частью территории к 1783 году. Большая ее часть была получена путем уступки, принудительной или иной. До американского поселения в Мичигане проживали народы оттава , потаватоми , оджибва и вайандот . Договоры о передаче земли были подписаны между 1795 годом ( Гринвильский договор ) и 1842 годом ( Договор Ла-Пуэнт ). Другими примечательными договорами были договор губернатора Халла 1808 года, договор Сагино 1819 года, два Чикагских договора ( 1821 и 1833 годов ), миссия Кэри 1828 года и Вашингтонский договор 1836 года, а также более поздний договор от 14 января 1837 года . [15]
Округ Уэйн, штат Мичиган , изначально входивший в состав обширной Северо-Западной территории, в конечном итоге был сокращен до нынешних размеров путем разделения нескольких участков: Монро в 1817 году, округа Мичилимакинак (позже названного Макино ) и округа Макомб в 1818 году, округов Сент-Клер и Сент-Джозеф в 1820 году и округа Уоштено в 1822 году. Первая тауншипная организация была образована в Детройте, в округе Уэйн, в 1802 году.
Также в 1818 году были организованы два округа, которые сохранились в современном Висконсине . Кроуфорд был создан для управления поселениями в верхнем течении реки Миссисипи из своего центра в Прери-дю-Чиен, Висконсин , в то время как Браун выполнял аналогичную функцию для поселений вокруг Грин-Бей . Они стали частью Территории Висконсин в 1836 году.
Округ Окленд, штат Мичиган, был создан в 1819 году и со временем был разделен на все или части округов Дженеси , Лапир , Санилак , Шиавасси и Сагино . Округ Сагино был разделен далее на восемь отдельных округов, три из которых ( Изабелла , Аренак и Мидленд ) были созданы в территориальный период.
Округ Ленави был создан в 1822 году из земель коренных американцев, а округ Хиллсдейл был отделен от него в 1829 году. Другие части Ленави были преобразованы в Касс и Берриен . Бранч также полностью отделился от Территории Мичиган в 1829 году.
Округ Чиппева был создан из округа Мичилимакинак в 1826 году.
Округ Каламазу , образованный в 1829 году из округа Сент-Джозеф, был доминирующим округом в Западном Мичигане и был разделен и подразделен на множество других округов: Аллеган , Барри , Калхун , Итон , Иония , Монткалм , Кент , Оттава и Клинтон (некоторые из них были созданы в территориальный период, другие отделились позже).
Джексон и Ингем были созданы в 1829 году из округов Уоштено; Изабелла была создана из частей округов Сагино и Мидленд в 1831 году. Округ Гратиот также был создан в 1831 году из земель округов Сагино и Клинтон.
Семь из 12 округов, созданных в 1829 году, были названы в честь членов кабинета президента Эндрю Джексона , а один был назван в честь самого Джексона.
Округ Айова со столицей в Минерал-Пойнте был основан в 1829 году и передан Территории Висконсин в 1836 году.
Территория Мичиган недолгое время управляла землями к западу от Миссисипи, после того как статус штата Миссури оставил область к северу от нового штата как неорганизованную территорию; это включало то, что сейчас является Айовой , и ту часть Миннесоты к западу от реки. Так было до 1834 года, когда эта область была передана под управление Территории Мичиган. Округа Дубьюк и Де-Мойн были созданы в 1834 году и переданы Территории Висконсин в 1836 году после ее организации.
Округ Милуоки был основан в 1834 году и два года спустя был передан Территории Висконсин.
Эти цифры переписи не включают большинство коренных американцев , определенных в Конституции США как «индейцы, не облагаемые налогом» (статья I, раздел 2). Согласно Северо-Западному ордонансу, территория могла подать заявку на статус штата, как только ее население превысило 60 000 жителей.
Перепись населения США 1830 года сообщила о следующей численности населения в 13 округах в современном Мичигане и 3 в Висконсине . Границы округов в то время значительно отличались от современных границ. Перепись населения США 1810 года была представлена в терминах четырех гражданских округов одного округа Уэйн: Мичилимакинак, Детройт, Эри и Гурон. Население 1810 года, показанное в таблице для округа Макино, указано для гражданского округа Мичилимакинак, для округа Макомб указано для гражданского округа Гурон, для округа Монро указано для гражданского округа Эри, и для округа Уэйн указано для гражданского округа Детройт. [17] [18]
С 1805 по 1823 год судьи территориального Верховного суда назначались президентом США с согласия Сената США. Срок их полномочий не имел фиксированных ограничений. В 1823 году Конгресс США принял закон о реорганизации территориального управления и установил четырехлетний срок полномочий судей.
В 1819 году Территории Мичиган было предоставлено право избирать делегата в Конгресс .